邢台市地税局规范行业管理详细分析

今年以来，受经济大气候的影响，河北省邢台市地税局的安排收入作业面临着巨大的压力。为保证完结全年税收作业使命，市局党组一班人引导全体系广大干部活跃改变作业思路，在活跃做好交税服务作业的一起，既抓要点抱“西瓜”，又捡“草籽”和“芝麻”，从标准处理下手，不断加强税收征管力度，着力进步职业处理水平，促进了税收处理的精细化和科学化，为完结全年税收使命打下了坚实的根底。到10月底，该局累计安排税收收入30.2亿元，同比增收3.96亿元，增加15.1%。
以进步职业处理水平为切入点
标准餐饮、文娱、洗浴、美容保健四职业处理
该局确立了以职业处理带动全体作业的作业思路，自6月份起，在市区规划内，对餐饮、文娱、洗浴、美容保健四个职业的征管状况进行了调研剖析，经过对四个职业2321户交税人6万余条涉税数据进行收拾、挑选、比照和剖析，针对四职业中存在的漏征漏管、定额方法和标准履行不一致、顾客索票知道不高级问题进行深化研讨剖析，制订了《餐饮业、文娱业、洗浴业和理发美容保健业税收征收处理方法(试行)》，清晰了四职业征收方法核定应遵从的准则、定额核定的方法和程序及日常处理等内容，从规划和层次两个方面将四职业交税人科学合理区分等级，分职业分等级确认了定额核定的根据和最低运营额，经过对150户7000余条数据剖析，举行4次座谈会，终究确立了四职业的最低定额标准，并规则定额每年3月底前从头核定一次，施行定额复核准则，保证定额核定的科学性和精确性。该方法自8月份起在全市规划履行，一致从头核定征收方法和调整定额。到9月底已有桥东区局、桥西区局、开发区局、邢台县局、宁晋县局、沙河市局、新河县局7个单位完结了四个职业征收方法的从头核定和定额调整作业。共核对交税人1627户，改变征收方法73户，其间按账征收改变为定率征收5户、定额征收19户，定率征收改变为定额征收49户，调整定额706户，月调增税款230余万元，增加2倍。
为保证四职业税收征管作业抓出成效，该局采纳了六项详细措施。
树立安排，加强领导。该局和各基层单位别离树立了四职业税收征管作业领导小组，担任四个职业税收征管作业的领导、安排、协谐和督导。领导小组下设办公室，担任此项作业的详细施行、调度、查看和催促。
广泛宣扬，获得支撑。充分使用电视、报纸等媒体向交税人做好方针宣扬及定额调整的解说作业，获得交税人的理解和支撑。活跃向市政府进行作业报告，得到了市领导的指示和必定。印制四职业处理方法宣扬单,声势浩大地展开形式多样的宣扬活动。在办税服务厅树立专门方针咨询窗口，及时为交税人解疑释惑，营建了杰出的环境气氛。桥西区地税局在加强全区四职业的税收处理进程中，活跃向区政府报告，得到政府大力支撑。9月14日，桥西区政府出台了《关于进一步加强服务业当地税收处理的定见》，全力支撑地税作业。要求各乡(办事处)、有关部分进一步进步知道，广泛宣扬税收方针，获得交税人以及社会各界的理解和支撑，构成杰出的社会气氛。要求各单位与税务部分之间加强支撑和合作，充分发挥各自职能作用，自动协助和支撑税收作业展开，发明齐抓共管的归纳治税杰出作业局势。区政府还将这次对服务职业的税收征管标准化作业列入专项监察内容，加强对各相关部分作业状况的查看和催促。对作业措施得力、作用杰出的单位和人员进行赞誉;对措施不力、行动迟缓或影响作业展开的进行通报批评和差错追查。
查询了解，精确核定。各单位对所辖四个职业交税人进行了一次全面的了解查询，精确把握交税人的生产运营状况、财政核算状况等，逐户确认交税人征收方法及所属类别和等级，逐项核定各项定额方针。凡交税人征收方法与实践不相符的，从头核定其征收方法。对达不到查账征收条件或收入利润率低于5%且未经同意的交税人一概不得核定为查账征收。一起，施行处理员根据定额标准核定、分局一致初评和县局定额鉴定小组批阅的核定方法，使定额核定愈加合理、精确。
一致进程，清晰时限。该局拟定了加强四职业税收征管时刻进度表，对征收方法的查询核定、定额方针数据的查询剖析、定额核定文书的填写与批阅、定额的公示、体系录入等作业进程、时限等进行了清晰，该局组成教导小组深化各单位进行督导，保证了作业的顺利进行。
加强调度，狠抓执行。逐级签定职责状，清晰征收方法核定、定额调整等作业要求和方针，并当令举行作业调度会，对作业不活跃自动、不能准时完结的单位进行通报批评。一起，树立由稽察、税警等部分组成的保证安排，依法查办“钉子户”，保证了正常的作业次序。
树立机制，强化监督。该局树立盯梢监督和问责机制，不定期对四个职业处理状况进行查看，对数据查询不真实、定额核定不合理或以税谋私等状况，严厉按规则追查职责，对涉嫌违法、违规的，移送纪检监察或司法部分依法、依纪查办。该局还树立长效处理机制，要求各单位将查账征收交税人列为要点处理目标，每年查看或评价一次，保证征收方法核定精确合法。
四职业处理方法的施行，不只进一步标准了户籍处理、日常处理、交税评价、定额核定等根底作业，并且便于税务部分对税源处理进程和成果施行监控，促进了精细化、标准化的进步。据开始测算，四职业税收全市均匀增幅可达2倍，预计年增税款4000余万元。
以优化交税服务为突破口
标准物流业处理
跟着经济体系改革的不断深化，商品流转体系发生了根本改变，构成了以中心城市为依托的城乡一体流转网络，物流规划不断扩大，已成为经济发展的一个热门和新的经济增加点。物流职业呈现出运营场所涣散，收入构成环节杂乱，财政核算不标准，收入隐蔽性强的特色，给税收处理带来了必定的难度。针对这一职业的特色，该局活跃研讨探究对这一职业的标准处理。经过优化交税服务，展开会集收拾活动，将物流业逐渐归入标准化处理轨迹。
一是安排处理人员深化展开税法宣扬，采纳现场交税教导、代为处理税务挂号等服务措施，坚持处理一户、标准一户;二是抽调主干人员分红四个组对全市规划内的一切物流运营户进行拉网式收拾，做到横到边纵究竟不漏一户，掩盖全面;三是对征管材料做到边收拾、边收拾、边归档，树立起内容详尽的物流业运营台账，对物流业处理做到了底数清，户数明;四是加强后续处理，坚持季度巡查准则，发现运营状况改变的及时处理相应手续。与此一起，向社会发布告发电话，施行有奖告发，对业户用票状况进行经常性教导查看，催促运营者获得收入后及年代开发票，保证税收及时足额入库。现在，该局已将市区规划内203户物流业户归入了标准化处理，月增税款20多万元。
以全面展开漏征漏管户收拾活动为关键标准个体工商户处理
今年以来，邢台市地税局结合作业实践，采纳多种方法，展开漏征漏管户收拾活动，进一步标准了个体工商户处理，有力保护了正常税收次序。
一是与税收处理职责区建造相结合，依照处理员自查、本单位人员间互查、县(区)局专项清查的作业思路，强化职责追查，保证收拾一户核实一户，标准一户。二是与税务稽察相结合，对“钉子户”进行要点会集收拾。对拒不履行交税责任的，依法进入税务稽察程序，依法采纳查封、扣押等强制措施，保证收拾作用。三是与信息比对相结合，进步作业效能。坚持与国税、工商等部分的信息比对准则，从中发现头绪，收拾漏征漏管。四是与录像比对成果相结合。市局及各基层单位选用现场录像的方法对本地主要大街的沿街门店处理状况进行查看，将录像材料与征管体系内的信息进行比对，从中发现漏征漏管信息，加强处理。五是坚持季度通报准则，每季度对各单位的收拾状况进行通报，对存在的问题进行会集剖析，拟定整改措施，提出教导定见，然后进一步进步了税收征管质效。六是充分使用当地政府信息资源展开漏征漏管收拾。巨鹿县局活跃向当地政府报告作业，县政府先后2次举行税收收拾作业会议，拟定税收收拾作业方法，并确认9月、10月两个月为税收收拾月，全力展开税收收拾作业。该县树立了由主管副县长任组长，各乡(镇)及相关部分担任人为成员的税收收拾作业领导小组。充分发挥归纳治税办公室职能作用，整合涉税信息96条，剖析查找税收缝隙，研讨确认了4个方面收拾要点。他们还树立协护税安排，使用乡镇政府作业人员了解乡情、村情、情面和地理环境的优势，发挥其“人工导航”的作用展开税收收拾，获得了杰出收拾作用。
今年以来，全市地税体系共收拾漏征漏管户8000余户，均匀月增税款10万余元。
以展开交税评价为抓手
努力进步征管质量
为进一步强化税收征管，阻塞处理缝隙,该局结合作业实践，深化展开了专项评价作业。
一是仔细确认评价目标。该局每季度使用征管体系数据进行仔细剖析，确认疑点目标，下发各单位施行评价。今年以来，对建筑业、房地产业、三年以上亏损企业的疑点户222户进行了评价，评价税款1000余万元。
二是严厉评价程序。各单位专项评价作业，均由评价小组展开评价。以加大评价力度，进步评价效能，完成向交税评价要收入。 三是保证评价作用。为使评价作业深化、完全，不走过场，该局要求各单位严厉执行各税种相关方针及处理规则，归纳运用各项方针展开评价。除对交税申报直接相关的财政、管帐材料以及凭据等审阅评价外，还加强了对与生产运营相关信息的关联性审阅。一起深化业户查询了解，查找处理中的薄弱环节及问题易发点，及时阻塞处理缝隙，促进税收收入稳定增加。