陕西省人民政府关于印发国有企业破产兼并和债转股工作若干规定的

发布部分:陕西省人民政府发布文号:陕政发[2000]6号各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各作业部分、各直属安排： 依据省政府常务会议决议，现将《国有企业破产吞并和债转股作业若干规则》印发给你们，请遵照履行。  2000年2月18日   国有企业破产吞并和债转股作业若干规则  为了认真贯彻党的十五届四中全会《决议》和省委的施行定见，切实做好国有企业破产吞并和债转股作业，依据国务院有关文件精力，结合我省实践，现就国有企业破产吞并和债转股作业的有关问题规则如下。 一、加大国有企业施行破产作业的力度。对产品没有商场、长时间亏本、扭亏无望和资源干涸的国有企业，特别是纺织、冶金、煤炭、有色、机械、军工等要点脱困职业的此类国有企业，本着变革的力度、开展的速度同国力和社会承受力相适应的准则，在充沛调查研究和科学论证的基础上，分期分批施行破产，并争夺列入全国企业吞并破产和员工再就业作业计划。 二、国有企业施行破产要坚持标准操作。准则上分为破产预备、破产请求与受理、破产宣告与清算、破产产业处置与清偿分配、破产程序完结五个阶段。企业施行破产必须经员工代表大会讨论通过，并经主管部分同意后依法进行。各级政府部分要加强辅导和谐。 三、对列入国家计划施行破产的企业，享用银行核销呆坏账预备金方针，省级各国有商业银行要活跃合作，予以支撑。破产企业处置土地使用权和破产产业所得首要用于安顿员工，变现收入缺乏以安顿员工的，其缺乏部分按企业从属联系，由同级政府担负。 四、妥善安顿破产企业员工。企业破产期间的员工待遇，对比地点城市下岗员工的待遇履行，由破产清算组会同原企业处理。难以处理的，可由同级财政部分垫付或采纳其他途径借支，破产完结后用变现收入偿还。员工安顿采纳多渠道、多方式处理。（一）随财物安顿，由收买单位接纳，有多个收买单位的，投财物份额问份额接纳。（二）鼓舞家在乡村的独身员工，自愿回来客籍从事农业生产，地点乡（镇）要予以接纳，并在落户等方面给予妥善安排。落户后按《劳作法》规则革除劳作联系，一起给予略高于城市员工安顿费用的经济补偿。（三）提前退休，从法院宣告破产之日起一年内为限，对间隔法定退休年龄缺乏5年的员工，经自己请求，同级劳作部分同意，能够提前退休。（四）安排员工签订协议进入再就业服务中心，按国有企业下岗员工的有关规则标准办理，能够由职业再就业服务中心代管，也能够由员工自行挑选其他企业的再就业服务中心代管。 五、破产企业拖欠的员工薪酬和医疗费，欠缴的根本养老保险统筹金、离退休员工根本养老保险金，破产期间的员工日子费，破产完结后的员工安顿费，以及按国家规则不得归入核销规模的专项日子借款，顺次从企业财物变现收入中提取。其间，参与养老保险统筹的企业破产后，其离退休人员根本养老金由当地社会保险安排担任发放；企业破产时，应优先清缴所欠社会保险费用，其离退休人员统筹项目内的根本养老保险费用和根本医疗保险费用，别离按企业在职员工上年薪酬总额的25％和6％的份额核算10年，再减半核定，一次性拨交给社会保险安排。革除企业破产前欠交的根本养老保险统筹金和赋闲保险金的滞纳金。由接纳单位担任安顿和进入再就业服务中心的员工安顿费，按地点城市企业员工上年均匀薪酬收入的3倍拨付。破产企业所办校园、医院等非运营单位，同财物、员工和每人3年均匀薪酬成建制地移送当地政府办理，当地政府部分要予以接纳。 六、各有关部分都要为企业破产的顺畅施行创造条件。地点城市水、电、气等公共设施部分应确保员工正常日子需求。破产企业的债款担保，凡属行政干涉以及其他部分违反企业志愿强制担保的，可革除担保责任，由破产清算组与有关债权人从实践出发，妥善予以处理。