哪些实质性意义是土地利用规划所具有的

一、土地使用规划是调控土地使用的国家办法
土地使用规划是土地用处操控的根据，是国家毅力的表现。
《土地管理法》规则，“国家施行土地用处操控准则”，并规则“国家编制土地使用总体规划，规则土地用处，将土地分为农用地、建造用地和未使用地。严厉约束农用地转为建造用地，操控建造用地总量，对犁地施行特别维护”。
由以上法规可知，土地使用不是一般当地办法，而是由法律规则的调控土地使用的国家办法。
不过虽然土地使用规划不是当地性办法，可是它各级人民政府的重要作业。《土地管理法》第十七条规则，“各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境维护的要求、土地供应才干以及各项建造对土地的需求，安排编制土地使用总体规划”。土地使用规划的安排编制和施行土地使用规划是政府行为。
二、土地使用总体规划是量大面广的社会实践活动
土地使用总体规划的每一个决议计划、每一项举动，既要契合国家的法律法规，又要契合当地的实践。拟定规划时的前期作业就包含很多的查询剖析作业，搞清土地条件、使用现状、使用潜力和用地需求状况，这样才干脚踏实地地拟定作业方案，一起还要广泛征求意见，和谐各业、各部门的用地需求和对立，之后还需要施行各项管理作业，采纳各项办法保证规划的施行;土地使用总体规划联系各行各业，影响千家万户，触及政治、经济、社会等广泛范畴，具有很强的综合性和实践性。由此可见土地使用总体规划的重要意义和位置。