计划生育等政策与户口登记脱钩,黑户问题将解决

12月9日，习近平在中心全面深化变革领导小组会议中着重，依法挂号户口是法令赋予公民的一项根本权利，是公民参加社会事务、行使各项权利义务的条件。这意味着计划生育等方针与户口挂号脱钩,黑户问题将处理，下文为我们具体介绍。
中共中心总书记、国家主席、中心军委主席、中心全面深化变革领导小组组长习近平12月9日下午掌管举行中心全面深化变革领导小组第十九次会议并宣布重要讲话。他着重，今年以来，在党中心领导下，各区域各部分全面贯彻执行党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有重量的变革效果，变革出现全面发力、多点打破、蹄疾步稳、纵深推动的杰出态势。下一年是“十三五”局面之年，各项变革使命、准则建造要向全面建成小康社会这个方针聚集、向构建展开新系统聚集，扭住要害，精准发力，严正职责，狠抓执行，保证各项变革获得预期成效。
中共中心政治局常委、中心全面深化变革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽到会会议。
会议审议通过了《国务院部分权利和职责清单编制试点计划》、《关于做好新时期教育对外敞开作业的若干定见》、《关于整合城乡居民根本医疗稳妥准则的定见》、《关于处理无户口人员挂号户口问题的定见》、《我国三江源国家公园系统试点计划》、《关于在全国各地推开司法系统变革试点的请示》、《公安机关法令勤务警员职务序列变革试点计划》、《公安机关警务技能职务序列变革试点计划》、《中心全面深化变革领导小组2015年作业总结报告》、《中心全面深化变革领导小组2016年作业要害》。
会议指出，推广国务院部分权利和职责清单编制试点，要依照简政放权、放管结合、优化服务、改变政府功能的要求，以清单方式列明试点部分行政权责及其依据、行使主体、作业流程等，推动行政权责依法揭露，强化行政权利监督和限制，加速构成鸿沟明晰、分工合理、权责共同、作业高效、依法保证的政府功能系统。要把束缚和标准权利、服务公民作为试点作业的起点，把社会重视度高、群众反映激烈、可以很快闪现效果的要点范畴或权责事项摆在优先方位，着力处理权利作业中的杰出问题。
会议着重，教育对外敞开是我国变革敞开作业的重要组成部分，要服务党和国家作业全局，统筹国内国际两个全局，进步教育对外敞开质量和水平。要增强服务中心作业能力，自觉服务“一带一路”建造等严重战略，推动施行立异驱动展开战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同区域教育水平和区域展开需求，有所偏重、量体裁衣。要加强党对教育对外敞开作业的领导，发挥各级党安排在教育对外敞开战略方针、人才培养、干部办理等各项作业中的领导效果。
会议指出，整合城镇居民根本医疗稳妥和新型农村合作医疗两项准则，树立一致的城乡居民根本医疗稳妥准则，是推动医疗卫生系统变革、完成城乡居民公正享有根本医疗稳妥权益、促进社会公正正义、增进公民福祉的严重行动。要依照一致准则、整合方针、均衡水平、完善机制、进步服务的整体思路，从一致掩盖规划、一致筹资方针、一致保证待遇、一致医保目录、一致定点办理、一致基金办理等方面进行整合，活跃构建保证愈加公正、办理服务愈加标准、医疗资源使用愈加有用的城乡居民医保准则。要推动完成医疗、医保、医药“三医联动”，推动根本医保、大病稳妥、医疗救助、商业健康稳妥、社会慈悲等联接合作，尽力构建多层次的医疗保证系统。
会议着重，依法挂号户口是法令赋予公民的一项根本权利，是公民参加社会事务、行使各项权利义务的条件。要完善户口挂号方针，把计划生育等方针与户口挂号脱钩，加强户口挂号办理，全面处理无户口人员挂号户口问题。要摸清无户口人员数量、散布及发生原因等，分类施行无户口人员挂号方针。要坚持依法办理，维护每个公民依法挂号常住户口的权益。要将处理无户口人员挂号户口问题与健全完善计划生育、收养挂号、漂泊救助、国籍办理等相关范畴方针统筹考虑、协同推动。
会议指出，在青海三江源区域挑选典型和代表区域展开国家公园系统试点，完成三江源区域重要天然资源国家所有、全民同享、代代传承，促进天然资源的耐久保育和永续使用，具有十分重要的含义。要坚持维护优先、天然修正为主，杰出维护修正生态，立异生态维护办理系统机制，树立资金保证长效机制，有序扩展社会参加。要着力对天然维护区进行优化重组，增强联通性、调和性、完整性，坚持生态维护与民生改进相调和，将国家公园建成青藏高原生态维护修正示范区，三江源共建同享、人与天然调和共生的先行区，青藏高原大天然维护展现和生态文明传承区。
会议着重，完善司法人员分类办理、完善司法职责制、健全司法人员作业保证、推动省以下当地法院检察院人财物一致办理，是司法系统变革的基础性办法。依据中心一致布置，2014年以来，先后18个省区市发动两批变革试点。试点当地变革获得显着成效，在全国推开司法系统变革试点的条件机遇现已老练。会议赞同于2016年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建造兵团当令推开司法系统变革试点。试点当地要加强安排领导，科学安排施行。中心有关部分要加强统筹辅导。
会议指出，展开公安机关法令勤务警员职务序列和警务技能职务序列变革试点，是推动公民警察办理准则变革的重要内容。要依据公民警察装备性、实战性、高强度、高风险等作业特色，以及公安部队规划大、层级多、首要会集在底层一线等实际状况，完善法令勤务警员职务序列，树立警务技能职务序列，拓宽法令勤务警员和警务技能公民警察作业展开空间，完善鼓舞保证机制，激起部队生机。要重视向底层一线歪斜，杰出对实绩的查核。
会议着重，下一年变革作业的整体思路是，调和推动三中、四中、五中全会布置的变革行动，坚持“四个全面”战略布局，贯彻执行立异、调和、绿色、敞开、同享的展开理念，杰出问题导向，杰出精准发力，杰出完善准则，杰出督察执行，把具有标志性、引领性的要点变革使命抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是执行已出台的变革，仍是推出新的变革行动，都愈加需求披荆斩棘的勇气，愈加需求一往无前的意志，愈加需求大刀阔斧的风格。
会议指出，变革作业能不能执行到位，执行职责是要害。要抓好部分和当地两个职责主体，把变革职责了解到位、执行到位，以责促行、以质问效，抓紧抓实变革计划拟定、评价、督察、执行等各个环节，做到全程跟进、全程担任、一抓到底。要构成上下贯穿、层层担任的主体职责链条，健万能定责、可追责查核机制，条条线都要拉直绷紧。当地各级党委对本区域变革使命承当主体职责，党委书记既要亲身抓变革布置，又要亲身抓变革督办，一级抓一级，层层传导压力，保证变革计划落地生根。
会议着重，要强化督察功能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、进步质量中的效果。对现已出台的变革计划要排队督察，要点督促检查计划执行、作业执行、职责执行的状况，发现问题要及时列出清单、明确职责、挂账整改。要加强对各级干部推动变革状况的了解，加大变革实绩查核权重，构成鼓舞变革、支撑变革正确用人导向。
中心全面深化变革领导小组成员到会，中心和国家有关部分担任同志列席会议。