婚姻登记工作规范政策解读

近来，民政部下发了《民政部关于印发<婚姻挂号作业标准>的告诉》，这意味着我国的婚姻挂号作业将发生一些纤细的改变，那么婚姻挂号作业标准触及哪些改变？下文为我们解读婚姻挂号作业标准方针。
婚姻挂号作业标准方针解读
为进一步标准婚姻挂号作业，最近，民政部下发了《民政部关于印发<婚姻挂号作业标准>的告诉》，相关负责人就社会关怀的问题答复了记者发问。
问：2003年，民政部出台过《婚姻挂号作业暂行标准》，时隔12年出台新的标准，首要是针对哪些新问题进行了修订?
自2003年9月24日《婚姻挂号作业暂行标准》施行以来，我国婚姻挂号作业愈加标准，婚姻挂号当事人权益得到更好维护。跟着经济社会的快速展开，《暂行标准》已不能满意当时婚姻挂号作业的实际需求，亟需修订。新的《婚姻挂号作业标准》首要对内地居民、港澳台居民、华裔和外国人处理婚姻挂号的挂号机关、婚姻挂号员、婚姻挂号内容、当事人应当提交的资料、审阅处理程序等做出了详细的规则。修订的要点包含：初次提出乡(镇)婚姻挂号机关的设置标准和要求;清晰婚姻挂号机关应当装备专职婚姻挂号员;将婚姻家庭教导和成婚挂号颁证作业归入《标准》;提出了婚姻挂号机关信息化建造的相关要求;弥补完善了补领证件的程序和要求;清晰了婚姻挂号机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息同享作业，为标准婚姻挂号进一步供给支撑条件等问题。
问：为什么添加乡(镇)婚姻挂号机关的设置标准和要求?
原《婚姻挂号作业暂行标准》没有清晰乡(镇)婚姻挂号机关的设置标准和要求。因而，为便当当事人就近处理婚姻挂号，许多当地设置了乡(镇)婚姻挂号机关，特别是在大众路线教育实践活动中，许多当地领导要求将辖区一切婚姻挂号管辖权下放到乡(镇)，以此作为联系大众、便当大众的行动。婚姻挂号作业与大众人身、产业权益休戚相关，直接联系家庭成员身份联系的建立以及家庭产业的一切权和债款联系，一起还触及个人隐私的维护，需求婚姻挂号机关供给必要的场所设备，维护当事人合法权益。新的《婚姻挂号作业标准》对此也提出了清晰要求，要求婚姻挂号机关应当装备专职婚姻挂号员，婚姻挂号处应当有独立的场所处理婚姻挂号，并设有候登大厅、成婚挂号区、离婚挂号室和档案室。但在实际操作中，因为大多数乡(镇)婚姻挂号机关挂号员由民政助理兼任，力气缺乏，人员改变大、替换频频，导致处理挂号随意性大、搭车收费现象和违法违规处理时有发生、处理挂号时刻无法保证等问题。一起，乡(镇)婚姻挂号机关无独立作业场所，硬件设备较差，不能完成实时在线挂号，没有档案室、档案管理不标准，不只不能给婚姻挂号当事人供给便当，更不能保证当事人的合法权益。因而，城镇婚姻挂号机关的设置有必要契合《婚姻挂号作业标准》的要求，保证婚姻挂号依法依规、便民利民。
问：婚姻信息化联网现状，什么时候能完成全面联网?
近年来，民政部分不断加大婚姻挂号信息化建造力度，自2012年6月起现已完成部、省两级婚姻挂号信息联网，县级以上民政部分已根本完成婚姻挂号信息联网和在线婚姻挂号。为推进婚姻挂号信息数据库建造，2013年开端，我部多措并重催促各地抓住录入婚姻挂号历史数据，并开发了历史数据补录体系，供各地免费运用。现在，全国根本完成了现存的1994年《婚姻挂号管理条例》施行以来有身份证号的历史数据补录作业，部分地区完成了建国以来现存历史数据的补录作业。为进一步进步婚姻挂号信息化建造水平，新的《婚姻挂号作业标准》对实时在线联网挂号、历史数据补录、与相关部分信息同享核证等方面也提出了相关要求。
问：有媒体报道婚姻机关乱收费、搭车收费等现象，民政部将有哪些办法来管理?
民政部2004年下发了《民政部关于严厉阻止借婚姻挂号乱收费的告诉》(民函〔2004〕83号)，清晰规则：坚决撤销任何非自愿收费服务项目和各种搭车收费，根绝婚姻挂号作业中的乱收费现象。并经过展开执法检查等方法，推进婚姻挂号机关行风建造，处理乱收费、搭车收费问题。为进一步处理此问题，新《标准》也提出了“婚姻挂号处不得设在婚纱拍摄、婚庆服务、医疗等安排场所内，上述服务安排不得设置在婚姻挂号场所内”等清晰要求。下一步，民政部将结合调研、执法检查等作业，进一步加强对婚姻挂号机关乱收费、搭车收费问题的查询处理，实在维护人民大众的合法权益。
问：《婚姻挂号作业标准》新增了哪些便民办法?
依照国务院关于简政放权、便当大众就事创业的有关要求，《婚姻挂号作业标准》新增了多项便民办法。一是要求婚姻挂号场所应当装备必要的公共服务设备，为当事人供给服务。二是要求婚姻挂号机关注册婚姻挂号网上预定功用和咨询电话，防止当事人因资料不全而来回奔走，削减当事人等待时刻。三是答应有条件的省份在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件，例如当事人原处理婚姻挂号的机关或常住户口所在地为北京市延庆区，但现在在北京市东城区作业日子，当事人能够在就近的婚姻挂号处(东城区民政局婚姻挂号处)请求补领成婚证，不用回到延庆区补领证件。四是要求婚姻挂号处应当有独立的场所处理婚姻挂号，并设有候登大厅、成婚挂号区、离婚挂号室和档案室，改变了本来成婚挂号、离婚挂号都在同一区域处理，个人隐私露出于公开场合之下的问题，实在维护了当事人隐私。
问：《婚姻挂号作业标准》为什么新增成婚挂号颁证和婚姻家庭教导作业?这两项作业的详细内容是什么?
近年来，跟着人民日子水平的进步和社会环境的快速改变，婚姻家庭范畴呈现了一些婚礼铺张浪费、大操大办、闪婚闪离、家庭职责感缺失等与中华民族传统美德各走各路的现象，为此，各级民政部分以促进婚姻家庭调和为己任，探究展开成婚挂号颁证和婚姻家庭教导等拓展性服务，取得了杰出的社会作用。为深化推行成婚挂号颁证和婚姻家庭教导作业，《婚姻挂号作业标准》将相关内容归入其间，鼓舞有条件的婚姻挂号机关积极展开相关服务，促进婚姻家庭调和安稳。
成婚挂号颁证作业是指各地民政部分在婚姻挂号机关内建立颁证大厅，将简略的成婚挂号发证程序转变为严肃崇高的颁证典礼，让成婚当事人在温馨、喜庆的颁证厅中知悉有关夫妻的权力和职责，了解组成新家庭所赋予的职责和担任，扔掉虚有其表、铺张浪费的婚礼局面，在庄重的国徽下作出为爱相守、呵护终身的许诺。该项服务得到新人的广泛欢迎和认可，据不完全统计，现在全国已有近千家婚姻挂号机关展开了成婚挂号颁证服务，为数以万计的新婚夫妇举行了内容丰富、形式多样的颁证典礼，取得了广泛的社会认同和显着的演示作用。婚姻家庭教导是指民政部分在婚姻挂号机关建立婚姻家庭教导室，或许引进法院作业人员建立家庭胶葛调停室，为有需求的当事人免费供给一对一的法律咨询、情感教导、心思引导、胶葛处理、婚前教育等服务，促进家庭调和和社会安稳。北京等地的民政部分还将婚姻家庭教导服务向外延伸，安排展开婚姻家庭文明进社区、婚姻家庭大讲堂等活动，以大众脍炙人口的方法将先进的婚姻文明、运营婚姻家庭的技巧等送到大众身边，遭到人民大众的广泛欢迎。