检察院依法快速办理轻微刑事案件意见
来源:听讼网整理 2019-04-19 22:31
最高人民检察院关于依法快速处理细微刑事案子的定见
(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议经过)
为了全面遵循落实宽严相济的刑事司法政策,进步诉讼功率,节省司法资源,及时化解社会对立,完成办案的法令作用和社会作用的有机一起,为构建社会主义和谐社会服务,依据刑事诉讼法的有关规则,结合检察作业实践,现就人民检察院依法快速处理细微刑事案子提出如下定见:
一、依法快速处理细微刑事案子,是关于案情简略、现实清楚、依据的确充沛、违法嫌疑人、被告人认罪的细微刑事案子,在遵从法定程序和期限、确保办案质量的前提下,简化作业流程、缩短办案期限的作业机制。
二、依法快速处理细微刑事案子,应当坚持以下准则:
(一)严厉依法准则。快速处理细微刑事案子,有必要严厉执行法令规则的程序。快速处理能够简化内部作业流程,缩短各个环节的办案期限,但不能省掉法定的办案程序。
(二)公正与功率相一起准则。快速处理细微刑事案子,有必要把公正与功率相一起准则坚持到底,确保既好又快地处理细微刑事案子。
(三)充沛保证诉讼参与人诉讼权力准则。在快速处理细微刑事案子过程中,有必要充沛保证法令规则的诉讼参与人特别是违法嫌疑人、被告人、被害人的诉讼权力;关于法令规则的诉讼参与人行使诉讼权力的期限,不能缩短。绝不能为了寻求快速处理而忽视对诉讼参与人诉讼权力的维护。
(四)及时化解社会对立准则。把处理细微刑事案子同处理社会对立严密结合起来,经过树立快速办案机制,进步化解社会对立的功率。
三、适用快速处理机制的细微刑事案子,应当一起契合以下条件:
(一)案情简略,现实清楚,依据的确、充沛;
(二)或许判处三年以下有期徒刑、拘役、控制或许单处分金;
(三)违法嫌疑人、被告人供认施行了被指控的违法;
(四)适用法令无争议。
四、关于契合第三条规则的条件的下列案子,应当依法快速处理:
(一)未成年人或许在校学生涉嫌违法的案子;
(二)七十岁以上的老年人涉嫌违法的案子;
(三)盲聋哑人、严峻疾病患者或许怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女涉嫌违法的案子;
(四)片面恶性较小的初犯、过错犯;
(五)因亲朋、邻里等之间的胶葛引发的刑事案子;
(六)当事人两边现已就民事补偿、化解对立等达到宽和的刑事案子;
(七)具有间断、未遂、自首、建功等法定从轻、减轻或许革除处分情节的案子;
(八)其他细微刑事案子。
五、关于损害国家安全违法的案子、涉外刑事案子、成心施行的职务违法案子以及其他疑问、杂乱的刑事案子,不适用快速处理机制。关于严峻刑事违法案子,应当遵循依法从重从快政策,集中力量及时处理,不适用本定见规则的快速处理机制。
六、关于契合第三条和第四条规则的条件和规模的细微刑事案子,应当在法定期限内,缩短办案期限,进步诉讼功率。
检查批捕时,违法嫌疑人已被拘留的,应当在三日内作出是否批准拘捕的决议;未被拘留的,应当在五日内作出是否批准拘捕的决议。
检查申述时,应当在二十日内作出是否提起公诉的决议;办案任务重、案多人少对立杰出的,应当在三十日内作出决议,不得延伸处理期限。
七、关于适用快速处理机制的细微刑事案子,应当简化制造检查拘捕定见书和检查申述完结陈述。确定现实与侦办机关一起的,应当予以扼要阐明,不用重复叙说;能够简略列明依据的出处及其所能证明的案子现实,不用详细抄写;应当要点论述确定违法现实的理由和处理定见。
八、关于侦办机关提请批准拘捕的细微刑事案子,经检查以为契合快速处理条件的,在作出批准拘捕或许因无拘捕必要而作出不批准拘捕决议时,能够填写《快速移交检查申述主张书》,主张侦办机关及时移交检查申述;以为依据有所短缺的,能够主张侦办机关弥补依据后及时移交检查申述。
《快速移交检查申述主张书》应当一起抄送本院公诉部分。
九、关于契合适用简易程序的细微刑事案子,应当主张人民法院适用简易程序审理。关于适用一般程序审理的被告人认罪的细微刑事案子,应当主张人民法院简化审理。
十、要依据案情的繁简程度,对刑事案子实施繁简分流,分工处理,指定人员专门处理细微刑事案子,具备条件的能够在侦办监督部分和公诉部分树立相应的办案组。
关于详细案子是否适用快速处理机制,由承办部分的负责人决议。确定为快速处理的案子,办案人员经检查发现不契合快速处理条件的,应当及时陈述部分负责人决议,转为按一般检查方法处理。
十一、要把快速处理细微刑事案子状况,作为年度查核有关检察人员作业实绩的内容,树立起激励机制。
十二、各地检察机关要加强与公安机关、人民法院的联络与合作,一起树立依法快速处理细微刑事案子的作业机制。有条件的,能够与当地公安机关、人民法院等部分联合拟定快速办案机制的规范性文件,以完成对细微刑事案子在侦办、批捕、申述、审判各个诉讼环节依法快速处理。
(2006年12月28日最高人民检察院第十届检察委员会第六十八次会议经过)
为了全面遵循落实宽严相济的刑事司法政策,进步诉讼功率,节省司法资源,及时化解社会对立,完成办案的法令作用和社会作用的有机一起,为构建社会主义和谐社会服务,依据刑事诉讼法的有关规则,结合检察作业实践,现就人民检察院依法快速处理细微刑事案子提出如下定见:
一、依法快速处理细微刑事案子,是关于案情简略、现实清楚、依据的确充沛、违法嫌疑人、被告人认罪的细微刑事案子,在遵从法定程序和期限、确保办案质量的前提下,简化作业流程、缩短办案期限的作业机制。
二、依法快速处理细微刑事案子,应当坚持以下准则:
(一)严厉依法准则。快速处理细微刑事案子,有必要严厉执行法令规则的程序。快速处理能够简化内部作业流程,缩短各个环节的办案期限,但不能省掉法定的办案程序。
(二)公正与功率相一起准则。快速处理细微刑事案子,有必要把公正与功率相一起准则坚持到底,确保既好又快地处理细微刑事案子。
(三)充沛保证诉讼参与人诉讼权力准则。在快速处理细微刑事案子过程中,有必要充沛保证法令规则的诉讼参与人特别是违法嫌疑人、被告人、被害人的诉讼权力;关于法令规则的诉讼参与人行使诉讼权力的期限,不能缩短。绝不能为了寻求快速处理而忽视对诉讼参与人诉讼权力的维护。
(四)及时化解社会对立准则。把处理细微刑事案子同处理社会对立严密结合起来,经过树立快速办案机制,进步化解社会对立的功率。
三、适用快速处理机制的细微刑事案子,应当一起契合以下条件:
(一)案情简略,现实清楚,依据的确、充沛;
(二)或许判处三年以下有期徒刑、拘役、控制或许单处分金;
(三)违法嫌疑人、被告人供认施行了被指控的违法;
(四)适用法令无争议。
四、关于契合第三条规则的条件的下列案子,应当依法快速处理:
(一)未成年人或许在校学生涉嫌违法的案子;
(二)七十岁以上的老年人涉嫌违法的案子;
(三)盲聋哑人、严峻疾病患者或许怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女涉嫌违法的案子;
(四)片面恶性较小的初犯、过错犯;
(五)因亲朋、邻里等之间的胶葛引发的刑事案子;
(六)当事人两边现已就民事补偿、化解对立等达到宽和的刑事案子;
(七)具有间断、未遂、自首、建功等法定从轻、减轻或许革除处分情节的案子;
(八)其他细微刑事案子。
五、关于损害国家安全违法的案子、涉外刑事案子、成心施行的职务违法案子以及其他疑问、杂乱的刑事案子,不适用快速处理机制。关于严峻刑事违法案子,应当遵循依法从重从快政策,集中力量及时处理,不适用本定见规则的快速处理机制。
六、关于契合第三条和第四条规则的条件和规模的细微刑事案子,应当在法定期限内,缩短办案期限,进步诉讼功率。
检查批捕时,违法嫌疑人已被拘留的,应当在三日内作出是否批准拘捕的决议;未被拘留的,应当在五日内作出是否批准拘捕的决议。
检查申述时,应当在二十日内作出是否提起公诉的决议;办案任务重、案多人少对立杰出的,应当在三十日内作出决议,不得延伸处理期限。
七、关于适用快速处理机制的细微刑事案子,应当简化制造检查拘捕定见书和检查申述完结陈述。确定现实与侦办机关一起的,应当予以扼要阐明,不用重复叙说;能够简略列明依据的出处及其所能证明的案子现实,不用详细抄写;应当要点论述确定违法现实的理由和处理定见。
八、关于侦办机关提请批准拘捕的细微刑事案子,经检查以为契合快速处理条件的,在作出批准拘捕或许因无拘捕必要而作出不批准拘捕决议时,能够填写《快速移交检查申述主张书》,主张侦办机关及时移交检查申述;以为依据有所短缺的,能够主张侦办机关弥补依据后及时移交检查申述。
《快速移交检查申述主张书》应当一起抄送本院公诉部分。
九、关于契合适用简易程序的细微刑事案子,应当主张人民法院适用简易程序审理。关于适用一般程序审理的被告人认罪的细微刑事案子,应当主张人民法院简化审理。
十、要依据案情的繁简程度,对刑事案子实施繁简分流,分工处理,指定人员专门处理细微刑事案子,具备条件的能够在侦办监督部分和公诉部分树立相应的办案组。
关于详细案子是否适用快速处理机制,由承办部分的负责人决议。确定为快速处理的案子,办案人员经检查发现不契合快速处理条件的,应当及时陈述部分负责人决议,转为按一般检查方法处理。
十一、要把快速处理细微刑事案子状况,作为年度查核有关检察人员作业实绩的内容,树立起激励机制。
十二、各地检察机关要加强与公安机关、人民法院的联络与合作,一起树立依法快速处理细微刑事案子的作业机制。有条件的,能够与当地公安机关、人民法院等部分联合拟定快速办案机制的规范性文件,以完成对细微刑事案子在侦办、批捕、申述、审判各个诉讼环节依法快速处理。