非法占用农用地罪管辖
来源：听讼网整理 2018-07-20 23:40
实践中构成不合法占用农用地罪的有必要以冒犯土地办理法规为条件。关于此罪，我国法令规则，不只自然人可以构成，单位也是可以冒犯不合法占有农用地罪的。已然构成了违法，就要提到量刑处分的问题，那么不合法占用农用地罪的量刑规范是怎样的呢?请跟从听讼网小编一同鄙人文中进行具体了解。
一、不合法占用农用地罪的量刑规范是怎样的
依据我国《刑法》的规则：
第三百四十二条 违背上地办理法规，不合法占用犁地改作他用，数量较大，形成犁地很多损坏的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并据处或许单处分金。
第三百四十六条 单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规则之罪的，对单位判处分金，并对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，按照本节各该条的规则处分。
二、不合法占用农用地罪的违法构成要件：
1、客体要件——本罪侵略的客体是国家的土地办理制度。本罪的对象是农用地资源。
我国《宪法》、《土地办理法》及其施行法令等行政性办理法规对关农用地的运用作出了规则。
农用地资源分为已开垦的已农用地和没有开发运用的后备农用地。已开垦的农用地包含熟地、当年新开荒地、接连撂荒未满3年的农用地、当年的休闲地、以栽培农作物为主并顺便其他作物的土地和滨海沿湖区域围垦运用的海涂湖田等。依据1998年12月27日《根本农田保护法令》第10条对归于根本农田所包含的农用地规模分别是：国务院有关主管部门和县级以上当地人民政府同意承认的粮、棉、油生产基地内的农用地;有杰出的水利与水土保持设备的农用地，正在施行改造方案以及可以改造的中、低产田;蔬菜生产基地;农业科研、教育实验田。
2、客观要件——客观方面表现为违背土地办理法规，不合法占用农用地改作他用，数量较大，形成农用地很多损坏的行为。
(1)违背土地办理法规，是指违背了《土地办理法》、全国人大常委会《关于修正(中华人民共和国土地办理法)的决议》、《土地办理法施行法令》、《土地复垦规则》、《关于阻止乡村建房用地的紧急通知》和《根本农田保护法令》、《国家缔造征用土地法令》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国农业法》等等与土地办理相关的法规。
《土地办理法》第20条规则，各级人民政府应当采纳办法，保护农用地，保护排灌工程设备，改进土壤，进步地力，防治土地沙化、盐渍化、水土丢失，阻止旷费和损坏农用地的行为。国家缔造的乡(镇)村缔造有必要节约运用土地，可以运用荒地的，不得占用农用地;可以运用劣地的，不得占用好地。
(2)不合法占用农用地，是指未经法定程序批阅、挂号、核发证书、承认土地运用权，而占用农用地的行为。
不合法占有农用地行为一般表现为：
其一，未经同意占用农用地，即未经国家土地办理机关审理，并报经人民政府同意，私行占用农用地的;
其二，少批多占农用地的，即部分农用地的占用是通过合法同意的，但逾越同意的数量且多占农用地的数量较大的;
其三，骗得同意而占用农用地的，首要是以供给虚伪文件、谎称用处或借用、盗用别人的名义申请等诈骗手法获得同意手续而占用农用地，且数量较大的。
(3)改作他用是指改动农用地的栽培用处而作其他方面运用，比如开办企业、缔造住所、修路、采石、采矿、采土、采河，倾倒废物等。
(4)不合法占用农用地数量较大且形成农用地很多损坏成果的，是不合法占用农用地罪的必备要件。至于数量较大的具体规范，法令没有明文规则，依据《土地办理法》对土地的征用或运用所作的具体规则：征用根本农田、根本农田以外的农用地逾越35公项、其他土地逾越70公项的，由国务院同意;征用上述规则以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府同意，并报国务院存案。假如违背上述有关土地办理的批阅程序或所规则的数量而多征用、运用农用地的行为，便是违背土地办理法的不合法占用农用地的行为。司法实践中也可依据其时当地农用地面积的巨细、质量好坏的状况等状况归纳衡量不合法占用农用地的数量是否较大。“形成农用地很多损坏”，是指不合法占用农用地导致农用地栽培功用根本损失，如形成土地板结、沙化、盐渍化、水土严峻丢失、土壤肥力消失等。
3、主体要件——本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。
(1)自然人不合法占用农用地，首要是指凡年满16周岁，具有刑事责任能力的施行了不合法占用农用地行为的自然人。依据《土地办理法》第62条的规则，乡村乡民住所用地，经乡(镇)人民政府审阅，由县级人民政府同意;其间，触及占用农用地的，由省、自治区、直辖市人民政府同意。凡违背该程序私自占用数量较大农用地的居民均可构本钱罪的主体。
(2)这儿的单位，既包含国有的公司、企业、事业单位，也包含集体一切的公司、企业、事业单位以及合资或独资、私家一切的公司、企业以及国家各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和人民团体和社会团体。至于土地办理机关侵权或越权批阅占用农用地的，无权批阅或无权发放运用证的机关同意占用农用地或有权审机关逾越权限、职权同意占用农用地且数量较大的，一般视为单位构成不合法同意征用、占用土地罪，而不以本罪论。
4、片面要件——片面方面表现为成心，即明知占用农用地改作他用的行为违背土地办理法规，并且关于占用农用地改作他用会形成很多农用地被损坏的成果也是明知的。
明知自己的行为会发作损害社会的成果，依然期望或许听任成果的发作，在片面上为成心。行为人不合法占用农用地的动机多种多样，但不影响本罪的建立。
只要契合以上违法构成要件才干构成不合法占用农用地罪。
关于构成不合法占有农用地罪的量刑处分规则，听讼网小编就为我们收拾到此，实践中对自然人的处分与对单位的处分是有所区别的，这点还请我们可以留意。而实践中也只要满意了法令规则的此罪的构成要件内容的，才会构成此罪。
一、不合法占用农用地罪的量刑规范是怎样的
依据我国《刑法》的规则：
第三百四十二条 违背上地办理法规，不合法占用犁地改作他用，数量较大，形成犁地很多损坏的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并据处或许单处分金。
第三百四十六条 单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规则之罪的，对单位判处分金，并对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员，按照本节各该条的规则处分。
二、不合法占用农用地罪的违法构成要件：
1、客体要件——本罪侵略的客体是国家的土地办理制度。本罪的对象是农用地资源。
我国《宪法》、《土地办理法》及其施行法令等行政性办理法规对关农用地的运用作出了规则。
农用地资源分为已开垦的已农用地和没有开发运用的后备农用地。已开垦的农用地包含熟地、当年新开荒地、接连撂荒未满3年的农用地、当年的休闲地、以栽培农作物为主并顺便其他作物的土地和滨海沿湖区域围垦运用的海涂湖田等。依据1998年12月27日《根本农田保护法令》第10条对归于根本农田所包含的农用地规模分别是：国务院有关主管部门和县级以上当地人民政府同意承认的粮、棉、油生产基地内的农用地;有杰出的水利与水土保持设备的农用地，正在施行改造方案以及可以改造的中、低产田;蔬菜生产基地;农业科研、教育实验田。
2、客观要件——客观方面表现为违背土地办理法规，不合法占用农用地改作他用，数量较大，形成农用地很多损坏的行为。
(1)违背土地办理法规，是指违背了《土地办理法》、全国人大常委会《关于修正(中华人民共和国土地办理法)的决议》、《土地办理法施行法令》、《土地复垦规则》、《关于阻止乡村建房用地的紧急通知》和《根本农田保护法令》、《国家缔造征用土地法令》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国农业法》等等与土地办理相关的法规。
《土地办理法》第20条规则，各级人民政府应当采纳办法，保护农用地，保护排灌工程设备，改进土壤，进步地力，防治土地沙化、盐渍化、水土丢失，阻止旷费和损坏农用地的行为。国家缔造的乡(镇)村缔造有必要节约运用土地，可以运用荒地的，不得占用农用地;可以运用劣地的，不得占用好地。
(2)不合法占用农用地，是指未经法定程序批阅、挂号、核发证书、承认土地运用权，而占用农用地的行为。
不合法占有农用地行为一般表现为：
其一，未经同意占用农用地，即未经国家土地办理机关审理，并报经人民政府同意，私行占用农用地的;
其二，少批多占农用地的，即部分农用地的占用是通过合法同意的，但逾越同意的数量且多占农用地的数量较大的;
其三，骗得同意而占用农用地的，首要是以供给虚伪文件、谎称用处或借用、盗用别人的名义申请等诈骗手法获得同意手续而占用农用地，且数量较大的。
(3)改作他用是指改动农用地的栽培用处而作其他方面运用，比如开办企业、缔造住所、修路、采石、采矿、采土、采河，倾倒废物等。
(4)不合法占用农用地数量较大且形成农用地很多损坏成果的，是不合法占用农用地罪的必备要件。至于数量较大的具体规范，法令没有明文规则，依据《土地办理法》对土地的征用或运用所作的具体规则：征用根本农田、根本农田以外的农用地逾越35公项、其他土地逾越70公项的，由国务院同意;征用上述规则以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府同意，并报国务院存案。假如违背上述有关土地办理的批阅程序或所规则的数量而多征用、运用农用地的行为，便是违背土地办理法的不合法占用农用地的行为。司法实践中也可依据其时当地农用地面积的巨细、质量好坏的状况等状况归纳衡量不合法占用农用地的数量是否较大。“形成农用地很多损坏”，是指不合法占用农用地导致农用地栽培功用根本损失，如形成土地板结、沙化、盐渍化、水土严峻丢失、土壤肥力消失等。
3、主体要件——本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。
(1)自然人不合法占用农用地，首要是指凡年满16周岁，具有刑事责任能力的施行了不合法占用农用地行为的自然人。依据《土地办理法》第62条的规则，乡村乡民住所用地，经乡(镇)人民政府审阅，由县级人民政府同意;其间，触及占用农用地的，由省、自治区、直辖市人民政府同意。凡违背该程序私自占用数量较大农用地的居民均可构本钱罪的主体。
(2)这儿的单位，既包含国有的公司、企业、事业单位，也包含集体一切的公司、企业、事业单位以及合资或独资、私家一切的公司、企业以及国家各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和人民团体和社会团体。至于土地办理机关侵权或越权批阅占用农用地的，无权批阅或无权发放运用证的机关同意占用农用地或有权审机关逾越权限、职权同意占用农用地且数量较大的，一般视为单位构成不合法同意征用、占用土地罪，而不以本罪论。
4、片面要件——片面方面表现为成心，即明知占用农用地改作他用的行为违背土地办理法规，并且关于占用农用地改作他用会形成很多农用地被损坏的成果也是明知的。
明知自己的行为会发作损害社会的成果，依然期望或许听任成果的发作，在片面上为成心。行为人不合法占用农用地的动机多种多样，但不影响本罪的建立。
只要契合以上违法构成要件才干构成不合法占用农用地罪。
关于构成不合法占有农用地罪的量刑处分规则，听讼网小编就为我们收拾到此，实践中对自然人的处分与对单位的处分是有所区别的，这点还请我们可以留意。而实践中也只要满意了法令规则的此罪的构成要件内容的，才会构成此罪。