中国铜版纸厂家曲线规避美国反补贴税

据华尔街日报报道，美国6个月前开端施行的对来自我国的贱价铜版纸征收反补助税的做法已收到成效，我国铜版纸进口量已有必定程度的削减。
这是美国政府针对我国产品初次课征反补助税，这项关税旨在为美国铜版纸厂家营建公正的竞赛环境。除了面临外国同行的竞赛之外，网络广告的鼓起已给美国铜版纸职业带来相当大的压力。
不过，虽然进口我国铜版纸有怠慢的痕迹，但来自美国海关和林木产品职业研讨公司RISI Inc.的数字标明，我国厂家已调整了部分纸张的成份，使其不再归于反补助税课税规模。
Appleton Coated LLC担任营销和客户服务的高档副总裁安?威伦(Ann Whalen)说，咱们产品的价格和商场需求并未真实呈现显着的改变。Appleton Coated是法国纸业集团Sequana Capital SA旗下坐落威斯康星的一家出产报纸广告用铜版纸的厂家。
广告威伦说，我国厂家出口到美国的铜版纸总量好像跟曾经差不多，不过，有些产品划在其他类别下面了。RISI旗下组织World Graphic Papers的副总裁约翰?梅因(John Maine)说，假如发货的铜版纸中含有至少10%的漂洗过的经化学热加工的机制纸浆，则可列为机制铜版纸而非铜版广告纸。与铜版广告纸比较，机制铜版纸造价较低、质量较差。
依据RISI的数据，上一年上半年，我国向美国出口了148，000短吨广告铜版纸，925短吨机制铜版纸，而本年上半年，广告铜版纸的交货量削减到75，000短吨，机制铜版纸则增加到41，000短吨。
梅因说，关税显然有必定的影响，但也不像人们开端估计的那么大。
而纸浆和造纸产品理事会(Pulp and Paper Products Council)驻蒙特利尔的首席经济学家保罗?勒克莱尔(Paul Leclair)说，美国海关7月份的数据描绘了一幅更严格的画面。
数据称，2006年全年，我国向美国出口了11，000吨机制铜版纸和256，000吨广告铜版纸。而本年到7月份，机制铜版纸的出口量已达到61，000吨，广告铜版纸出口量则下降了62%.
美国最大的两家铜版纸出产商回绝就铜版纸关税对其事务的影响宣告谈论。
最早针对我国铜版纸提出投诉并终究导致开征反补助税的俄亥俄州厂家NewPage Corp.则在声明中表明，纠正不公正的交易行为将营建出一个公正的竞赛环境。
在美国有大规模铜版纸事务的南非造纸公司Sappi Ltd.， 表明，在下月8号发布四季度收益后，它或许会宣告进一步的谈论。
铜版纸关税问题触及的我国厂家中，山东晨鸣纸业集团(Shandong Chenming Paper Holdings Ltd.)和亚洲浆纸(Asia Pulp & Paper Co.)的子公司金东纸业(Gold East Paper Co.)对记者要求采访的电子邮件均未予回复。
华盛顿大学(University of Washington)林业资源教授、林产品世界交易研讨中心主任伊凡?伊斯顿(Ivan Easton)说，像这样的做法作为一种交易战略并不让人意外。
比方，上世纪九十年代，美、加两国曾因软木材进口问题呈现长达十年之久的争议，1998年，加拿大厂家想出一个方法，在出口到美国的木板上打上孔，由此，这些木材摇身一变，在海关的进口目录上就成了所谓增值产品，代码和适用的条款也不一样了。
在对我国施行此项反补助税之前，美国政府曾表明，以我国现在的经济发展情况，美国已有可能对我国政府对广告铜版纸厂家的实践补助水平进行量化了。
我国公司因而第一次被适用美国的反补助法，这也促进美国对二十多年来在这方面实施的方针开端作出调整。
我国常驻世界交易组织(WTO)代表团上月14日知会美国代表团，称已要求WTO就此事进行商量。假如中美两边不能在60天内达成协议，中方可要求WTO建立专门小组处理胶葛。
美国方面，商务部已为最终阶段反补助查询定好时间表，其间包含本月18日的一个听证会。
这次铜版纸反补助税的税率在10.9%-20.4%之间不等。美国现在对来自印尼和韩国的纸张也征收反补助税，不过税率要低些。
惠誉评级(Fitch Ratings)的林木产品分析师丹尼斯?拉各斯(Dennis Ruggles)说，放下世界交易方面的问题不谈，跟着广告客户更多地选用网络媒体，美国铜版纸商场本身正在阅历结构性改变。
他说，服装、时尚杂志和商品目录类杂志需求的广告铜版纸越来越少，并且，一些出版商乃至转向低质量的机制铜版纸以降低成本。
拉各斯说，只需咱们的传达手法继续从平面印刷媒体向电子网络媒体改变，这种下降趋势就将继续下去。
RISI的梅因说，从本年年中开端，这种结构性改变总算开端引发北美区域机制铜版纸销量的减缩。
他说，到6月份，整个商场开端呈现敏捷改变，在不长时间里，业界企业就宣告了三项关停出产设备的音讯。
JP摩根(J.P. Morgan)的分析师克劳迪亚?沙恩克(Claudia Shank)最近在陈述中说，这种缩短好像已影响到铜版纸的定价。《纸浆造纸周刊》(Pulp & Paper Week)报道说，9月份，铜版纸的价格均匀上涨了5到15美元。
她说，鉴于现在这种替换用纸类型的趋势，这种提价对铜版纸和非铜版广告纸职业都很重要。
D.A. Davidson & Co.的分析师斯蒂文?切克沃(Steven Chercover)说，假如铜版纸价格呈现跌落，一些铜版纸厂家能够很容易地停掉涂层机，出产不必涂层的广告纸，假如呈现这种局势，那么，像Domtar Corp.、世界纸业(International Paper Co)等非铜版纸厂家将迎来更剧烈的商场竞赛。