广告服务收费管理暂行办法
来源：听讼网整理 2019-05-02 06:03
广告服务收费处理暂行方法的拟定为了加强广告服务收费处理，规范收费行为。广告运营者、广告发布者之间展开价格竞争，不得采纳独占、哄抬价格和付出回扣费等不合理方法。详细的内容请阅览下文。。
【分 类】 工商处理
【时效性】 有用
【发布时刻】 1996.02.07
【实施时刻】 1996.03.01
【发布部分】 国家(展开)计划委员会国家工商行政处理局
第一条为了加强广告服务收费处理，规范收费行为，促进广告业的健康展开，依据《中华人民共和国广告法》和国家有关价格处理、广告处理的规则，拟定本方法。
第二条广告运营者、广告发布者供给广告设计、制造、署理与广告发布服务的收费，应当恪守本方法。
第三条各级人民政府的价格主管部分会同工商行政处理部分一起做好广告服务收费的处理与监督作业。
第四条广告服务收费应当坚持自愿托付与合理、揭露的准则。广告运营者、广告发布者应当恪守国家的价格法规和政策，展开合理的价格竞争，供给质价相符的服务。
第五条广告服务收费规范，除国家还有规则者外，由广告运营者、广告发布者自行拟定。
第六条拟定广告服务收费规范及收费方法，应当契合下列要求：
(一)广告服务收费规范，应当依据供给广告服务的作业繁简和广告的覆盖面及收受率状况，以广告的服务本钱为根底、加合理赢利，参照当地广告商场同一期间、同一层次、同种服务项目的价格水平合理确认。
(二)广告服务收费，应当实施同一广告服务项目同质同价，不能依据不同服务目标拟定不同的收费规范及收费方法。
(三)严格实行国家有关制止牟取暴利的规则，广告服务的赢利率不得超越省级人民政府价格主管部分会同有关事务主管部分测定发布的同一期间、同一层次的同种服务项目的均匀赢利率的合理起伏。省级人民政府价格主管部分未专项发布广告服务均匀赢利率及其合理起伏的，各类广告服务的赢利率一般不该超越发布的其它服务项目中赢利率最高项目的均匀赢利率及其合理起伏。
第七条广告运营者、广告发布者要严格实行国家关于产品和服务实施明码标价的规则，按照规范的广告服务收费价目表方法标明收费规范及收费方法;广告服务收费价目表，应当悬挂在广告服务运营场所或许收费地址的夺目方位。广告发布者还应当将本单位的广告收费规范及收费方法经过其发布广告的前言向社会发布。
广告服务收费价目表由国务院价格主管部分一致规范款式。
第八条广告运营者、广告发布者拟定的广告服务收费规范及收费方法，应当依法向政府价格主管部分和工商行政处理部分存案。
中心在京直属单位的广告运营者、广告发布者拟定的广告服务收费规范及收费方法，向国务院价格主管部分和国家工商行政处理局存案;中心在京以外直属单位的广告运营者、广告发布者的广告服务收费存案处理，由国务院价格主管部分、国家工商行政处理局托付所在地省级价格处理部分、工商行政处理局部分担任。其它广告运营者、广告发布者的广告服务收费存案处理的分工权限，按照省级价格主管部分会同同级工商行政处理部分规则的方法实行。
第九条广告服务收费规范及收费方法存案程序如下：
(一)广告运营者、广告发布者应当于实行拟定的收费规范及收费方法之日前，填写广告收费价目表，附拟定收费规范及收费方法的阐明，按广告收费存案处理权限，报政府价格主管部分和工商行政处理部分存案。
广告运营者、广告发布者应当运用契合规范要求的广告服务收费价目表存案，报送存案的收费价目表应当一式三份，正本由广告运营者、广告发布者留用，副本由价格处理部分和工商行政处理部别离离存档。
(二)价格处理部分和工商行政处理部分承受存案后，应当在广告运营者、广告发布者留用的收费价目表的存案受理机关签章栏内，加盖价格处理部分和工商行政处理部分存案专用章。广告服务收费规范及收费方法经实行存案签章手续后收效。
(三)广告运营者、广告发布者应当仔细实行存案后的收费规范及收费方法，不得在存案项目之外展开其它服务项目收费。调整收费规范时，应当按照以上程序和要求从头处理存案手续。
第十条政府价格主管部分和工商行政处理部分在受理广告运营者、广告发布者收费规范及收费方法存案时，发现其所拟定的收费规范或许收费方法有与本方法第六条规则不符的，应当劝说其修正。对不听劝说，坚持保持原定收费规范或许收费方法，存案受理机关可在广告服务运营单位留用的收费价目表的存案受理机关签章栏内，加注“未承受政府价格主管部分、工商行政处理部分修正收费规范劝说活收费方法劝说”字样后，予以实行存案手续。
第十一条对广告运营者、广告发布者拟定的收费规范或许收费方法需求进行劝说的，应当由政府价格主管部分会同工商行政处理部分提出，并以签有两个部分存案专用章的“劝说书”方法实施劝说。
存案受理机关实施劝说，应当在接到存案文件之日起三十日内下达“劝说书”之日起十五日内做出承受劝说或许不承受劝说的答复。
第十二条广告服务收费规范及收费方法的存案与劝说，不影响政府价格监督查看组织对广告运营者、广告发布者价格违法行为的查看处分。
第十三条广告运营者承受企业托付供给广告署理服务，应当仔细做好广告的商场调查、信息咨询、战略策划、企业形象策划、前言组织等各项作业。广告署理收费规范为广告费的15%。
广告场所占用的收费规范，应当依据广告的设置方法与地段及占用建筑物或许空间的状况合理确认，准则上不超越广告费的30%。详细收费规范及处理方法，由省级政府价格主管部分会同工商行政处理等有关部分结合本地实际状况拟定。
第十四条国家依法指定的广告前言单位发布证券上市公司信息广告，其收费规范应低于一般商业广告的收费规范。详细收费规范在不超越一般商业广告收费的70%内，由广告前言单位与企业洽谈议定。
第十五条广告运营者、广告发布者应当尊重广告主对服务项目和价格的挑选权，主意向广告主介绍有关广告服务及收费的真实状况，由其自行做出挑选。
第十六条广告运营者、广告发布者之间展开价格竞争，不得采纳独占、哄抬价格和付出回扣费等不合理方法。
第十七条各级政府价格处理部分应当会同工商行政处理部分对广告运营者、广告发布者实行本方法的状况进行年度查看。对查看不合格的，除责令其改正外，不予经过工商行政处理部分展开的广告运营的年度专项的年度查看签章。
第十八条广告运营者、广告发布者有下列违背本方法的行为的，由政府价格监督查看组织和广告监督处理机关别离按照国家有关价格和广告监督处理的有关法规予以处分：
(一)不实行国家有关广告署理、广告场所占用及发布证券上市公司信息广告收费规则的;
(二)不按规则实行广告服务收费规范及收费方法存案手续的;
(三)不实行规则的明码标价准则的;
(四)违背国家有关制止不合理价格竞争和牟取暴利的规则，有独占、哄抬价格和付出回扣费等不合理行为的;
(五)其它违背本方法的行为。
第十九条广告运营者、广告发布者有第十八条(二)项所列违背本方法行为的，处以1万元以下罚款;拒不改正的，中止其广告事务。
第二十条本方法发布前的有关规则凡与本方法冲突的，以本方法为准。
第二十一条本方法由国家计委、国家工商行政处理局担任解说。
第二十二条本方法自1996年3月1日起实施。
【分 类】 工商处理
【时效性】 有用
【发布时刻】 1996.02.07
【实施时刻】 1996.03.01
【发布部分】 国家(展开)计划委员会国家工商行政处理局
第一条为了加强广告服务收费处理，规范收费行为，促进广告业的健康展开，依据《中华人民共和国广告法》和国家有关价格处理、广告处理的规则，拟定本方法。
第二条广告运营者、广告发布者供给广告设计、制造、署理与广告发布服务的收费，应当恪守本方法。
第三条各级人民政府的价格主管部分会同工商行政处理部分一起做好广告服务收费的处理与监督作业。
第四条广告服务收费应当坚持自愿托付与合理、揭露的准则。广告运营者、广告发布者应当恪守国家的价格法规和政策，展开合理的价格竞争，供给质价相符的服务。
第五条广告服务收费规范，除国家还有规则者外，由广告运营者、广告发布者自行拟定。
第六条拟定广告服务收费规范及收费方法，应当契合下列要求：
(一)广告服务收费规范，应当依据供给广告服务的作业繁简和广告的覆盖面及收受率状况，以广告的服务本钱为根底、加合理赢利，参照当地广告商场同一期间、同一层次、同种服务项目的价格水平合理确认。
(二)广告服务收费，应当实施同一广告服务项目同质同价，不能依据不同服务目标拟定不同的收费规范及收费方法。
(三)严格实行国家有关制止牟取暴利的规则，广告服务的赢利率不得超越省级人民政府价格主管部分会同有关事务主管部分测定发布的同一期间、同一层次的同种服务项目的均匀赢利率的合理起伏。省级人民政府价格主管部分未专项发布广告服务均匀赢利率及其合理起伏的，各类广告服务的赢利率一般不该超越发布的其它服务项目中赢利率最高项目的均匀赢利率及其合理起伏。
第七条广告运营者、广告发布者要严格实行国家关于产品和服务实施明码标价的规则，按照规范的广告服务收费价目表方法标明收费规范及收费方法;广告服务收费价目表，应当悬挂在广告服务运营场所或许收费地址的夺目方位。广告发布者还应当将本单位的广告收费规范及收费方法经过其发布广告的前言向社会发布。
广告服务收费价目表由国务院价格主管部分一致规范款式。
第八条广告运营者、广告发布者拟定的广告服务收费规范及收费方法，应当依法向政府价格主管部分和工商行政处理部分存案。
中心在京直属单位的广告运营者、广告发布者拟定的广告服务收费规范及收费方法，向国务院价格主管部分和国家工商行政处理局存案;中心在京以外直属单位的广告运营者、广告发布者的广告服务收费存案处理，由国务院价格主管部分、国家工商行政处理局托付所在地省级价格处理部分、工商行政处理局部分担任。其它广告运营者、广告发布者的广告服务收费存案处理的分工权限，按照省级价格主管部分会同同级工商行政处理部分规则的方法实行。
第九条广告服务收费规范及收费方法存案程序如下：
(一)广告运营者、广告发布者应当于实行拟定的收费规范及收费方法之日前，填写广告收费价目表，附拟定收费规范及收费方法的阐明，按广告收费存案处理权限，报政府价格主管部分和工商行政处理部分存案。
广告运营者、广告发布者应当运用契合规范要求的广告服务收费价目表存案，报送存案的收费价目表应当一式三份，正本由广告运营者、广告发布者留用，副本由价格处理部分和工商行政处理部别离离存档。
(二)价格处理部分和工商行政处理部分承受存案后，应当在广告运营者、广告发布者留用的收费价目表的存案受理机关签章栏内，加盖价格处理部分和工商行政处理部分存案专用章。广告服务收费规范及收费方法经实行存案签章手续后收效。
(三)广告运营者、广告发布者应当仔细实行存案后的收费规范及收费方法，不得在存案项目之外展开其它服务项目收费。调整收费规范时，应当按照以上程序和要求从头处理存案手续。
第十条政府价格主管部分和工商行政处理部分在受理广告运营者、广告发布者收费规范及收费方法存案时，发现其所拟定的收费规范或许收费方法有与本方法第六条规则不符的，应当劝说其修正。对不听劝说，坚持保持原定收费规范或许收费方法，存案受理机关可在广告服务运营单位留用的收费价目表的存案受理机关签章栏内，加注“未承受政府价格主管部分、工商行政处理部分修正收费规范劝说活收费方法劝说”字样后，予以实行存案手续。
第十一条对广告运营者、广告发布者拟定的收费规范或许收费方法需求进行劝说的，应当由政府价格主管部分会同工商行政处理部分提出，并以签有两个部分存案专用章的“劝说书”方法实施劝说。
存案受理机关实施劝说，应当在接到存案文件之日起三十日内下达“劝说书”之日起十五日内做出承受劝说或许不承受劝说的答复。
第十二条广告服务收费规范及收费方法的存案与劝说，不影响政府价格监督查看组织对广告运营者、广告发布者价格违法行为的查看处分。
第十三条广告运营者承受企业托付供给广告署理服务，应当仔细做好广告的商场调查、信息咨询、战略策划、企业形象策划、前言组织等各项作业。广告署理收费规范为广告费的15%。
广告场所占用的收费规范，应当依据广告的设置方法与地段及占用建筑物或许空间的状况合理确认，准则上不超越广告费的30%。详细收费规范及处理方法，由省级政府价格主管部分会同工商行政处理等有关部分结合本地实际状况拟定。
第十四条国家依法指定的广告前言单位发布证券上市公司信息广告，其收费规范应低于一般商业广告的收费规范。详细收费规范在不超越一般商业广告收费的70%内，由广告前言单位与企业洽谈议定。
第十五条广告运营者、广告发布者应当尊重广告主对服务项目和价格的挑选权，主意向广告主介绍有关广告服务及收费的真实状况，由其自行做出挑选。
第十六条广告运营者、广告发布者之间展开价格竞争，不得采纳独占、哄抬价格和付出回扣费等不合理方法。
第十七条各级政府价格处理部分应当会同工商行政处理部分对广告运营者、广告发布者实行本方法的状况进行年度查看。对查看不合格的，除责令其改正外，不予经过工商行政处理部分展开的广告运营的年度专项的年度查看签章。
第十八条广告运营者、广告发布者有下列违背本方法的行为的，由政府价格监督查看组织和广告监督处理机关别离按照国家有关价格和广告监督处理的有关法规予以处分：
(一)不实行国家有关广告署理、广告场所占用及发布证券上市公司信息广告收费规则的;
(二)不按规则实行广告服务收费规范及收费方法存案手续的;
(三)不实行规则的明码标价准则的;
(四)违背国家有关制止不合理价格竞争和牟取暴利的规则，有独占、哄抬价格和付出回扣费等不合理行为的;
(五)其它违背本方法的行为。
第十九条广告运营者、广告发布者有第十八条(二)项所列违背本方法行为的，处以1万元以下罚款;拒不改正的，中止其广告事务。
第二十条本方法发布前的有关规则凡与本方法冲突的，以本方法为准。
第二十一条本方法由国家计委、国家工商行政处理局担任解说。
第二十二条本方法自1996年3月1日起实施。