解读2012民事诉讼法修改
来源：听讼网整理 2018-09-29 07:55
《中华人民共和国民事诉讼法》是标准我国民事诉讼程序的根本法令，但随着经济社会快速开展，民事案子数量不断增多，新的案子类型不断呈现，民诉法的规则在某些方面现已不能彻底习惯司法需求，经过屡次评论，2012年2012年8月31日，十一届全国人大常委会第二十八次会议表决经过了关于修正民事诉讼法的决议，新的民诉法于2013年1月1日起实施。重视此次民诉法修正，呈现出以下几大改变。
【改变一】：我国公益诉讼准则破冰榜首步：添加公益诉讼准则
近年来,环境污染和食物安全事故不断发作，为此，新的民诉法第五十五条规则：对污染环境、危害很多顾客合法权益等危害社会公共利益的行为，法令规则的机关、有关安排能够向人民法院提申述讼。
但惋惜的是该条款没有规则有申述资历的主体未实行责任时的救助。
【改变二】：引进一审终审制：建立小额诉讼准则
为及时处理面广量大的民事纠纷,新的民诉法榜首百六十二条就适用简易程序的部分案子建立了小额诉讼准则。小额即标的额为各省、自治区、直辖市上年度工作人员年平均薪酬百分之三十以下，一起规则小额诉讼案子实施一审终审。
【改变三】：初次对行为保全作出规则
在审判实践中，危害知识产权等案子有时需求阻止或要求当事人作出某种行为，以阻止侵权行为持续发作，避免危害扩展。依据此，新的民诉法榜首百条在产业保全的基础上添加了行为保全的规则：人民法院依据对方当事人的恳求，能够裁决对其产业进行保全、责令其作出必定行为或许阻止其作出必定行为；当事人没有提出恳求的，人民法院在必要时也能够裁决采纳保全办法。
【改变四】：降低了再审案子的审级法院，部分案子可恳求原审法院再审
部分案子由原审法院再审，更有利于查清实际，故新的民诉法榜首百九十九条规则：当事人一方人数很多的案子，也能够向原审人民法院恳求再审。
【改变五】：再审案子不再一概间断实行
审判实践中，有些触及民生的案子在再审时间断原判定实行，就无法保证弱势群体最根本的日子、出产权力。因此，新法第二百零六条完善了再审案子间断实行的有关规则：按照审判监督程序决议再审的案子，裁决间断原判定、裁决、调停书的实行，但追索生活费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案子，能够不间断实行。
【改变六】：诉讼本钱添加：证人出庭费用由败诉方担负
现行民诉法只规则了证人出庭责任，但实际中极罕见证人乐意合作出庭，除了经济上的考虑之外，对证人的人身保护也很不到位。新法第七十四条规则：证人因实行出庭作证责任而开销的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工丢失，由败诉一方当事人担负。当事人恳求证人作证的，由该当事人先行垫支；当事人没有恳求，人民法院告诉证人作证的，由人民法院先行垫支。
【改变七】：添加专家出庭参与诉讼的规则
司法实践中，关于医疗事故、环境污染和知识产权等案子中专业性问题，不只原、被告及其代理人不明白，法官一般也不清楚，尤其在呈现多种判定结论的状况下，假如专家能够出庭供给专业定见、答复各方疑问，则有利于查明实际,分清是非。因此，新法七十九条添加规则：当事人能够恳求人民法院告诉有专门知识的人出庭,就判定人作出的判定定见或许专业问题提出定见。
【改变八】：遏止歹意诉讼和虚伪诉讼，添加对案外被危害人救助程序
当时，当事人经过歹意诉讼等手法，危害案外人合法权益的状况时有发作。新法榜首百一十二条和榜首百一十三条规则了法院能够依据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一起新法第五十六条添加了对案外被危害人的救助程序，规则：因不能归责于自己的事由未参与诉讼，但有依据证明发作法令效力的判定、裁决、调停书的部分或许全部内容过错，危害其民事权益的，能够自知道或许应当知道其民事权益遭到危害之日起六个月内，向作出该判定、裁决、调停书的人民法院提申述讼。
【改变九】：赏罚力度加大：罚款数额进步数倍
现行民诉法对阻碍民事诉讼的行为以及拒不实行收效裁判文书的老赖们罚款数额规则较低，新法榜首百一十五条修正为：对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。关于仍不实行责任的单位首要负责人或许直接责任人员，能够予以拘留。
【改变十】：加大当即实行力度，不再给老赖“通风报信”
多年来，“实行难”一直是司法痼疾，无法铲除。在司法实践中，当事人收到实行告诉后，往往不实行责任，而是搬运产业躲避实行。有人戏称这种实行告诉准则等于是给当事人“通风报信”。新法第二百四十条规则，实行员接到恳求实行书或许移送实行书，应当向被实行人宣布实行告诉，并能够当即采纳强制实行办法。
【改变十一】完善了“裁判文书揭露”准则
裁判文书揭露，是审判揭露准则的重要内容，对进步审判质量、释法服判具有重要作用，为此新法榜首百五十六条规则，大众能够查阅发作法令效力的判定书、裁决书，但触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容在外。
【改变十二】在特别程序中添加了承认调停协议案子和完成担保物权案子的审理程序
依据创立和谐社会的需求及诉调对接的司法机制，实际中有很多的调停结案但责任又不是当即实行结束的案子，为此新法榜首百九十四条规则，两边当事人自调停协议收效之日起三十日内，共同向调停安排所在地基层人民法院提出恳求司法承认调停协议；一起为节约诉讼资源，新法第榜首百九十六条规则，担保物权人以及其他有权恳求完成担保物权的人按照物权法等法令，向担保产业所在地或许担保物权挂号地基层人民法院提出恳求完成担保物权。
【三个时效提示】
①诉前保全后诉讼时效延伸：新法榜首百零一条规则，恳求人在人民法院采纳保全办法后三十日内不依法提申述讼或许恳求裁决的，人民法院应当免除保全。
②再审时效缩短：新法第二百零五条规则，当事人恳求再审，应当在判定、裁决发作法令效力后六个月内提出；有本法第二百条榜首项、第三项、第十二项、第十三项规则景象的，自知道或许应当知道之日起六个月内提出。
③涉外送达期间缩短：新法第二百六十七条规则（六）受送达人所在国的法令答应邮递送达的，能够邮递送达，自邮递之日起满三个月，送达回证没有退回，但依据各种状况足以认定现已送达的，期间届满之日视为送达。不能用上述方法送达的，布告送达，自布告之日起满三个月，即视为送达。
【改变一】：我国公益诉讼准则破冰榜首步：添加公益诉讼准则
近年来,环境污染和食物安全事故不断发作，为此，新的民诉法第五十五条规则：对污染环境、危害很多顾客合法权益等危害社会公共利益的行为，法令规则的机关、有关安排能够向人民法院提申述讼。
但惋惜的是该条款没有规则有申述资历的主体未实行责任时的救助。
【改变二】：引进一审终审制：建立小额诉讼准则
为及时处理面广量大的民事纠纷,新的民诉法榜首百六十二条就适用简易程序的部分案子建立了小额诉讼准则。小额即标的额为各省、自治区、直辖市上年度工作人员年平均薪酬百分之三十以下，一起规则小额诉讼案子实施一审终审。
【改变三】：初次对行为保全作出规则
在审判实践中，危害知识产权等案子有时需求阻止或要求当事人作出某种行为，以阻止侵权行为持续发作，避免危害扩展。依据此，新的民诉法榜首百条在产业保全的基础上添加了行为保全的规则：人民法院依据对方当事人的恳求，能够裁决对其产业进行保全、责令其作出必定行为或许阻止其作出必定行为；当事人没有提出恳求的，人民法院在必要时也能够裁决采纳保全办法。
【改变四】：降低了再审案子的审级法院，部分案子可恳求原审法院再审
部分案子由原审法院再审，更有利于查清实际，故新的民诉法榜首百九十九条规则：当事人一方人数很多的案子，也能够向原审人民法院恳求再审。
【改变五】：再审案子不再一概间断实行
审判实践中，有些触及民生的案子在再审时间断原判定实行，就无法保证弱势群体最根本的日子、出产权力。因此，新法第二百零六条完善了再审案子间断实行的有关规则：按照审判监督程序决议再审的案子，裁决间断原判定、裁决、调停书的实行，但追索生活费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案子，能够不间断实行。
【改变六】：诉讼本钱添加：证人出庭费用由败诉方担负
现行民诉法只规则了证人出庭责任，但实际中极罕见证人乐意合作出庭，除了经济上的考虑之外，对证人的人身保护也很不到位。新法第七十四条规则：证人因实行出庭作证责任而开销的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工丢失，由败诉一方当事人担负。当事人恳求证人作证的，由该当事人先行垫支；当事人没有恳求，人民法院告诉证人作证的，由人民法院先行垫支。
【改变七】：添加专家出庭参与诉讼的规则
司法实践中，关于医疗事故、环境污染和知识产权等案子中专业性问题，不只原、被告及其代理人不明白，法官一般也不清楚，尤其在呈现多种判定结论的状况下，假如专家能够出庭供给专业定见、答复各方疑问，则有利于查明实际,分清是非。因此，新法七十九条添加规则：当事人能够恳求人民法院告诉有专门知识的人出庭,就判定人作出的判定定见或许专业问题提出定见。
【改变八】：遏止歹意诉讼和虚伪诉讼，添加对案外被危害人救助程序
当时，当事人经过歹意诉讼等手法，危害案外人合法权益的状况时有发作。新法榜首百一十二条和榜首百一十三条规则了法院能够依据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一起新法第五十六条添加了对案外被危害人的救助程序，规则：因不能归责于自己的事由未参与诉讼，但有依据证明发作法令效力的判定、裁决、调停书的部分或许全部内容过错，危害其民事权益的，能够自知道或许应当知道其民事权益遭到危害之日起六个月内，向作出该判定、裁决、调停书的人民法院提申述讼。
【改变九】：赏罚力度加大：罚款数额进步数倍
现行民诉法对阻碍民事诉讼的行为以及拒不实行收效裁判文书的老赖们罚款数额规则较低，新法榜首百一十五条修正为：对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。关于仍不实行责任的单位首要负责人或许直接责任人员，能够予以拘留。
【改变十】：加大当即实行力度，不再给老赖“通风报信”
多年来，“实行难”一直是司法痼疾，无法铲除。在司法实践中，当事人收到实行告诉后，往往不实行责任，而是搬运产业躲避实行。有人戏称这种实行告诉准则等于是给当事人“通风报信”。新法第二百四十条规则，实行员接到恳求实行书或许移送实行书，应当向被实行人宣布实行告诉，并能够当即采纳强制实行办法。
【改变十一】完善了“裁判文书揭露”准则
裁判文书揭露，是审判揭露准则的重要内容，对进步审判质量、释法服判具有重要作用，为此新法榜首百五十六条规则，大众能够查阅发作法令效力的判定书、裁决书，但触及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容在外。
【改变十二】在特别程序中添加了承认调停协议案子和完成担保物权案子的审理程序
依据创立和谐社会的需求及诉调对接的司法机制，实际中有很多的调停结案但责任又不是当即实行结束的案子，为此新法榜首百九十四条规则，两边当事人自调停协议收效之日起三十日内，共同向调停安排所在地基层人民法院提出恳求司法承认调停协议；一起为节约诉讼资源，新法第榜首百九十六条规则，担保物权人以及其他有权恳求完成担保物权的人按照物权法等法令，向担保产业所在地或许担保物权挂号地基层人民法院提出恳求完成担保物权。
【三个时效提示】
①诉前保全后诉讼时效延伸：新法榜首百零一条规则，恳求人在人民法院采纳保全办法后三十日内不依法提申述讼或许恳求裁决的，人民法院应当免除保全。
②再审时效缩短：新法第二百零五条规则，当事人恳求再审，应当在判定、裁决发作法令效力后六个月内提出；有本法第二百条榜首项、第三项、第十二项、第十三项规则景象的，自知道或许应当知道之日起六个月内提出。
③涉外送达期间缩短：新法第二百六十七条规则（六）受送达人所在国的法令答应邮递送达的，能够邮递送达，自邮递之日起满三个月，送达回证没有退回，但依据各种状况足以认定现已送达的，期间届满之日视为送达。不能用上述方法送达的，布告送达，自布告之日起满三个月，即视为送达。