反倾销案例分析:中美水产第一案

2004年2月17日(美国当地时间)，美国国际贸易委员会主张对原产于我国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额 反推销 税。音讯传出，在我国水工业，特别是虾工业中引起了激烈轰动，使我虾产品出口严峻受阻。2004年4月，我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面中止。2004年3～6月，我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨，降幅达85.9%。此4个月出口量比前2个月下降37.6%。2004年，我国向美出口海产虾6.61万吨，同比下降18.84%;金额3.386亿美元，同比下降 23.78%。而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平，我国虾产品占有率为13.2%。自2004年下半年开端，我国简直失去了美国虾产品商场。这是我国进入世贸组织后，在国际贸易中遭受的榜首起有关水产品的 反推销 查询。当尘埃落定之后，咱们有必要从头审视此案，为往后的水产品国际贸易供给学习。
一、 事例回放
2002年1月，以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业，47家企业组成“南边虾业联盟”，以本国虾工业利益遭到进口虾要挟为由，协商对原产于泰国、我国、越南和部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起 反推销 立案查询诉讼请求，并延聘律师收集依据。2002年春季，因为反常低温，导致墨西哥湾野生对虾捕获量削减，过少的捕获量意味着挣钱的时机较少，使美国南边虾类工业长期以来面对的出产下滑问题突显出来。依据美国《1921年反推销法》的规则，在确认因为进口到美国的外国产品以低于或即将低于美国的价格，或许低于正常价值的价格出售，形成美国某一工业或许遭到危害或该职业的树立遭到阻止时，财政部长能够发布判决布告。假如购买价格或出口商出售价格低于外国商场价格(在不存在可比商场价格时，低于出产成本)，就应该对出口商征收相当于这些差额的特别反推销税。
2002年7月，美国对虾加工商也加入到“南边虾业联盟”，该联盟的企业总数到达217家，使涉案产品的规模从质料虾扩展至对虾加工品。2000年，由西弗吉尼亚联邦参议员罗伯特·伯德提出并获经过的《伯德修正案》答应将关税收入补助给最早提出推销诉讼的美国企业。2001～2003年，美国向提起推销诉讼的美国企业补助了8亿美元。有关业界人士估计，在本次虾反推销案中，即便仅对现在50%的六国进口虾数量征收15%的反推销税，关税总额也将到达1.8亿美元。按此核算，参加和活跃支持本次反推销诉讼案的217家捕虾业者，每家可从征收的反推销税中平均分得82.9万美元的补偿金。这便是美国企业活跃申述的重要原因。