农村土地承包法第六十条

中华人民共和国农村土地承揽法释义：第六十条
第六十条 承揽方违法将承揽地用于非农缔造的，由县级以上当地人民政府有关行政主管部门依法予以处分。
承揽方给承揽地形成永久性危害的，发包方有权阻止，并有权要求承揽方补偿由此形成的丢失。
【释义】 本条是关于承揽方违法将承揽地用于非农缔造的，以及给承揽地形成永久性危害所应承当的法令责任的规则。
一、关于承揽方违法将承揽地用于非农缔造应承当的法令责任
江泽民总书记指出：“维护犁地，便是维护咱们的生命线。”中心有关文件也曾多次指出，要做好犁地的维护作业。土地管理法第3条规则，非常爱惜、合理运用土地和实在维护犁地是我国的基本国策。第4条规则，国家实施土地用处操控准则。国家编制土地运用总体规划，规则土地用处，将土地分为农用地、缔造用地和未运用地。严厉约束农用地转为缔造用地，操控缔造用地总量，对犁地实施特别维护。
所谓农用地是指直接用于农业生产的土地，包含犁地、林地、草地、农田水运用地、饲养水面等。而缔造用地则是指缔造建筑物、构筑物的土地，包含城乡住宅和公共设备用地、工矿用地、交通水利设备用地、旅行用地、军事设备用地等。未运用地是指农用地和缔造用地以外的土地，例如沙漠、冰川等。运用土地的单位和个人有必要严厉依照土地运用总体规划确认的用处运用土地。将土地做这样的分类是国家实施土地用处操控准则的需求，首要意图是约束农用地转为缔造用地，特别是要对犁地实施重点维护。土地管理法第14条规则，承揽经营土地的农人有维护和依照承揽合同约好的用处合理运用土地的责任。第44条规则，触及农用地转为缔造用地的，由相应的人民政府同意。这种农用地转用批阅是国家操控土地运用、维护农用地的必要手法。为了加强对土地的维护，农村土地承揽法第8条又明确规则：“农村土地承揽应当恪守法令、法规，维护土地资源的合理开发和可继续运用。未经依法同意不得将承揽地用于非农缔造。”从以上的这些规则能够看出，农用地用于非农缔造是要通过严厉的批阅的，而不是承揽方个人的行为所能决议的，不然便是不合法改动承揽地的用处。为此，农村土地承揽法第60条第1款规则：“承揽方违法将承揽地用于非农缔造的，由县级以上当地人民政府有关行政主管部门依法予以处分。”
关于承揽方违法将承揽地用于非农缔造的，县级以上当地人民政府有关部门有权依法予以行政处分，即行政机关对违背国家土地管理准则的违法行为人，依法给予行政制裁。详细到违背土地管理法规则的处分有： (1)罚款; (2)没收违法所得; (3)没收在不合法征用或许占用的土地上缔造的建筑物和其他设备; (4)责令期限改正或许管理; (5)责令交纳复垦费; (6)责令交还或许交还不合法占用的土地; (7)责令期限撤除在不合法占用的土地上新建的建筑物和其他设备等。