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需要了解有哪些有关土地制度的基本知识有哪些

来源:听讼网整理 2019-03-18 17:34
现在,我国正在推进新一轮的农村土地准则改革,在深入研究各个时期的土地准则前,咱们有必要先调查它的基本概念。
土地准则包括全部土地问题的准则
土地准则有狭义和广义之分。广义的土地准则包括全部土地问题的准则,首要包括土地所有、土地运用、土地保护、土地征用、土地使用、土地税收等方面的准则,即触及生产力和生产联系两方面的准则内容。而狭义的土地准则是指束缚人们土地经济联系的规矩的调集,是关于人们之间环绕土地所有、运用、收益而发作的生产联系准则, 反映着人与人之间的土地经济联系,是一种经济准则,即土地经济准则。
作为重要的经济准则,土地准则需求法令的承认和保护,从这个意义上说,土地准则又是一种法令准则,可称之为土地法令准则,是土地经济联系在法令法规上的表现。土地经济准则是构成土地法令准则的根底,但土地法令准则又反过来具有反映、承认、保护、标准和强化土地经济联系的效果。
由土地所有准则、运用准则和国家办理准则构成
土地准则是由许多具有不同层次、不同方面准则构成的一个准则系统。一般而论,完好的土地准则由土地所有准则、土地运用准则和土地国家办理准则三大部分构成。
土地所有准则指社会经济准则下具有土地的经济方式。这是土地准则的中心,是土地联系的根底。土地所有权是土地所有者具有的、得到国家法令保护的排他性的专有权力,包括土地的占有权、运用权、收益权及处分权等权能。土地所有制可区分为两大类型,即土地公有制和土地私有制。在有些国家,公有制与私有制并存。
土地运用准则指对土地运用的程序、条件和方式的规则。土地运用权是依法对土地进行占有、运用并获得部分土地收益的权力,是土地运用准则的法令表现方式。土地运用准则是在土地所有权与土地运用权别离的情况下,在土地使用过程中发生的人与人之间的经济联系的重要方面。一般地讲,土地所有制决议着土地运用制,每一种社会形态都存在着与土地所有制相适应的土地运用准则及其详细方式。土地运用准则不仅是土地所有制的反映和表现,并且也是完成和稳固土地所有制的一种方式和手法。
按土地所有权与运用权相互联系的不同,土地运用制可分为两类:两权合一和两权别离。前者如我国土地改革之前的自耕农、运营地主以及公民公社化后的团体经济组织。后者首要有地主与佃农、地主与农业资本家及我国1978年后团体经济组织与土地承包户等。 就两权别离的土地运用制又可分为有偿运用和无偿运用两类。而有偿运用准则,不论其方式怎么,其实质是土地租借联系。
土地国家办理准则指国家政权以社会代表的身份,对全国土地在微观进步行办理、监督和调控的准则、机制和手法的调集。土地国家办理准则的发生,是由土地关于人类的特别重要性、土地供应的稀缺性和土地使用结果的社会性等要素所决议的。作为“社会代表”的国家政权,有必要经过对全国土地的微观办理、监督和调控,才干确保土地在不同集体之间的办理分配、在不同部分之间的合理装备,并能经过消除或削减土地使用中的外部性或商场决议而保护环境,完成土地可继续使用。土地的国家办理由中央政府和地方政府来施行。
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