营业税税收优惠政策存在的问题是什么?

杰出的问题首要体现在以下三个方面：
一、经营性公墓免征营业税的问题
《财政部国家税务总局关于经营性墓地营业税问题的告诉》(财税[2001]117号)规则，对经营性公墓供给的殡葬服务包含转让墓地使用权收入免征营业税。主张撤销此优惠方针。现行营业税法令对“殡葬服务”列入了免税项目之列，但现在的殡葬服务许多都不是单纯的服务，而是为求利益最大化的“一条龙”服务。如现在出售墓地归于一种独占、暴利职业，在这种新形势下不能再将其列入免税项目，而应适度地加以调整，杰出税收调理杠杆作用，区别其职业性质，作出征免边界。
二、承储企业保管国家储藏产品征免营业税的问题
现在现行有用的有关承储企业保管国家储藏产品征免营业税的文件首要有以下四个文件，但由于文件视点各不相同，使底层税务人员在实践工作中没有一致的方针标准，在履行上也比较紊乱，使承储企业在享用税收优惠上存在这样那样的误区。下面临这四个优惠文件的利害逐个进行阐明。
(一)对国有粮食企业获得的储藏粮油财政性补助收入免征营业税
《财政部国家税务总局关于对国有粮食企业获得的储藏粮油财政性补助收入免征营业税问题的告诉》(财税字[1996]68号)规则，对国有粮食企业保管政府储藏粮油获得的财政性补助收入免征营业税，这个文件规则只对国有粮食企业获得的保管政府储藏粮油获得的财政性补助收入免征营业税，关于其他性质企业如团体、股份、私营等企业保管政府储藏粮油获得的财政性补助收入应征收营业税。
(二)承储企业保管国家储藏肉和储藏糖获得财政补助收入免征营业税
《财政部国家税务总局关于对国家储藏肉、糖财政补助收入免征营业税的告诉》(财税字[1999]304号)中规则，对承储企业保管国家储藏肉和储藏糖获得的中心和当地财政补助收入免征营业税。在这一文件中，未规则有必要是国有企业这一企业性质，而是扩展了享用减免税的企业规模，但只对储藏肉、糖企业免征营业税。
(三)对罗列的国家直属储藏糖库、肉库、盐库免征营业税
《财政部国家税务总局关于部分国家产品有关税收方针的告诉》(财税[2006]105号)(此文件至2008年12月31日到期)文件中又规则，文件中罗列对中储粮总公司及其直属粮库、中储棉总公司及其直属棉库、华商中心等企业获得的财政补助收入免征营业税等，对罗列的国家直属储藏糖库、肉库、盐库免征营业税等税收，这就又造成了新的税负不公平。同样是储藏国家储藏产品，却有不同的税收待遇，导致优惠方针比较紊乱，在实践工作中也无法将优惠方针履行到位。