手续复杂奖励标准低 海南独生子女费领取面临尴尬

前不久，海南省人大审议经过了新修订的《海南省人口与计划生育法令》，其间大幅进步了独生子女费，明确规则自愿终身只生育一个子女的夫妻，每月收取不低于100元的独生子女爸爸妈妈奖赏费至子女年满十八周岁。据了解，全国多地也正拟修订《人口与计划生育法令》，适度进步此项奖赏。
自国家从1982年起对独生子女家庭施行“独生子女保健费”这一奖赏方针至今已32年，各省也提升了原先每月5元到10元的独生子女奖赏规范，且享用奖赏的年限从“到独生子女14岁止”进步到16岁或18岁。但造访发现，由于处理手续杂乱，奖赏规范低，请求二胎后需求交还保健费等原因，竟造成了大都人有钱都不领的为难局势。
开端的独生子女保健费
自1982年开端，全国各地依据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育作业的指示》中有关“发给独生子女保健费，由配偶两边所在单位各担负百分之五十”的定见，拟定了每月5元独生子女费的奖赏规则。对自愿终身只生育一个子女的夫妻，在申领《独生子女爸爸妈妈荣耀证》后，能够在必定年限内收取独生子女费。
海口市龙华区人口计生委协会相关负责人介绍，请求“独生子女保健费”首先在当地居委会开相关证明，并带上准生证、成婚证、身份证、户口本等证件到辖区计生委请求处理。奖赏的规范依据前不久省人大审议经过了新修订的《海南省人口与计划生育法令》下发，每月夫妻两边同享有100元的独生子女费。
海南省卫计委方针法规处处长吴桂珠介绍，独生子女费开端设置的意图是进步独生子女的保健水平。她说：“国家拟定的独生子女保健费一方面是支撑计划生育方针，二则是32年前物价水平低，必定的独生子女保健费能够帮助处理部分日子问题。”
依据人口与计划生育法令，独生子女爸爸妈妈可依照国家和省、自治区、直辖市有关规则享用奖赏。经过查阅各地的人口与计划生育方针，发现大大都省份现在还履行每月夫妻两边共10元左右的低规范独生子女费，南边一经济较兴旺省份的规范为“每年各收取二十元以上的独生子女爸爸妈妈奖赏金”，均匀每月缺乏两元。
什么情况需求交还
育有一子55岁的王先生是地地道道的海南人，他在30年前开端收取每年180元的独生子女费。他说：“当年物价低，我每月的薪酬也就几十元钱。每月15元的独生子女费能够处理日子上很大一部分隔销了。“他表明，上世纪60年代和70年代的大都人都请求处理了国家关于独生子女奖赏的方针，一来能够适度处理其时的日子部分隔销，二来积极响应国家召唤，支撑计划生育方针。
28岁的肖女士说，她的孩子本年现已7岁，现就读海口市第九小学，从未请求处理《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。“现在的奖赏规范尽管进步了，但每月50元钱的奖赏，只够买两斤排骨。再者是由于办证进程还挺杂乱，且本身契合国家规则的‘独自二孩’方针条件，为防止将来还要交还这笔奖赏金的费事，爽性就不领了。”肖女士说，身边80后、90后的年轻夫妻很少自动请求处理《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，并称“名存实亡”的保健费对现在的日子没有起到太大效果。
按方针生育二孩时，此前发放的独生子女奖赏费是否应当退回?国家卫生计生委近来回应称，独自配偶请求再生育的，应当刊出其《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，中止继续享用独生子女爸爸妈妈奖赏优惠待遇，此前现已享用的不再交还。
针对交还独生子女保健费问题，《海南省人口与计划生育法令》也指出，收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》后又违背本法令规则生育子女的，追回已收取的证书和悉数奖金;契合再生育的，回收已收取的证书，中止其独生子女待遇。
本年7月，国家卫计委计划生育底层辅导司司长杨文庄曾介绍，除西藏、新疆外的29个省、市、自治区已施行了“独自两孩”方针。记者整理发现，其间包含北京在内有24个省市自治区明确规则已收取的独生子女费不需退回。其间，河北、陕西、山西与贵州等地规则在“独自两孩”方针在当地正式发动前现已享用的不需退回，发动后收取了独生子女费又决议生育二孩的，需求将发动后享用的独生子女费退回。而内蒙古等6地暂未对之前已收取的费用是否需退回做出具体规则。
假如第一胎是双胞胎，那么就不能享有国家奖赏的独生子女保健费。
一胞双胎不能享用独生子女费
家住在海甸岛的林女士成婚现已两年，计划下一年怀孕生孩子。关于请求独生子女保健费，林女士表明听说过，但不够了解。“假如一胞两胎，是否能够请求独生子女保健费呢?”针对林女士的问题，海口市龙华区计生委相关负责人表明，假如第一胎是双胞胎，那么就不能享有国家奖赏的独生子女保健费，天然也不能收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。一则由于不契合独生的条件，二则也不能再请求二胎。
记者在街头随机采访发现，有权力收取独生子女费而抛弃了这项奖赏的夫妻，大都为80后和90后，有的表明不知道这项奖赏，有的则表明钱少费事，不需求请求处理。还有部分个别从业者和无业人员，尽管办了《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，但没领过钱，致使许多该享用这一方针的家庭没有享用到应有的优待奖赏。
戴先生和妻子都是个别从业者，他们的独生子分明本年现已上初二了，但是他们从未收取过独生子女保健费。问其原因，戴先生表明自己一向都是自主创业，没有单位能够请求。
“简略的说，便是有单位的向单位请求，没有单位的能够向户籍所在地的居委会请求。个别从业者和无业人员应该先向户籍所在地的社区居委会提交请求，经过大街办和辖区管理处的审阅经过后会依照国家相关规则发放独生子女费。”吴桂珠解说说。
独生子女费该不该保存
本年26岁的海口市民张先生说，30年前的独生子女费每月仅为15元，尽管给日子带来不小的改进，但随着物价水平的进步，好像现已失去了最初方针拟守时引导大众少生优生的实际意义，这项方针对当时年轻人的影响现已微乎其微了。
诺贝尔文学奖得主莫言在谈到独生子女保健费问题上表明，计划生育方针确实有用缓解了人口过快添加、缓解了资源环境的压力，也促进了经济发展，为建造小康社会作出了奉献，独生子女家庭确实应该进步待遇、给予照料。
近来，海南省人大审议经过了新修订的《海南省人口与计划生育法令》，其间大幅进步了独生子女费，明确规则自愿终身只生育一个子女的夫妻，每月收取不低于100元的独生子女爸爸妈妈奖赏费至子女年满十八周岁。据了解，全国多地也正拟修订《人口与计划生育法令》，适度进步此项奖赏。
那么，为数不多的独生子女费应该撤销吗?对此，吴桂珠以为，现在我国人口总量仍在继续添加，仅仅增速放缓，在适当长的时期内人口总量对经济社会发展的影响仍是比较大。因而，鼓舞少生优生的方针仍是没有变，所以独生子女费的存在还有必要。
在出版社作业的王女士称，自己享用政府关于独生子女保健费的奖赏现已10年了，和32年前比较，现在的社会均匀薪酬水平现已上涨了几十倍，但独生子女费的进步速度明显太慢。她主张，独生子女费应当以各省市现在经济的消费水平去拟定相应的方针，完成与薪酬添加水平的同步添加，适度缓解经济压力。