医疗纠纷预防与处理条例全文(送审稿)
来源：听讼网整理 2018-07-15 01:22
医疗胶葛防备与处理法令(送审稿)
第一章总则
第一条为了有用防备与处理医疗胶葛，维护患者和医疗安排及其医务人员的合法权益，维护医疗次序，保证医疗安全，促进医学科学的展开，拟定本法令。
第二条本法令所称医疗胶葛，是指医患两边当事人因医治活动引发的争议。
本法令所称医疗事端，是指医疗安排及其医务人员在医治活动中，违背医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，过错形成患者人身危害的事端。
第三条处理医疗胶葛和医疗事端，应当遵从防备为主，依法、揭露、公平、公平、及时、便民的准则，坚持脚踏实地的科学态度，做到事实清楚、定性精确、职责清晰、处理恰当。
第四条各级公民政府应当树立以公民调停为主，医患宽和、公民调停、司法调停、医疗危险分管机制等有机结合的医疗胶葛防备与处理准则。
县级以上公民政府应当加强对医疗胶葛防备与处理作业的领导，将医疗胶葛防备与处理作业归入社会治安归纳治理系统，和谐停决医疗胶葛防备与处理作业中的严重问题，催促有关部分依法履行职责。
第五条医疗胶葛患方当事人要求追查医疗安排民事职责的，能够挑选下列途径：
(一)医患洽谈;
(二)向公民调停委员会恳求公民调停;
(三)向公民法院提起诉讼;
(四)法令、行政法规、规章规则的其他途径。
第六条卫生计生行政部分管任辅导、监督医疗安排做好医疗胶葛的防备与处理作业，对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员进行行政处理。
司法行政部分管任辅导医疗胶葛公民调停作业。
公安机关依法打击危害患者和医务人员合法权益的违法犯罪行为，维护医疗安排治安次序。
稳妥监督办理安排按照国家有关规则，担任监督办理医疗危险稳妥的相关作业。
财务、民政等部分按照各自职责做好医疗胶葛防备与处理的有关作业。
第七条新闻宣扬办理等有关部分应当加强监督，做好医疗卫生办理法令、法规宣扬和医疗卫生知识教育，引导大众理性对待医疗危险。
媒体及其从业人员报导医疗胶葛，应当遵从有关法令法规规则，遵从作业准则，客观公平报导。公民、法人宣布与医疗胶葛相关言辞时，应当以事实为根据，遵从相关法令、法规。
第二章医疗胶葛防备与处置
第八条医疗安排及其医务人员在医治活动中有必要严格遵从医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，遵从医疗服务作业道德。
第九条医疗安排应当对其医务人员进行医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例的训练和医疗服务作业道德教育。
第十条医疗安排应当执行医疗质量办理准则，设置医疗服务质量监控部分或许装备专(兼)职人员，详细担任监督本医疗安排的医疗服务作业，查看医务人员执业状况。
第十一条卫生计生行政部分应当依法加强对医疗技能临床使用的监督办理。
医疗技能临床使用应当遵从安全、科学、标准、有用、经济、契合道德的准则。医疗安排应当展开与其功能定位、使命和技能才能相适应的医疗技能，加强医疗技能、手术临床使用的分级分类办理。
医疗新技能进行临床使用前，须经标准的临床研讨，获得充沛的科学根据，经过国家卫生计生部分指定的卫生职业安排或安排进行的安全性、有用性评价及道德查看。
国家实施医疗技能临床使用负面清单办理和手术分级办理。医疗安排展开负面清单内的约束类技能应当经过省级以上卫生计生行政部分批阅后方可临床使用。详细办理方法由国家卫生计生行政部分另行拟定。
第十二条医疗安排应当树立健全医患交流机制，树立一致投诉办理部分和专门招待场所，发布医疗胶葛处理途径、程序和联系方式等，便利患者投诉或许咨询。
第十三条医疗安排及其医务人员应当按照国务院卫生计生行政部分的规则，书写并妥善保管病历材料。
因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救完毕后6小时内据实补记，并加以注明。
第十四条阻止任何单位和个人篡改、假造、藏匿、毁掉或许争夺病历材料。
第十五条患者有权复印或许仿制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验陈述)、医学影像查看材料、特别查看赞同书、手术赞同书、手术及麻醉记载单、病理材料、护理记载以及国务院卫生计生行政部分规则的其他病历材料。
患者按照前款规则要求复印或许仿制病历材料的，医疗安排应当供给复印或许仿制服务并在复印或许仿制的病历材料上加盖证明印记;医疗安排应当开列复印或许仿制清单,由医患两边当事人盖章或许签名后,各执一份。复印或许仿制病历材料时，应当有患者或许其家族在场。
医疗安排应患者的要求，为其复印或许仿制病历材料，能够按照规则收取工本费。详细收费标准由省、自治区、直辖市公民政府价格主管部分会同同级卫生计生行政部分规则。
第十六条在医治活动中，医疗安排及其医务人员应当将患者的病况、医疗方法等向患者阐明。需求实施手术、特别查看、特别医治的，医务人员应当及时向患者阐明医疗危险、代替医疗计划等状况，并获得其书面赞同;不宜向患者阐明的，应当向患者的近亲属阐明，并获得其书面赞同。
因抢救生命垂危的患者等紧迫状况，不能获得患者或许其近亲属定见的，经医疗安排担任人或许授权的担任人赞同，能够当即实施相应的医疗方法。
第十七条医疗安排应当拟定防备、处理医疗胶葛的预案，防备医疗事端的发作，减轻相关危害。
第十八条医务人员在医治活动中发作或许发现医疗事端、或许引起医疗胶葛的医疗过错行为的，应当当即向地点科室担任人陈述，科室担任人应当及时向本医疗安排担任医疗服务质量监控的部分或许专(兼)职人员陈述;担任医疗服务质量监控的部分或许专(兼)职人员接到陈述后，应当当即进行查询、核实，将有关状况照实向本医疗安排的担任人陈述，并向患者通报、解说。
第十九条发作严重医疗胶葛的，医疗安排应当按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述。卫生计生行政部分接到严重医疗胶葛陈述，应当及时了解掌握状况;必要时，应当派员进行现场辅导和和谐,引导医患两边当事人经过公民调停等法令途径处理胶葛。
发作下列严重医疗过错行为或许因医疗胶葛引发涉医违法犯罪案事情的，医疗安排应当在12小时内向地点地卫生计生行政部分陈述：
(一)导致患者逝世或许重度人身残疾;
(二)导致3人以上人身危害结果;
(三)因涉医违法犯罪导致人员逝世或许重度人身残疾的;
(四)国务院卫生计生行政部分和省、自治区、直辖市公民政府卫生计生行政部分规则的其他景象。
第二十条发作或许发现医疗过错行为，医疗安排及其医务人员应当当即采纳有用方法，避免或许减轻对患者身体健康的危害，避免危害扩展。
第二十一条发作医疗胶葛的医疗安排应当指定专门人员与患者或许其近亲属交流,阐明诊治经过，回答疑问，并奉告下列事项:
(一)公民调停等医疗胶葛处理的途径;
(二)有关病历材料、现场什物封存和启封的规则;
(三)有关病历材料复印或许仿制的规则。
第二十二条发作医疗胶葛时，逝世病例评论记载、疑问病例评论记载、上级医生查房记载、会诊定见、病程记载应当在医患两边在场的状况下封存和启封。封存的病历材料能够是复印件，由医疗安排保管。
病历没有完结，需求封存的，能够对已完结病历先行封存;病历按照规则完结后，再对后续完结部分进行封存。医疗安排应当开列封存清单,由医患两边当事人盖章或许签名后,各执一份。
自病历封存之日满2年，患者未主张医疗危害职责权力的，医疗安排能够启封。
第二十三条疑似输液、输血、打针、药物等引起不良结果的，医患两边当事人应当一起对现场什物进行封存和启封，封存的现场什物由医疗安排保管;需求查验的，应当由两边当事人一起指定的、依法具有查验资历的查验安排进行查验;两边当事人无法一起指守时，由卫生计生行政部分指定。
疑似输血引起不良结果，需求对血液进行封存保存的，医疗安排应当告诉供给该血液的采供血安排派员参与。
自封存之日起满2年，患者未主张医疗危害职责权力的，医疗安排能够毁掉封存的物品。
第二十四条患者逝世，医患两边当事人不能承认死因或许对死因有贰言的，应当在患者逝世后48小时内进行尸检;具有遗体冻存条件的，能够延伸至7日。
医疗安排应当及时奉告死者近亲属尸检的规则和程序，尸检应当经死者近亲属赞同并签字;无正当理由回绝签字的，视为死者近亲属不赞同进行尸检。
第二十五条尸检应当由按照国家有关规则获得相应资历的安排和病理解剖专业技能人员进行。承当尸检使命的安排和病理解剖专业技能人员有进行尸检的职责。
医疗胶葛医患两边当事人能够请法医病理学人员参与尸检，也能够委派代表查询尸检进程。回绝或许延迟尸检，超越规则时刻，影响对死因断定的，由回绝或许延迟的一方承当职责。
第二十六条患者在医疗安排内逝世的，遗体应当当即移放太平间。医疗安排没有太平间的，遗体应当当即移放指定场所，并在2小时内移送殡仪馆。
违背前款规则逾期不处理的遗体，经报医疗安排地点地的县级以上公民政府卫生计生行政部分和公安派出安排存案后，由医疗安排按照规则进行处理。
第二十七条医患两边当事人应当依法维护医疗安排的医疗次序。阻止任何单位和个人实施危害患者和医务人员人身安全，打乱医疗安排正常次序的行为。
第二十八条公安机关对打乱医疗安排正常次序的行为，应当及时采纳下列方法：
(一)敏捷阻止过激行为，展开教育疏导，操控现场次序;
(二)及时依法处置现场发作的违法犯罪行为;
(三)关于不听劝止的，应当依法采纳强制方法并将涉嫌违法犯罪的人员带离现场查询。
第三章医疗胶葛调停
第二十九条发作医疗胶葛时，医患两边当事人能够自行洽谈处理。患方当事人提出补偿恳求的，医患两边当事人准则上应当经过公民调停、诉讼等途径处理。
医患两边能够就未形成医疗危害的或许索赔数额较小的医疗胶葛进行洽谈，详细数额由当地性法规、当地政府规章规则。
第三十条发作医疗胶葛，医疗安排应当在专门招待场所与患方洽谈处理。
医患两边应当依法文明表达定见和要求，不得有过激或许违法行为，不得打乱正常医疗次序。医患两边参与人数较多的，可推举代表进行洽谈。
第三十一条医患洽谈一致且承认赔付内容的，医患两边当事人应当制造、签署书面协议。
第三十二条设区的市以及人口数量较多或许医疗服务量大的县，应当在司法行政机关辅导下，依托社会团体或许其他社会安排树立医疗胶葛公民调停委员会。医疗胶葛公民调停委员会的树立及其组成人员，应当向司法行政机关存案。
医疗胶葛公民调停委员会调停医疗胶葛，不得收取费用。医疗胶葛公民调停作业所需经费按照国务院财务部分、司法行政部分的有关规则予以保证。
医疗胶葛公民调停委员会应当根据详细状况，聘任必定数量的具有医学、法学等专业知识、热心调停作业的人员担任专(兼)职医疗胶葛公民调停员。
第三十三条医患两边当事人能够书面恳求调停，也能够口头恳求调停;口头恳求调停的，医疗胶葛公民调停员应当当场记载恳求人基本状况、恳求调停的争议事项和理由等内容。
得悉医疗安排内正在发作严重医疗胶葛的，医疗胶葛公民调停委员会应当遴派公民调停员自动展开调停作业。
医疗胶葛公民调停应当在医疗胶葛公民调停委员会专门招待场所进行。
第三十四条医疗胶葛公民调停委员会应当自医患两边当事人提出调停恳求之日起的60日内调结。因特别状况需求延伸调停期限的，医疗胶葛公民调停委员会和医患两边当事人能够约好延伸调停期限;超越约好期限仍未达到调停协议的，视为调停不成。
第三十五条医疗胶葛当事人向公民法院提起诉讼，公民法院现已受理或许作出断定的，医疗胶葛公民调停委员会不予受理;现已受理的，停止调停。
第三十六条医疗胶葛公民调停委员会及其公民调停员应当对医患两边当事人的个人隐私等事项予以保密。未经医患两边当事人赞同，医疗胶葛公民调停委员会不得揭露进行调停，也不得揭露与调停有关的内容。
医疗胶葛公民调停委员会应当守时向卫生计生行政部分、司法行政部分通报医疗胶葛调停状况和主张。
卫生计生行政部分能够查询、搜集医疗胶葛公民调停檀卷材料，但不得对外揭露。医疗胶葛公民调停委员会应当予以合作。
第三十七条医疗胶葛有下列景象之一的，医疗胶葛公民调停委员会应当发动医疗危害断定或许专家咨询程序：
(一)医患两边当事人对医疗危害职责存在争议，医疗胶葛公民调停委员会以为需求发动的;
(二)赔付金额超越医患两边自行洽谈赔付限额的;
(三)法令、法规、规章规则的其他景象。
第三十八条国务院卫生计生行政部分和国务院司法行政部分一起拟定医疗危害断定安排设置规划。
设区的市级以上公民政府卫生计生行政部分和司法行政部分一起树立医疗危害断定专家库。医疗危害断定安排展开医疗危害鉴守时有必要从专家库中选取专家。
第三十九条医疗胶葛公民调停委员会能够从医疗危害断定专家库中选取相关专家进行专业咨询。咨询专家应当根据独立、客观、公平的准则，就医疗胶葛公民调停的咨询事项供给专业定见，并在咨询定见书上签名或许盖章。专家出具的书面咨询定见应当清晰医患两边的职责。
专家咨询定见书是医疗胶葛公民调停委员会调停的参阅根据。
第四十条医患两边当事人能够一起托付具有资质的医疗危害断定安排进行断定。医疗胶葛公民调停委员会经医患两边当事人赞同，也能够托付断定，医疗胶葛公民调停委员会预先向医患两边当事人收取断定费，终究按照职责份额承当。
第四十一条医疗危害断定办理方法由国务院卫生计生行政部分、国务院司法行政部分会同有关部分另行拟定。
第四十二条医患两边当事人经公民调停达到协议的，医疗胶葛公民调停委员会应当制造调停协议书。调停协议书由医患两边当事人签名或许盖章，经公民调停员签名并加盖医疗胶葛公民调停委员会印章后收效。
第四十三条医疗胶葛公民调停委员会承认医疗安排需求承当医疗危害补偿职责的，详细补偿数额应当按照有关法令、法规规则的标准予以核算。
第四十四条达到调停协议后，医疗胶葛公民调停委员会应当奉告医患两边当事人依法向公民法院恳求司法承认。
第四十五条医疗胶葛经医患洽谈或许医疗胶葛公民调停达到宽和协议或许调停协议的，医疗安排应当自签署协议之日起7日内，按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述相关信息，并附具协议书。相关信息不得对外揭露。
第四十六条医疗胶葛经公民法院调停或许断定处理的，医疗安排应当自收到收效的公民法院的调停书或许断定书之日起7日内，按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述相关信息，并附具调停书或许断定书。相关信息不得对外揭露。
第四十七条树立完善医疗危险分管机制，发挥稳妥机制在医疗胶葛处理作业中的第三方赔付和医疗危险社会化分管的效果。医疗安排应当按照有关要求参与医疗职责稳妥。鼓舞患者参与医疗意外等稳妥。
第四十八条医疗安排参与医疗职责稳妥的，应当按照稳妥合同的约好，告诉医疗职责稳妥的承保安排列席医患洽谈、医疗胶葛公民调停，医疗胶葛公民调停委员会应当允许。
第四十九条医疗职责稳妥的承保安排应当遵从收支平衡、保本微利准则，合理承认稳妥费率、稳妥合同和稳妥条款。
医疗职责稳妥的承保安排应当按照稳妥合同约好，将医患两边当事人依法达到的宽和协议、调停协议、公民法院作出的收效调停书或许断定书，作为医疗职责稳妥理赔的根据，及时、据实赔付。
医疗安排应当为医疗职责稳妥的承保安排定价、承保、理赔供给必要的数据和信息材料。
第四章医疗事端监督与技能断定
第五十条卫生计生行政部分应当按照本法令和有关法令、行政法规、规章的规则，对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理。
第五十一条卫生计生行政部分接到医疗安排陈述或许其他途径发现的严重医疗过错行为或许疑似医疗事端的，除责令医疗安排及时采纳必要的医疗救治方法，避免危害结果扩展外，应当安排查询，断定是否归于医疗事端;对不能断定是否归于医疗事端的，应当按照本法令的有关规则交由担任医疗事端技能断定作业的医学会安排断定。
第五十二条设区的市级当地医学会和省、自治区、直辖市直接统辖的县(市)当地医学会担任安排初次医疗事端技能断定作业。省、自治区、直辖市当地医学会担任安排再次断定作业。
必要时，中华医学会能够安排疑问、杂乱并在全国有严重影响的医疗事端争议的技能断定作业。
医学会展开医疗事端技能断定作业所需费用由同级财务部分予以保证。
第五十三条根据对患者人身形成的危害程度，医疗事端分为三级：
一级医疗事端危害：形成患者逝世的;
二级医疗事端危害：形成患者残疾的;
三级医疗事端危害：形成患者一过性危害的。
根据医疗过错行为在导致医疗事端中的效果、患者原有疾病况况等断定是否构成医疗事端。
详细残疾标准由国务院卫生计生行政部分拟定。
第五十四条当事人对初次医疗事端技能断定结论不服的，能够自收到初次断定结论之日起15日内向医疗安排地点地卫生计生行政部分提出再次断定的恳求。
第五十五条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当树立专家库。
专家库由具有下列条件的医疗卫生专业技能人员(含中医)组成：
(一)有杰出的业务素质和执业道德;
(二)受聘于医疗卫生安排或许医学教育、科研安排并担任相应专业高档技能职务3年以上。
契合前款第一项规则条件并具有高档技能任职资历的法医能够受聘进入专家库。
担任安排医疗事端技能断定作业的医学会按照本法令规则延聘医疗卫生专业技能人员和法医进入专家库，能够不受行政区域的约束。契合本条第二款规则条件的医疗卫生专业技能人员和法医有职责受聘进入专家库，并承当医疗事端技能断定作业。
第五十六条医疗事端技能断定，由担任安排医疗事端技能断定作业的医学会安排专家断定组进行。
专家断定组进行医疗事端技能断定，实施合议制。专家断定组人数为奇数，触及的首要学科的专家一般不得少于断定组成员的二分之一;触及死因、伤残等级断定的，还应当从专家库中随机抽取或许选取法医参与专家断定组。
第五十七条专家断定组成员有下列景象之一的，应当逃避：
(一)是当事人或许当事人的近亲属的;
(二)与当事人有利害关系，或许影响公平断定的;
(三)曾参与过同一医疗胶葛公民调停专家咨询或许医疗危害断定的。
第五十八条专家断定组按照医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医疗事端技能断定，对医疗事端进行辨别和断定，为处理医疗事端争议供给医学根据。
任何单位或许个人不得搅扰医疗事端技能断定作业，不得要挟、威逼、谩骂、殴伤专家断定组成员。
专家断定组成员不得承受当事人的资产或许其他利益。
第五十九条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当搜集有关医疗事端技能断定的材料，必要时，能够向两边当事人查询取证。医疗安排提交的有关医疗事端技能断定的材料应当包括下列内容：
(一)住院患者的病程记载、逝世病例评论记载、疑问病例评论记载、上级医生查房记载、会诊定见等病历材料原件;
(二)住院患者的住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验陈述)、医学影像查看材料、特别查看赞同书、手术赞同书、手术及麻醉记载单、病理材料、护理记载等病历材料原件;
(三)抢救急危患者，在规则时刻内补记的病历材料原件;
(四)封存保存的输液、打针用物品和血液、药物等什物，或许依法具有查验资历的查验安排对这些物品、什物作出的查验陈述;
(五)与医疗事端技能断定有关的其他材料。
在医疗安排建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历材料由医疗安排供给;没有在医疗安排树立病历档案的，由患者供给。
医患两边当事人应当按照本法令的规则提交相关材料，并活跃合作查询。任何一方无正当理由未按照本法令的规则照实供给相关材料或许不予合作，导致医疗事端技能断定不能进行的，应当承当职责。
第六十条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当自接到当事人提交的有关医疗事端技能断定的材料、书面陈述及辩论之日起45日内安排断定并出具医疗事端技能断定书。
第六十一条专家断定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，归纳剖析患者的病况和个体差异，作出断定结论，并制造医疗事端技能断定书。断定结论以专家断定组成员的过半数经过。断定进程应当照实记载。
医疗事端技能断定书应当包括下列首要内容：
(一)两边当事人的基本状况及要求;
(二)当事人提交的材料和担任安排医疗事端技能断定作业的医学会的查询材料;
(三)对断定进程的阐明;
(四)医疗行为是否违背医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例;
(五)医疗过错行为与人身危害结果之间是否存在因果关系;
(六)是否构成医疗事端，医疗事端等级;
(七)构成医疗事端的，医疗过错行为在医疗事端中的职责程度。
前款第四项、第五项、第六项、第七项应当包括详细剖析和理由。
断定专家应当在断定书上签署名字、专业和职称。
第六十二条医疗事端技能断定方法由国务院卫生计生行政部分拟定。
第六十三条有下列景象之一的，不归于医疗事端：
(一)在紧迫状况下为抢救垂危患者生命而采纳紧迫医学方法形成不良结果的;
(二)在医治活动中因为患者病况反常或许患者体质特别而发作医疗意外的;
(三)在现有医学科学技能条件下，发作无法意料或许不能防备的不良结果的;
(四)无过错输血感染形成不良结果的;
(五)因患方当事人原因延误医治导致不良结果的;
(六)因不可抗力形成不良结果的。
第六十四条卫生计生行政部分经审阅，对契合本法令规则作出的医疗事端技能断定结论，应当作为对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理的根据;经审阅，发现医疗事端技能断定不契合本法令规则的，应当要求从头断定。
第六十五条县级以上当地公民政府卫生计生行政部分应当按照规则逐级将当地发作的医疗事端以及依法对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理的状况，上报国务院卫生计生行政部分。
第五章法令职责
第六十六条县级以上公民政府卫生计生、司法行政、公安、民政、稳妥监督办理等部分及其作业人员，在医疗胶葛防备与处理作业中，未按照本法令规则履行职责，导致医疗胶葛激化，引发严重案事情或许其他严重结果，或许违法干涉洽谈、调停的，由其主管部分或许监察机关对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第六十七条卫生计生行政部分违背本法令的规则，有下列景象之一的，由上级卫生计生行政部分给予正告并责令期限改正;情节严重的，对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置：
(一)接到医疗安排关于严重医疗过错行为的陈述后，未及时安排查询的;
(二)未将应当进行医疗事端技能断定的严重医疗过错行为移送医学会安排断定的;
(三)未按照规则逐级将当地发作的医疗事端以及依法对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员的行政处理状况上报的。
第六十八条医疗安排发作医疗事端的，由卫生计生行政部分根据医疗事端等级和情节，给予正告;情节严重的，责令期限停业整顿直至撤消执业许可证。对负有职责的有关人员，依法给予相应处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
对发作医疗事端的有关医务人员，除按照前款处理外，卫生计生行政部分能够责令暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的，撤消其执业证书。医疗安排也应当按照规则对过错职责人进行处理。
第六十九条医疗安排违背本法令的规则，有下列景象之一的，由卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤消医疗安排执业许可证;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置，并能够责令暂停6个月以上1年以下执业活动，直至撤消其执业证书或许资历证书：
(一)未按规则奉告患者病况、医疗方法、医疗危险、代替医疗计划等的;
(二)没有正当理由，回绝为患者供给复印或许仿制病历材料服务的;
(三)未按照国务院卫生计生行政部分规则的要求书写和妥善保管病历材料的;
(四)未在规则时刻内补记抢救作业病历内容的;
(五)未按规则封存、保管和启封病历材料和什物的;
(六)未设置医疗服务质量监控部分或许装备专(兼)职人员的;
(七)未树立投诉办理准则、设置一致投诉办理部分或许专门招待场所的;
(八)未拟定有关医疗胶葛、医疗事端防备和处理预案的;
(九)未在规则时刻内向卫生计生行政部分陈述严重医疗过错行为的;
(十)未按规则向卫生计生行政部分陈述医疗事端、严重医疗胶葛的;
(十一)未按规则进行尸检和保存、处理遗体的。
按本法令规则及时上报严重医疗过错行为，并采纳方法减轻相关危害的，应当减轻或许革除行政处分。
医疗安排也应当按照规则对职责人进行处理。
第七十条医疗安排违背本法令第十一条规则，私行将负面清单内医疗技能使用于临床的，由县级以上卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤消医疗安排执业许可证，对违规临床使用负面清单内医疗技能的医务人员，能够撤消其相应的执业证书;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十一条参与医疗事端技能断定作业的人员违背本法令的规则，承受恳求断定两边或许一方当事人的资产或许其他利益，出具虚伪医疗事端技能断定书，形成严重结果，依法给予相应处置，直至由原发证部分撤消其执业证书或许资历证书;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十二条医疗安排或许其他有关安排违背本法令的规则，有下列景象之一的，由卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由原发证部分撤消其执业许可证，对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置，直至由原发证部分撤消其执业证书或许资历证书：
(一)承当尸检使命的安排没有正当理由，回绝进行尸检的;
(二)篡改、假造、藏匿、毁掉病历材料的。
第七十三条医疗胶葛公民调停员违背本法令规则，有下列行为之一的，由医疗胶葛公民调停委员会给予批判教育、责令改正;情节严重的，依法予以解聘;构成犯罪的，依法追查刑事职责：
(一)偏袒一方当事人的;
(二)凌辱当事人的;
(三)讨取、收受资产或许牟取其他不正当利益的;
(四)走漏医患两边个人隐私的。
第七十四条以医疗胶葛、医疗事端为由，打乱医疗安排正常医疗次序和医疗危害断定、医疗事端技能断定作业，依法给予治安办理处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十五条稳妥监督办理安排应当加强对医疗职责稳妥承保及理赔作业的监督办理，依法维护投保人和被稳妥人的合法权益。关于违背本法令规则，延迟付出补偿金钱的，应当依法予以处分。
第六章附则
第七十六条本法令所称医疗安排，是指按照《医疗安排办理法令》的规则获得《医疗安排执业许可证》的安排。
第七十七条戎行医疗安排的医疗胶葛防备与处理方法，由中国公民解放军卫生主管部分会同国务院卫生计生行政部分根据本法令拟定。
第七十八条本法令自年月日起实施。2002年9月1日国务院发布的《医疗事端处理法令》一起废止。
第一章总则
第一条为了有用防备与处理医疗胶葛，维护患者和医疗安排及其医务人员的合法权益，维护医疗次序，保证医疗安全，促进医学科学的展开，拟定本法令。
第二条本法令所称医疗胶葛，是指医患两边当事人因医治活动引发的争议。
本法令所称医疗事端，是指医疗安排及其医务人员在医治活动中，违背医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，过错形成患者人身危害的事端。
第三条处理医疗胶葛和医疗事端，应当遵从防备为主，依法、揭露、公平、公平、及时、便民的准则，坚持脚踏实地的科学态度，做到事实清楚、定性精确、职责清晰、处理恰当。
第四条各级公民政府应当树立以公民调停为主，医患宽和、公民调停、司法调停、医疗危险分管机制等有机结合的医疗胶葛防备与处理准则。
县级以上公民政府应当加强对医疗胶葛防备与处理作业的领导，将医疗胶葛防备与处理作业归入社会治安归纳治理系统，和谐停决医疗胶葛防备与处理作业中的严重问题，催促有关部分依法履行职责。
第五条医疗胶葛患方当事人要求追查医疗安排民事职责的，能够挑选下列途径：
(一)医患洽谈;
(二)向公民调停委员会恳求公民调停;
(三)向公民法院提起诉讼;
(四)法令、行政法规、规章规则的其他途径。
第六条卫生计生行政部分管任辅导、监督医疗安排做好医疗胶葛的防备与处理作业，对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员进行行政处理。
司法行政部分管任辅导医疗胶葛公民调停作业。
公安机关依法打击危害患者和医务人员合法权益的违法犯罪行为，维护医疗安排治安次序。
稳妥监督办理安排按照国家有关规则，担任监督办理医疗危险稳妥的相关作业。
财务、民政等部分按照各自职责做好医疗胶葛防备与处理的有关作业。
第七条新闻宣扬办理等有关部分应当加强监督，做好医疗卫生办理法令、法规宣扬和医疗卫生知识教育，引导大众理性对待医疗危险。
媒体及其从业人员报导医疗胶葛，应当遵从有关法令法规规则，遵从作业准则，客观公平报导。公民、法人宣布与医疗胶葛相关言辞时，应当以事实为根据，遵从相关法令、法规。
第二章医疗胶葛防备与处置
第八条医疗安排及其医务人员在医治活动中有必要严格遵从医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，遵从医疗服务作业道德。
第九条医疗安排应当对其医务人员进行医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例的训练和医疗服务作业道德教育。
第十条医疗安排应当执行医疗质量办理准则，设置医疗服务质量监控部分或许装备专(兼)职人员，详细担任监督本医疗安排的医疗服务作业，查看医务人员执业状况。
第十一条卫生计生行政部分应当依法加强对医疗技能临床使用的监督办理。
医疗技能临床使用应当遵从安全、科学、标准、有用、经济、契合道德的准则。医疗安排应当展开与其功能定位、使命和技能才能相适应的医疗技能，加强医疗技能、手术临床使用的分级分类办理。
医疗新技能进行临床使用前，须经标准的临床研讨，获得充沛的科学根据，经过国家卫生计生部分指定的卫生职业安排或安排进行的安全性、有用性评价及道德查看。
国家实施医疗技能临床使用负面清单办理和手术分级办理。医疗安排展开负面清单内的约束类技能应当经过省级以上卫生计生行政部分批阅后方可临床使用。详细办理方法由国家卫生计生行政部分另行拟定。
第十二条医疗安排应当树立健全医患交流机制，树立一致投诉办理部分和专门招待场所，发布医疗胶葛处理途径、程序和联系方式等，便利患者投诉或许咨询。
第十三条医疗安排及其医务人员应当按照国务院卫生计生行政部分的规则，书写并妥善保管病历材料。
因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救完毕后6小时内据实补记，并加以注明。
第十四条阻止任何单位和个人篡改、假造、藏匿、毁掉或许争夺病历材料。
第十五条患者有权复印或许仿制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验陈述)、医学影像查看材料、特别查看赞同书、手术赞同书、手术及麻醉记载单、病理材料、护理记载以及国务院卫生计生行政部分规则的其他病历材料。
患者按照前款规则要求复印或许仿制病历材料的，医疗安排应当供给复印或许仿制服务并在复印或许仿制的病历材料上加盖证明印记;医疗安排应当开列复印或许仿制清单,由医患两边当事人盖章或许签名后,各执一份。复印或许仿制病历材料时，应当有患者或许其家族在场。
医疗安排应患者的要求，为其复印或许仿制病历材料，能够按照规则收取工本费。详细收费标准由省、自治区、直辖市公民政府价格主管部分会同同级卫生计生行政部分规则。
第十六条在医治活动中，医疗安排及其医务人员应当将患者的病况、医疗方法等向患者阐明。需求实施手术、特别查看、特别医治的，医务人员应当及时向患者阐明医疗危险、代替医疗计划等状况，并获得其书面赞同;不宜向患者阐明的，应当向患者的近亲属阐明，并获得其书面赞同。
因抢救生命垂危的患者等紧迫状况，不能获得患者或许其近亲属定见的，经医疗安排担任人或许授权的担任人赞同，能够当即实施相应的医疗方法。
第十七条医疗安排应当拟定防备、处理医疗胶葛的预案，防备医疗事端的发作，减轻相关危害。
第十八条医务人员在医治活动中发作或许发现医疗事端、或许引起医疗胶葛的医疗过错行为的，应当当即向地点科室担任人陈述，科室担任人应当及时向本医疗安排担任医疗服务质量监控的部分或许专(兼)职人员陈述;担任医疗服务质量监控的部分或许专(兼)职人员接到陈述后，应当当即进行查询、核实，将有关状况照实向本医疗安排的担任人陈述，并向患者通报、解说。
第十九条发作严重医疗胶葛的，医疗安排应当按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述。卫生计生行政部分接到严重医疗胶葛陈述，应当及时了解掌握状况;必要时，应当派员进行现场辅导和和谐,引导医患两边当事人经过公民调停等法令途径处理胶葛。
发作下列严重医疗过错行为或许因医疗胶葛引发涉医违法犯罪案事情的，医疗安排应当在12小时内向地点地卫生计生行政部分陈述：
(一)导致患者逝世或许重度人身残疾;
(二)导致3人以上人身危害结果;
(三)因涉医违法犯罪导致人员逝世或许重度人身残疾的;
(四)国务院卫生计生行政部分和省、自治区、直辖市公民政府卫生计生行政部分规则的其他景象。
第二十条发作或许发现医疗过错行为，医疗安排及其医务人员应当当即采纳有用方法，避免或许减轻对患者身体健康的危害，避免危害扩展。
第二十一条发作医疗胶葛的医疗安排应当指定专门人员与患者或许其近亲属交流,阐明诊治经过，回答疑问，并奉告下列事项:
(一)公民调停等医疗胶葛处理的途径;
(二)有关病历材料、现场什物封存和启封的规则;
(三)有关病历材料复印或许仿制的规则。
第二十二条发作医疗胶葛时，逝世病例评论记载、疑问病例评论记载、上级医生查房记载、会诊定见、病程记载应当在医患两边在场的状况下封存和启封。封存的病历材料能够是复印件，由医疗安排保管。
病历没有完结，需求封存的，能够对已完结病历先行封存;病历按照规则完结后，再对后续完结部分进行封存。医疗安排应当开列封存清单,由医患两边当事人盖章或许签名后,各执一份。
自病历封存之日满2年，患者未主张医疗危害职责权力的，医疗安排能够启封。
第二十三条疑似输液、输血、打针、药物等引起不良结果的，医患两边当事人应当一起对现场什物进行封存和启封，封存的现场什物由医疗安排保管;需求查验的，应当由两边当事人一起指定的、依法具有查验资历的查验安排进行查验;两边当事人无法一起指守时，由卫生计生行政部分指定。
疑似输血引起不良结果，需求对血液进行封存保存的，医疗安排应当告诉供给该血液的采供血安排派员参与。
自封存之日起满2年，患者未主张医疗危害职责权力的，医疗安排能够毁掉封存的物品。
第二十四条患者逝世，医患两边当事人不能承认死因或许对死因有贰言的，应当在患者逝世后48小时内进行尸检;具有遗体冻存条件的，能够延伸至7日。
医疗安排应当及时奉告死者近亲属尸检的规则和程序，尸检应当经死者近亲属赞同并签字;无正当理由回绝签字的，视为死者近亲属不赞同进行尸检。
第二十五条尸检应当由按照国家有关规则获得相应资历的安排和病理解剖专业技能人员进行。承当尸检使命的安排和病理解剖专业技能人员有进行尸检的职责。
医疗胶葛医患两边当事人能够请法医病理学人员参与尸检，也能够委派代表查询尸检进程。回绝或许延迟尸检，超越规则时刻，影响对死因断定的，由回绝或许延迟的一方承当职责。
第二十六条患者在医疗安排内逝世的，遗体应当当即移放太平间。医疗安排没有太平间的，遗体应当当即移放指定场所，并在2小时内移送殡仪馆。
违背前款规则逾期不处理的遗体，经报医疗安排地点地的县级以上公民政府卫生计生行政部分和公安派出安排存案后，由医疗安排按照规则进行处理。
第二十七条医患两边当事人应当依法维护医疗安排的医疗次序。阻止任何单位和个人实施危害患者和医务人员人身安全，打乱医疗安排正常次序的行为。
第二十八条公安机关对打乱医疗安排正常次序的行为，应当及时采纳下列方法：
(一)敏捷阻止过激行为，展开教育疏导，操控现场次序;
(二)及时依法处置现场发作的违法犯罪行为;
(三)关于不听劝止的，应当依法采纳强制方法并将涉嫌违法犯罪的人员带离现场查询。
第三章医疗胶葛调停
第二十九条发作医疗胶葛时，医患两边当事人能够自行洽谈处理。患方当事人提出补偿恳求的，医患两边当事人准则上应当经过公民调停、诉讼等途径处理。
医患两边能够就未形成医疗危害的或许索赔数额较小的医疗胶葛进行洽谈，详细数额由当地性法规、当地政府规章规则。
第三十条发作医疗胶葛，医疗安排应当在专门招待场所与患方洽谈处理。
医患两边应当依法文明表达定见和要求，不得有过激或许违法行为，不得打乱正常医疗次序。医患两边参与人数较多的，可推举代表进行洽谈。
第三十一条医患洽谈一致且承认赔付内容的，医患两边当事人应当制造、签署书面协议。
第三十二条设区的市以及人口数量较多或许医疗服务量大的县，应当在司法行政机关辅导下，依托社会团体或许其他社会安排树立医疗胶葛公民调停委员会。医疗胶葛公民调停委员会的树立及其组成人员，应当向司法行政机关存案。
医疗胶葛公民调停委员会调停医疗胶葛，不得收取费用。医疗胶葛公民调停作业所需经费按照国务院财务部分、司法行政部分的有关规则予以保证。
医疗胶葛公民调停委员会应当根据详细状况，聘任必定数量的具有医学、法学等专业知识、热心调停作业的人员担任专(兼)职医疗胶葛公民调停员。
第三十三条医患两边当事人能够书面恳求调停，也能够口头恳求调停;口头恳求调停的，医疗胶葛公民调停员应当当场记载恳求人基本状况、恳求调停的争议事项和理由等内容。
得悉医疗安排内正在发作严重医疗胶葛的，医疗胶葛公民调停委员会应当遴派公民调停员自动展开调停作业。
医疗胶葛公民调停应当在医疗胶葛公民调停委员会专门招待场所进行。
第三十四条医疗胶葛公民调停委员会应当自医患两边当事人提出调停恳求之日起的60日内调结。因特别状况需求延伸调停期限的，医疗胶葛公民调停委员会和医患两边当事人能够约好延伸调停期限;超越约好期限仍未达到调停协议的，视为调停不成。
第三十五条医疗胶葛当事人向公民法院提起诉讼，公民法院现已受理或许作出断定的，医疗胶葛公民调停委员会不予受理;现已受理的，停止调停。
第三十六条医疗胶葛公民调停委员会及其公民调停员应当对医患两边当事人的个人隐私等事项予以保密。未经医患两边当事人赞同，医疗胶葛公民调停委员会不得揭露进行调停，也不得揭露与调停有关的内容。
医疗胶葛公民调停委员会应当守时向卫生计生行政部分、司法行政部分通报医疗胶葛调停状况和主张。
卫生计生行政部分能够查询、搜集医疗胶葛公民调停檀卷材料，但不得对外揭露。医疗胶葛公民调停委员会应当予以合作。
第三十七条医疗胶葛有下列景象之一的，医疗胶葛公民调停委员会应当发动医疗危害断定或许专家咨询程序：
(一)医患两边当事人对医疗危害职责存在争议，医疗胶葛公民调停委员会以为需求发动的;
(二)赔付金额超越医患两边自行洽谈赔付限额的;
(三)法令、法规、规章规则的其他景象。
第三十八条国务院卫生计生行政部分和国务院司法行政部分一起拟定医疗危害断定安排设置规划。
设区的市级以上公民政府卫生计生行政部分和司法行政部分一起树立医疗危害断定专家库。医疗危害断定安排展开医疗危害鉴守时有必要从专家库中选取专家。
第三十九条医疗胶葛公民调停委员会能够从医疗危害断定专家库中选取相关专家进行专业咨询。咨询专家应当根据独立、客观、公平的准则，就医疗胶葛公民调停的咨询事项供给专业定见，并在咨询定见书上签名或许盖章。专家出具的书面咨询定见应当清晰医患两边的职责。
专家咨询定见书是医疗胶葛公民调停委员会调停的参阅根据。
第四十条医患两边当事人能够一起托付具有资质的医疗危害断定安排进行断定。医疗胶葛公民调停委员会经医患两边当事人赞同，也能够托付断定，医疗胶葛公民调停委员会预先向医患两边当事人收取断定费，终究按照职责份额承当。
第四十一条医疗危害断定办理方法由国务院卫生计生行政部分、国务院司法行政部分会同有关部分另行拟定。
第四十二条医患两边当事人经公民调停达到协议的，医疗胶葛公民调停委员会应当制造调停协议书。调停协议书由医患两边当事人签名或许盖章，经公民调停员签名并加盖医疗胶葛公民调停委员会印章后收效。
第四十三条医疗胶葛公民调停委员会承认医疗安排需求承当医疗危害补偿职责的，详细补偿数额应当按照有关法令、法规规则的标准予以核算。
第四十四条达到调停协议后，医疗胶葛公民调停委员会应当奉告医患两边当事人依法向公民法院恳求司法承认。
第四十五条医疗胶葛经医患洽谈或许医疗胶葛公民调停达到宽和协议或许调停协议的，医疗安排应当自签署协议之日起7日内，按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述相关信息，并附具协议书。相关信息不得对外揭露。
第四十六条医疗胶葛经公民法院调停或许断定处理的，医疗安排应当自收到收效的公民法院的调停书或许断定书之日起7日内，按照规则向地点地卫生计生行政部分陈述相关信息，并附具调停书或许断定书。相关信息不得对外揭露。
第四十七条树立完善医疗危险分管机制，发挥稳妥机制在医疗胶葛处理作业中的第三方赔付和医疗危险社会化分管的效果。医疗安排应当按照有关要求参与医疗职责稳妥。鼓舞患者参与医疗意外等稳妥。
第四十八条医疗安排参与医疗职责稳妥的，应当按照稳妥合同的约好，告诉医疗职责稳妥的承保安排列席医患洽谈、医疗胶葛公民调停，医疗胶葛公民调停委员会应当允许。
第四十九条医疗职责稳妥的承保安排应当遵从收支平衡、保本微利准则，合理承认稳妥费率、稳妥合同和稳妥条款。
医疗职责稳妥的承保安排应当按照稳妥合同约好，将医患两边当事人依法达到的宽和协议、调停协议、公民法院作出的收效调停书或许断定书，作为医疗职责稳妥理赔的根据，及时、据实赔付。
医疗安排应当为医疗职责稳妥的承保安排定价、承保、理赔供给必要的数据和信息材料。
第四章医疗事端监督与技能断定
第五十条卫生计生行政部分应当按照本法令和有关法令、行政法规、规章的规则，对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理。
第五十一条卫生计生行政部分接到医疗安排陈述或许其他途径发现的严重医疗过错行为或许疑似医疗事端的，除责令医疗安排及时采纳必要的医疗救治方法，避免危害结果扩展外，应当安排查询，断定是否归于医疗事端;对不能断定是否归于医疗事端的，应当按照本法令的有关规则交由担任医疗事端技能断定作业的医学会安排断定。
第五十二条设区的市级当地医学会和省、自治区、直辖市直接统辖的县(市)当地医学会担任安排初次医疗事端技能断定作业。省、自治区、直辖市当地医学会担任安排再次断定作业。
必要时，中华医学会能够安排疑问、杂乱并在全国有严重影响的医疗事端争议的技能断定作业。
医学会展开医疗事端技能断定作业所需费用由同级财务部分予以保证。
第五十三条根据对患者人身形成的危害程度，医疗事端分为三级：
一级医疗事端危害：形成患者逝世的;
二级医疗事端危害：形成患者残疾的;
三级医疗事端危害：形成患者一过性危害的。
根据医疗过错行为在导致医疗事端中的效果、患者原有疾病况况等断定是否构成医疗事端。
详细残疾标准由国务院卫生计生行政部分拟定。
第五十四条当事人对初次医疗事端技能断定结论不服的，能够自收到初次断定结论之日起15日内向医疗安排地点地卫生计生行政部分提出再次断定的恳求。
第五十五条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当树立专家库。
专家库由具有下列条件的医疗卫生专业技能人员(含中医)组成：
(一)有杰出的业务素质和执业道德;
(二)受聘于医疗卫生安排或许医学教育、科研安排并担任相应专业高档技能职务3年以上。
契合前款第一项规则条件并具有高档技能任职资历的法医能够受聘进入专家库。
担任安排医疗事端技能断定作业的医学会按照本法令规则延聘医疗卫生专业技能人员和法医进入专家库，能够不受行政区域的约束。契合本条第二款规则条件的医疗卫生专业技能人员和法医有职责受聘进入专家库，并承当医疗事端技能断定作业。
第五十六条医疗事端技能断定，由担任安排医疗事端技能断定作业的医学会安排专家断定组进行。
专家断定组进行医疗事端技能断定，实施合议制。专家断定组人数为奇数，触及的首要学科的专家一般不得少于断定组成员的二分之一;触及死因、伤残等级断定的，还应当从专家库中随机抽取或许选取法医参与专家断定组。
第五十七条专家断定组成员有下列景象之一的，应当逃避：
(一)是当事人或许当事人的近亲属的;
(二)与当事人有利害关系，或许影响公平断定的;
(三)曾参与过同一医疗胶葛公民调停专家咨询或许医疗危害断定的。
第五十八条专家断定组按照医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医疗事端技能断定，对医疗事端进行辨别和断定，为处理医疗事端争议供给医学根据。
任何单位或许个人不得搅扰医疗事端技能断定作业，不得要挟、威逼、谩骂、殴伤专家断定组成员。
专家断定组成员不得承受当事人的资产或许其他利益。
第五十九条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当搜集有关医疗事端技能断定的材料，必要时，能够向两边当事人查询取证。医疗安排提交的有关医疗事端技能断定的材料应当包括下列内容：
(一)住院患者的病程记载、逝世病例评论记载、疑问病例评论记载、上级医生查房记载、会诊定见等病历材料原件;
(二)住院患者的住院志、体温单、医嘱单、化验单(查验陈述)、医学影像查看材料、特别查看赞同书、手术赞同书、手术及麻醉记载单、病理材料、护理记载等病历材料原件;
(三)抢救急危患者，在规则时刻内补记的病历材料原件;
(四)封存保存的输液、打针用物品和血液、药物等什物，或许依法具有查验资历的查验安排对这些物品、什物作出的查验陈述;
(五)与医疗事端技能断定有关的其他材料。
在医疗安排建有病历档案的门诊、急诊患者，其病历材料由医疗安排供给;没有在医疗安排树立病历档案的，由患者供给。
医患两边当事人应当按照本法令的规则提交相关材料，并活跃合作查询。任何一方无正当理由未按照本法令的规则照实供给相关材料或许不予合作，导致医疗事端技能断定不能进行的，应当承当职责。
第六十条担任安排医疗事端技能断定作业的医学会应当自接到当事人提交的有关医疗事端技能断定的材料、书面陈述及辩论之日起45日内安排断定并出具医疗事端技能断定书。
第六十一条专家断定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，归纳剖析患者的病况和个体差异，作出断定结论，并制造医疗事端技能断定书。断定结论以专家断定组成员的过半数经过。断定进程应当照实记载。
医疗事端技能断定书应当包括下列首要内容：
(一)两边当事人的基本状况及要求;
(二)当事人提交的材料和担任安排医疗事端技能断定作业的医学会的查询材料;
(三)对断定进程的阐明;
(四)医疗行为是否违背医疗卫生办理法令、行政法规、部分规章和医治护理标准、惯例;
(五)医疗过错行为与人身危害结果之间是否存在因果关系;
(六)是否构成医疗事端，医疗事端等级;
(七)构成医疗事端的，医疗过错行为在医疗事端中的职责程度。
前款第四项、第五项、第六项、第七项应当包括详细剖析和理由。
断定专家应当在断定书上签署名字、专业和职称。
第六十二条医疗事端技能断定方法由国务院卫生计生行政部分拟定。
第六十三条有下列景象之一的，不归于医疗事端：
(一)在紧迫状况下为抢救垂危患者生命而采纳紧迫医学方法形成不良结果的;
(二)在医治活动中因为患者病况反常或许患者体质特别而发作医疗意外的;
(三)在现有医学科学技能条件下，发作无法意料或许不能防备的不良结果的;
(四)无过错输血感染形成不良结果的;
(五)因患方当事人原因延误医治导致不良结果的;
(六)因不可抗力形成不良结果的。
第六十四条卫生计生行政部分经审阅，对契合本法令规则作出的医疗事端技能断定结论，应当作为对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理的根据;经审阅，发现医疗事端技能断定不契合本法令规则的，应当要求从头断定。
第六十五条县级以上当地公民政府卫生计生行政部分应当按照规则逐级将当地发作的医疗事端以及依法对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员作出行政处理的状况，上报国务院卫生计生行政部分。
第五章法令职责
第六十六条县级以上公民政府卫生计生、司法行政、公安、民政、稳妥监督办理等部分及其作业人员，在医疗胶葛防备与处理作业中，未按照本法令规则履行职责，导致医疗胶葛激化，引发严重案事情或许其他严重结果，或许违法干涉洽谈、调停的，由其主管部分或许监察机关对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第六十七条卫生计生行政部分违背本法令的规则，有下列景象之一的，由上级卫生计生行政部分给予正告并责令期限改正;情节严重的，对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置：
(一)接到医疗安排关于严重医疗过错行为的陈述后，未及时安排查询的;
(二)未将应当进行医疗事端技能断定的严重医疗过错行为移送医学会安排断定的;
(三)未按照规则逐级将当地发作的医疗事端以及依法对发作医疗事端的医疗安排及其医务人员的行政处理状况上报的。
第六十八条医疗安排发作医疗事端的，由卫生计生行政部分根据医疗事端等级和情节，给予正告;情节严重的，责令期限停业整顿直至撤消执业许可证。对负有职责的有关人员，依法给予相应处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
对发作医疗事端的有关医务人员，除按照前款处理外，卫生计生行政部分能够责令暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的，撤消其执业证书。医疗安排也应当按照规则对过错职责人进行处理。
第六十九条医疗安排违背本法令的规则，有下列景象之一的，由卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤消医疗安排执业许可证;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置，并能够责令暂停6个月以上1年以下执业活动，直至撤消其执业证书或许资历证书：
(一)未按规则奉告患者病况、医疗方法、医疗危险、代替医疗计划等的;
(二)没有正当理由，回绝为患者供给复印或许仿制病历材料服务的;
(三)未按照国务院卫生计生行政部分规则的要求书写和妥善保管病历材料的;
(四)未在规则时刻内补记抢救作业病历内容的;
(五)未按规则封存、保管和启封病历材料和什物的;
(六)未设置医疗服务质量监控部分或许装备专(兼)职人员的;
(七)未树立投诉办理准则、设置一致投诉办理部分或许专门招待场所的;
(八)未拟定有关医疗胶葛、医疗事端防备和处理预案的;
(九)未在规则时刻内向卫生计生行政部分陈述严重医疗过错行为的;
(十)未按规则向卫生计生行政部分陈述医疗事端、严重医疗胶葛的;
(十一)未按规则进行尸检和保存、处理遗体的。
按本法令规则及时上报严重医疗过错行为，并采纳方法减轻相关危害的，应当减轻或许革除行政处分。
医疗安排也应当按照规则对职责人进行处理。
第七十条医疗安排违背本法令第十一条规则，私行将负面清单内医疗技能使用于临床的，由县级以上卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤消医疗安排执业许可证，对违规临床使用负面清单内医疗技能的医务人员，能够撤消其相应的执业证书;对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十一条参与医疗事端技能断定作业的人员违背本法令的规则，承受恳求断定两边或许一方当事人的资产或许其他利益，出具虚伪医疗事端技能断定书，形成严重结果，依法给予相应处置，直至由原发证部分撤消其执业证书或许资历证书;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十二条医疗安排或许其他有关安排违背本法令的规则，有下列景象之一的，由卫生计生行政部分责令改正，给予正告，能够并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的，由原发证部分撤消其执业许可证，对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予相应处置，直至由原发证部分撤消其执业证书或许资历证书：
(一)承当尸检使命的安排没有正当理由，回绝进行尸检的;
(二)篡改、假造、藏匿、毁掉病历材料的。
第七十三条医疗胶葛公民调停员违背本法令规则，有下列行为之一的，由医疗胶葛公民调停委员会给予批判教育、责令改正;情节严重的，依法予以解聘;构成犯罪的，依法追查刑事职责：
(一)偏袒一方当事人的;
(二)凌辱当事人的;
(三)讨取、收受资产或许牟取其他不正当利益的;
(四)走漏医患两边个人隐私的。
第七十四条以医疗胶葛、医疗事端为由，打乱医疗安排正常医疗次序和医疗危害断定、医疗事端技能断定作业，依法给予治安办理处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责。
第七十五条稳妥监督办理安排应当加强对医疗职责稳妥承保及理赔作业的监督办理，依法维护投保人和被稳妥人的合法权益。关于违背本法令规则，延迟付出补偿金钱的，应当依法予以处分。
第六章附则
第七十六条本法令所称医疗安排，是指按照《医疗安排办理法令》的规则获得《医疗安排执业许可证》的安排。
第七十七条戎行医疗安排的医疗胶葛防备与处理方法，由中国公民解放军卫生主管部分会同国务院卫生计生行政部分根据本法令拟定。
第七十八条本法令自年月日起实施。2002年9月1日国务院发布的《医疗事端处理法令》一起废止。