传染病菌种、毒种扩散罪

一、概念    盛行症菌种、毒种分散罪（刑法第331条），是指从事试验、保藏、带着、运送盛行症菌种、毒种的人员，违背国务院卫生行政部门的有关规则，形成盛行症毒种、菌种分散，成果严峻的行为。    二、违法构成    (一)客体要件    本罪侵略的客体是国家关于盛行症防治的处理准则，详细是国家的盛行症菌种、毒种处理准则。    在整个盛行症防治作业中，盛行症菌种、毒种的别离、引入、培育、试验以及盛行症菌苗、疫苗的生物制品研制开发、出产运用占有着重要一环。假如疏于对盛行症菌种、毒种试验、保藏、带着、运送作业进行标准严厉科学详尽的处理，一旦形成盛行症菌种、毒种分散失控，则不但无法完成从事这项作业以防治盛行症的仁慈希望。反而会变成盛行症发作、传达甚至盛行的肇因，变成严峻损害或要挟大众生命健康安全以及公私产业安全的成果，并导致整个盛行症防治作业的失利。国家对盛行症菌种、毒种的引入、供给、保藏、带着、运送、试验以及菌苗、疫苗等生物制品的出产、贮存、运送、出售、供给、运用等拟定了一系列严峻的处理准则。一方面，国家在《盛行症防治法》及其《实施办法》中对盛行症菌种、毒种的试验、保藏、带着、运送以及用于防备盛行症的菌苗、疫苗等生物制品的出产、运营作了一般性处理规则；另一方面，国家又拟定了避免盛行症菌种、毒种分散的专门性处理办法，如《建立健全医院内感染处理安排的暂行办法》、《中国医学微生物菌种保藏处理办法》，等等。这些规则是避免盛行症菌种、毒种分散的准则保证，有必要严厉遵守。而盛行症菌种、毒种分散罪直接违背了上述规则，首要搅扰和破坏了国家关于盛行症防治的处理准则，并从而严峻损害或要挟广大人民群众的生命健康安全和公私产业安全，应予严惩。    本罪的目标是盛行症菌种、毒种。所谓盛行症毒种、菌种，依据《盛行症防治》第16条的规则，分为下列三类：一类：鼠疫耶尔森氏菌、霍乱弧菌；天花病毒、艾滋病病毒；二类：希氏菌、炭疽菌、麻风杆菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血热病毒、登革热病毒；斑疹伤寒立克次体；三类：脑膜炎双球菌、链球菌、淋病双球菌、结核杆菌、百日咳嗜血杆菌、白喉棒状杆菌、沙门氏菌、志贺氏菌、破伤风梭状杆菌；钩端螺旋体、梅毒螺旋体；乙型脑炎病毒、脊髓灰质炎病毒、流感病毒、盛行性肋腺炎病毒、麻疹病毒、风疹病毒。    (二)客观要件    本罪在客观方面表现为行为人违背国务院卫生行政部门的有关规则，形成盛行症菌种、毒种分散，成果严峻的行为。    1、行为人有必要是违背国务院卫生行政部门的规则，形成盛行症菌种、毒种分散的才干构本钱罪。这儿，国务院卫生行政部门的有关规则，首要是指：违背盛行症防治及其实施办法等有关规则。盛行症菌种、毒种的保藏、带着、运送，有必要按照国务院卫生行政部门的规则严厉处理。详细包含：菌(毒)种的保藏由国务院卫生行政部门指定的单位担任；一、二类菌(毒)种的供给由国务院卫生行政部门指定的保藏处理单位供给。三类菌(毒)种由设有专业试验室的单位或许国务院卫生行政部门指定的保藏处理单位供给；运用一类菌(毒)种的单位，有必要经国务院卫生行政部门同意；运用二类菌(毒)种的单位，有必要经省级政府卫生行政部门同意；运用三类菌(毒)种的单位，应当经县级政府卫生行政部门同意；一、二类菌(毒)种，应派专人向供给单位收取，不得邮递；三类菌(毒)种的邮递有必要持有邮递单位的证明，并按照菌(毒)种邮递与包装的有关规则处理。    2、有必要是形成盛行症菌种、毒种分散，且成果严峻。所谓盛行症菌种、毒种分散，应是指形成贮存盛行症菌种、毒种的密器破损、丢掉、被盗，或被盛行症菌种、毒种所污染的物品未经消毒、灭菌处理而被带入公共场所。所谓成果严峻，是指引起甲类盛行症、艾滋病、肺炭疽传达或有传达严峻风险的；形成艾滋病、肺炭疽之外的乙类、丙类盛行症大面积传达的；形成很多盛行症菌种、毒种分散的；因盛行症菌种、毒种分散形成国家关于盛行症防治处理次序严峻紊乱的；致使公私产业遭受直接、直接的丢失巨大的，等等。    (三)主体要件    本罪的主体为特别主体，只限于从事试验、保藏、带着、运送盛行症菌种、毒种的人员，而且只能是按照国家有关规则享有从事盛行症菌种、毒种试验、保藏、带着、运送作业资历的单位中的直接担任的主管人员和其他直接责任人员。不具有从事盛行症菌种、毒种试验、保藏、带着、运送的资历，而私行从事上述业务，因此引起菌种、毒种分散的，不能以本罪论。单位不能成为本罪主体。    (四)片面要件    本罪在片面方面表现为过错。即行为人对其违背国务院卫生行政部门的有关规则形成的成果是出于过错的心思情绪。至于行为人违背规则的行为自身当然是成心的，但由于行为人对损害成果的发作出于过错，所以本罪依然归于过错违法。    三、确定    (一)本罪与一般违法行为的边界    盛行症菌种、毒种分散罪与违背国务院卫生行政部门作出的有关盛行症菌种、毒种的试验、保藏、带着、运送的规则的一般违法行为有某些相似之处，如二者都是违背了有关规则，片面上对可能发作或现已发作的损害成果所表现出的心思状况均为过错，等等。二者的首要边界应从损害成果上掌握：前者有必要形成了盛行症菌种、毒种分散，而且引发了严峻成果；后者则可能是并未引起菌种、毒种的分散，或许是虽已形成盛行症菌种、毒种的分散，但带来的成果并不严峻。    (二)本罪与风险物品肇事罪的差异    风险物品肇事罪，是指违背爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的处理规则，在出产、贮存、运送、运用中发作重大事故，形成严峻成果的行为。其差异表现在：榜首，二者损害的首要客体不同。本罪损害的首要客体是国家关于盛行症防治的处理准则；而后者损害的首要客体则是公共安全；第二，违法目标的性质不同。作为风险物品肇事罪的违法目标之一毒害性物品应是指敌敌畏、敌百虫、砒霜、氰化钾、氰化钠、氧化乐甲等无机物，着重的是其剧毒性；而盛行症菌种、毒种属有机物，其首要特点是感染性，两者存在明显差异。第三，违法主体不同。前者的违法主体是特别主体，即只限于从事试验、保藏、带着、运送盛行症菌种、毒种的人员；后者的违法主体是一般主体，任何具有刑事责任能力的自然人均可构成该罪。    四、处分    犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制；成果特别严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑。    五、法条及司法解释    [刑法条文]                                                  第三百三十一条从事试验、保藏、带着、运送盛行症菌种、毒种的人员，违背国务院卫生行政部门的有关规则，形成盛行症菌种、毒种分散，成果严峻的，处三年以下有期徒刑或许拘役；成果特别严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑。