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2014《齐齐哈尔市军人抚恤优待办法》

来源:听讼网整理 2018-12-24 00:56
【法规称号】 齐齐哈尔市武士抚恤优待方法
【发布部分】齐齐哈尔市政府
【发文字号】 齐齐哈尔市人民政府令第2号
【发布时刻】 2010-06-21
【施行时刻】 2010-07-22
【正  文】
齐齐哈尔市人民政府令 第 5 号
现将《齐齐哈尔市人民政府关于修正<齐齐哈尔市武士抚恤优待方法>的决议》予以发布,自发布之日起施行。
市长:孙喆
2014年7月30日
齐齐哈尔市人民政府关于修正《齐齐哈尔市
武士抚恤优待方法》的决议
经市政府决议,将《齐齐哈尔市武士抚恤优待方法》第三十二条修正为:现役武士、退呈现役的残疾武士凭有效证件,在本市范围内免费参观旅游政府举行或维护开发的公园、博物馆、纪念馆、科技馆、旅游景点,免费借阅公共图书馆敞开的图书资料。
本决议自发布之日起施行。
《齐齐哈尔市武士抚恤优待方法》依据本决议作相应的修正,从头发布。
齐齐哈尔市武士抚恤优待方法
(2010年6月21日齐齐哈尔市人民政府令第2号发布,依据2014年7月30日《齐齐哈尔市人民政府关于修正<齐齐哈尔市武士抚恤优待方法>的决议》修订)
第一章 总则
第一条 为了保证对武士的抚恤优待,维护抚恤优待目标的合法权益,依照《武士抚恤优待法令》《黑龙江省武士抚恤优待方法》等有关法令、法规,结合本市实践,拟定本方法。
第二条 本市行政区域内对中国人民解放军现役武士(以下简称现役武士)、退呈现役的残疾武士、复员武士、退伍武士以及勇士遗属、因公献身武士遗属、病故武士遗属(以下总称三属)、现役武士家族的抚恤优待,适用本方法。
第三条 武士抚恤优待施行国家和社会相结合的准则。
县级以上政府应当将武士抚恤优待作业归入经济和社会开展总体规划,树立健全抚恤补助规范天然增加机制,使抚恤优待与本市经济和社会开展水平相适应,保证抚恤优待目标的日子不低于当地均匀日子水平。
全社会应当关怀、尊重抚恤优待目标,展开多种形式的拥军优属活动,鼓舞社会团体、企作业单位和个人对武士抚恤优待作业进行捐助。
第四条 市、县(市)、区民政部别离离是同级政府所辖行政区域内武士抚恤优待作业的主管部分,担任安排施行本方法。
各级财务、开展和变革、人力资源和社会保证、住宅和城乡建设、卫生等相关部分,在各自责任范围内做好武士抚恤优待作业。
第五条 武士抚恤优待所需经费,除中央财务安排以外,由县级以上政府分级担负。
各级政府应当将武士抚恤优待经费归入年度财务预算,施行专账处理,专款专用。
第六条 县级以上财务、审计、监察部分应当依照职权,对武士抚恤优待经费和捐献款物的处理、运用状况施行监督。
第二章 抚恤
第七条 三属和残疾武士依照《武士抚恤优待法令》和《黑龙江省武士抚恤优待方法》,享用国家及社会给予的政治荣誉和抚恤。
第八条 县级民政部分凭同意、承认机关告诉,对三属别离核发《中华人民共和国勇士证明书》《中华人民共和国武士因公献身证明书》《中华人民共和国武士病故证明书》。
《中华人民共和国勇士证明书》《中华人民共和国武士因公献身证明书》《中华人民共和国武士病故证明书》仅限一人持有,由勇士、因公献身武士、病故武士的爸爸妈妈(抚育人)、爱人、子女洽谈承认持证人,并以书面形式奉告当地县级民政部分;洽谈不成的,由县级民政部分在接到同意、承认机关告诉之日起三个月内,按下列次序发放:
(一)爸爸妈妈(抚育人);
(二)爱人;
(三)子女。多子女的由长者持有。
无前款规则目标的,由勇士、因公献身武士、病故武士兄弟姐妹中的长者持有;无兄弟姐妹的,不予核发。
第九条 现役武士献身或许病故,由收到武士献身或许病故告诉的县级民政部分依照国家规范,发给其遗属一次性抚恤金。获得荣誉称号或许建功的勇士、因公献身武士、病故武士,依照国家规范对其遗属增发一次性抚恤金。
契合享用一次性抚恤金条件的遗属悉数久居境外且原居住地户籍已刊出的,由逝世武士生前地点部队驻地的县级民政部分担任发放。
第十条 一次性抚恤金发给勇士、因公献身武士、病故武士的爸爸妈妈(抚育人)、爱人、子女;没有爸爸妈妈(抚育人)、爱人、子女的,发给未满十八周岁兄弟姐妹和已满十八周岁但无日子来历且由该武士生前供养的兄弟姐妹。无上述目标的,不予发放。
同一次序中的遗属收取一次性抚恤金的数额依照逝世武士所立遗言发放。没有遗言或许所立遗言无效的,由遗属洽谈承认。洽谈不成的,能够依照同一次序遗属人数等额分配。
第十一条 对契合国家规则条件的三属发给定时抚恤金,定时抚恤金的规范依照国家有关规则施行。
武士献身、病故时,因不契合国家规则条件等原因未享用定时抚恤金的遗属,现年收入低于当地同类抚恤优待目标抚恤规范,且具有下列条件之一的,由自己向户籍地点地县级民政部分提出请求,经省民政部分核准后,自下月起由县级民政部分发给定时抚恤金:
(一)爸爸妈妈(抚育人)、爱人损失劳作能力的;
(二)子女超越十八周岁但患有残疾或许在国家统招校园承受学历教育的。
第十二条 享用定时抚恤金的遗属为二人以上且户籍不在同一行政区域的,由遗属户籍地点地县级民政部别离离发放,规范不低于国家规则。
享用定时抚恤金的勇士、因公献身武士、病故武士的爱人再婚后,持续施行武士生前奉养、抚育责任的,享用定时抚恤金。不再施行奉养、抚育责任的,吊销定时抚恤金。
第十三条 残疾武士退呈现役或许经同意由部队向当地政府移送的,自己应当在六十日内持《中华人民共和国残疾武士证》,到户籍迁入地的县级民政部分请求转入抚恤联系。县级以上民政部分应当依照责任和程序处理转入手续,并于六十个作业日内做出审阅决议。
经审阅准予其迁入抚恤联系的退呈现役残疾武士,自次年一月起,依照国家规则规范享用残疾抚恤金。
第十四条 退呈现役的武士在服现役期间因战、因公致残,未及时判定残疾等级的,自己或许其法定监护人能够向户籍地点地县级民政部分请求补办判定残疾等级。
各级民政部分应当依照责任,凭退呈现役的武士档案中地点部队做出的具有法定效能的原始书面记载,或许服现役期间地点部队军级以上单位指定的戎行系统医院出具的原始医疗证明,依照规则程序予以补办判定残疾等级。
第十五条 残疾武士退呈现役后,残疾状况发作严峻恶化,自己或许其法定监护人请求调整残疾等级的,应当持设区的市级民政部分指定的医疗安排出具的医疗判定证明,到户籍地点地县级民政部分提出请求。
各级民政部分应当依照责任,依规则程序对其残疾改动状况予以从头审定,对契合条件的,予以调整残疾等级。
医疗安排出具的医疗判定证明,应当由该医疗安排安排的卫生医疗专家小组依照规则予以承认。
第十六条 残疾武士退呈现役后补办判定残疾等级或许调整残疾等级的,由户籍地点地县级民政部分自同意的下一个月起,依照国家规范发放残疾抚恤金。
第十七条 退呈现役的一至四级残疾武士,由国家供养终身。对需求常年医疗、日常日子需求护理或许不方便涣散安顿的,由自己或许其法定监护人向户籍地点地县级民政部分提出请求,经省民政部分核准,安排到省荣誉武士康复医院会集供养。
第十八条 退呈现役的残疾武士需求制造假肢、轮椅、代步车等辅佐器械的,自己能够向户籍地点地县级民政部分提出请求,经省民政部分核准后,到指定单位或许医疗安排免费装置制造。所需经费依照省财务、民政部分有关规则施行。
第十九条 县级民政部分应当自收到退呈现役的残疾武士会集供养、装备辅佐器械请求之日起十五个作业日内进行开端检查,并报省民政部分核准。省民政部分应当在十五个作业日内做出决议,并书面奉告当事人。
第二十条 在国家机关、国有企作业单位作业的退呈现役的残疾武士,因旧伤复发需求到外地医治或许制造辅佐器械的,其往复交通费、住宿费,经作业单位同意后,依照本单位员工出差有关规则予以核销;其他退呈现役的残疾武士,由自己或许其法定监护人向户籍地点地县级民政部分提出书面请求,经核准后,其交通费、住宿费依照当地机关一般作业人员出差规范予以核销,所需经费在同级抚恤作业费中列支。
第二十一条 一至四级退呈现役的残疾武士涣散安顿的,其护理费由户籍地点地县级民政部分依照国家规则发放,所需资金由同级财务担负。
护理费应当依据当地核算部分发布的上年度员工月均匀薪酬承认,于每年七月份进行调整。当地员工均匀薪酬呈现负增加时,护理费保持原规范不变。
第二十二条 享用补助的复员武士、带病回乡退伍武士和参战参核退役人员逝世的,由户籍地点地县级民政部分一次性增发六个月其原享用的定时补助金或许日子补助,作为丧葬补助费,一起刊出其抚恤补助证件。
第二十三条 各级政府应当依照有关规则,将要点抚恤优待目标归入乡镇或许乡村最低日子保证。要点抚恤优待目标享用的抚恤补助不计入测算低保时的家庭收入。
对年收入(含残疾抚恤金、定时抚恤金、定时定量补助等)达不到当地均匀日子水平的退呈现役的残疾武士、在乡复员武士和三属,应当经过增发定时抚恤金或许采纳其他方法予以补助。所需资金由省、市、县级财务一起担负。
第三章 优待
第二十四条 县级政府依照省有关规则,对入伍时户籍在本行政区域的责任兵家庭发放优待金。非户籍地点地入伍的责任兵、从当地直接接纳的戎行院校学员以及文艺体育专业人员,不享用责任兵家庭优待金。
对提早退呈现役的责任兵,依照其实践服现役年限予以优待。服现役时刻不满一年的,依照一年核算。
入学前为本省籍的在校大学生应征入伍的,依照有关规则予以优待。
第二十五条 乡镇责任兵家庭优待金由省、市、县级财务依照省规则的份额分级担负;乡村责任兵家庭优待金由省级财务担负。
责任兵家庭优待金由县级民政部分担任发放。
第二十六条 退呈现役的残疾武士凭《中华人民共和国残疾武士证》享用国家和省有关残疾人的各项优待。
第二十七条 退呈现役的残疾武士在国家机关、社会团体、企作业单位作业的,享用与地点单位工伤人员平等的福利和医疗待遇。用人单位不得因其残疾而予以辞退、辞退或许与其免除劳作联系。
因企业闭幕、被依法吊销、破产、转制等原因赋闲的退呈现役的残疾武士,由原单位的主管部分担任安顿;主管部分安顿确有困难或许无主管部分的,由当地人力资源和社会保证部分优先训练,引荐上岗。
政府开发的社会公益岗位,应当优先安顿契合岗位需求条件的退呈现役的残疾武士、三属和现役武士家族等抚恤优待目标。
第二十八条 退呈现役的一至六级残疾武士应当悉数归入医疗统筹,依照省有关规则施行当地离休干部医疗费统筹规范和处理方法。
第二十九条 退呈现役的七至十级残疾武士、享用国家定时抚恤金的三属以及享用补助的复员武士、带病回乡退伍武士、参战参核退役人员,其医疗待遇依照国家和省有关规则施行。
第三十条 县级政府应当树立要点抚恤优待目标医疗补助和医疗优惠准则,具体方法由县级政府拟定。
第三十一条 铁路、公路等客运部分,应当开设武士售票窗口和武士候车(船)室(区)。现役武士、退呈现役的残疾武士、复员武士凭有效证件优先购票乘坐火车、轮船、远程客运轿车以及民航班机,服现役和退呈现役的残疾武士享用正常票价百分之五十的优待。
责任兵、残疾武士凭有效证件,免费乘坐市内公共轿车、电车以及轨迹交通工具。
第三十二条 现役武士、退呈现役的残疾武士凭有效证件,在本市范围内免费参观旅游政府举行或维护开发的公园、博物馆、纪念馆、科技馆、旅游景点,免费借阅公共图书馆敞开的图书资料。
第三十三条 抚恤优待目标在作业、创业过程中,应当享用国家规则的相关税收优惠政策。
自谋职业、自主择业的退役武士从事个体经营的,依法享用国家和省有关自谋职业优惠政策,地点地工商等部分应当优先处理相关手续。
第三十四条 抚恤优待目标及其子女享用国家和省规则的各种教育优待。勇士子女在公办校园承受责任教育免交校园收取的悉数费用,在公办高中、中专以及高等校园承受学历教育免交膏火。
第三十五条 退呈现役的残疾武士、在乡复员武士、带病回乡退伍武士、三属以及享用补助的参战参核退役人员,享用以下住宅优待:
(一)平等条件下,优先承租廉租住宅;
(二)契合国家和省购买经济适用住宅条件的,给予优先安排;
(三)在城市房子改造、拆迁时,应当享用不低于当地残疾人拆迁补助就近靠户型补助规范的优待;
(四)家居乡村无力处理住宅困难的,当地政府应当优先归入乡村泥草房改造。
第三十六条 新接纳的一至四级残疾武士挑选涣散安顿的,由安顿地政府担任为其处理运用面积不低于五十平方米的住宅,产权归公。所需经费除中央财务补助外,缺乏部分由安顿地政府处理;入住后,如该残疾武士请求改动供养方法,经同意会集供养的,其住宅由安顿地政府回收。
第三十七条 乡镇住高楼的要点抚恤优待目标享用不低于当地低保目标、残疾人的热费减免份额的优待,凭有效证件到供热缴费部分处理减免手续。日子确有困难的乡村户籍要点抚恤优待目标的供暖问题,由县级政府担任妥善处理。
第三十八条 县级以上人力资源和社会保证部分应当为未作业的随军家族供给免费职业介绍和训练,并担任和谐用工单位在平等条件下优先安顿作业。
第三十九条 各级政府应当在严重节日对抚恤优待目标进行慰劳。现役武士荣获二等功以上奖赏时,当地政府应当安排对武士家族的慰劳活动。武士家族荣获省级以上荣誉称号时,户籍地点地县级政府应当及时告诉武士地点部队。在接到武士献身、病故告诉时,当地县级政府应当及时做好家族劝慰善后作业。
第四十条 抚恤优待目标优先享用法令援助。
第四十一条 鼓舞各级政府兴办优抚医院和荣耀院,医治或许会集供养孤老和日子不能自理的抚恤优待目标。
鼓舞社会力气兴办的各类社会福利安排优先接纳抚恤优待目标。
各级政府依据当地实践,能够安排在乡复员武士、残疾武士和患慢性病的抚恤优待目标进行康复医治。
第四章 法令责任
第四十二条 由非遗属持有并运用《中华人民共和国勇士证明书》《中华人民共和国武士因公献身证明书》《中华人民共和国武士病故证明书》的,由县级民政部分对不合法持有人获得的权力予以吊销,对其获得的物质利益予以追缴,回收相应证书,发还合法持有人;有出借人的,对出借人予以批判教育。
第四十三条 对采纳诈骗手法获取抚恤优待资历的人员,由县级民政部分检查,报省民政部分同意后,吊销其抚恤优待资历,并追回已发放的悉数抚恤优待款物。
第四十四条 行政部分及其作业人员,有下列景象之一的,由监察机关或许有权机关责令期限改正;逾期不改正的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)未依照规则发放《中华人民共和国勇士证明书》《中华人民共和国武士因公献身证明书》《中华人民共和国武士病故证明书》的;
(二)未依照规则处理定时抚恤金手续、残疾抚恤联系迁入或许补办判定残疾等级、调整残疾等级的;
(三)未依照规范发放抚恤金、护理费、补助金、优待金、丧葬补助的;
(四)对契合条件的退呈现役的残疾武士制造辅佐器械的请求不予批阅或许推迟批阅的;
(五)抢占、移用、滞发抚恤优待经费的;
(六)作业中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的;
(七)其他需求依法追究责任的景象。
第四十五条 医疗卫生专家小组或许其成员出具虚伪判定证明的,由同级政府责令期限改正,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五章 附则
第四十六条 本市行政区域内的中国人民武装警察部队的抚恤优待适用本方法。
戎行离休、退休干部的抚恤优待,依照本方法有关现役武士抚恤优待的规则施行。
因参战伤亡的民兵、民工的抚恤,因参与军事演习、军事训练、施行军事勤务和遂行非作战军事行动伤亡的预备役人员、民兵、民工的抚恤,参照本方法的有关规则处理。
第四十七条 抚恤优待目标违法服刑或许被通缉期间,间断其抚恤优待;被判处死刑、无期徒刑的,吊销其抚恤优待资历。
被间断抚恤优待的人员刑满释放后,经省民政部分同意,康复其原享用的抚恤优待。被间断期间停发的抚恤金、补助金和优待金不予补发。
第四十八条 当地居民均匀日子水平,由县级以上民政、财务、核算部分以当地城乡居民家庭人均日子消费性支出为根底,恰当考虑城市居民家庭人均可支配收入、乡村居民家庭人均纯收入等多项要素承认,报同级政府同意后发布。
第四十九条 本方法所称要点抚恤优待目标,是指享用抚恤补助待遇的在乡复员武士、退呈现役的残疾武士、三属、带病回乡退伍武士和参战参核退役人员。
本方法所称在乡复员武士,是指一九五四年十月三十一日前入伍,后经同意从部队复员,户籍在乡村或许乡镇但无作业单位的人员。
本方法所称退伍武士,是指一九五四年十一月一日开端试行责任兵役制今后参与中国人民解放军,持有退伍或复员武士证件的人员。其间,在服现役期间患病,没有到达判定残疾等级条件并有戎行医院证明的,称为带病回乡退伍武士。
本方法所称参战退役人员,是指曾在戎行执役并参与过一九五四年十一月一日以来每次为抵挡外来侵犯,完结祖国统一,为捍卫国家疆域和主权完好,捍卫国家安全而进行的武力冲击和抗击敌方军事行动的退役人员。
本方法所称参核退役人员,是指一九六四年至一九九六年在原国防科工委二一实验基地(原八○二三部队)作业或许其他参与过核实验的戎行退役人员。
第五十条 本方法由市人民政府担任解说。
第五十一条 本方法自二○一○年七月二十二日起施行。
修正后《齐齐哈尔市武士抚恤优待方法》于日前发布
来历:齐齐哈尔日报
经市政府决议,《齐齐哈尔市人民政府关于修正<齐齐哈尔市武士抚恤优待方法>的决议》(市政府令第5号)已于2014年7月30日发布,《齐齐哈尔市武士抚恤优待方法》依据本决议作相应修正,修正后的《方法》已在齐齐哈尔市人民政府网站(http://www.qqhr.gov.cn/News_showNews.action?messagekey=86770)上发布,《方法》自发布之日起施行。
《方法》承认本市行政区域内对中国人民解放军现役武士、退呈现役的残疾武士、复员武士、退伍武士以及勇士遗属、因公献身武士遗属、病故武士遗属、现役武士家族的抚恤优待,适用本方法。武士抚恤优待施行国家和社会相结合的准则。市、县(市)区民政部别离离是同级政府所辖行政区域内武士抚恤优待作业的主管部分,担任安排施行本方法。(记者 陈猛)
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