黑车是否构成非法经营,非法经营罪的构成要件有哪些
来源：听讼网整理 2018-05-18 21:35
“黑车”问题屡禁不止，有的乃至影响到正常的运送次序。那么，黑车是否构成不合法运营,不合法运营罪的构成要件有哪些?下面，就让听讼网小编来通知你吧!
【网友咨询】
黑车是否构成不合法运营,不合法运营罪的构成要件有哪些?
【律师回答】
依据《中华公民共和国刑法》(2015年第九次批改)第二百二十四条【不合法运营罪】：违背国家规则，有下列不合法运营行为之一，打乱商场次序，情节严峻的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严峻的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或许没收产业：
(一)未经答应运营法令、行政法规规则的专营、专卖物品或许其他约束生意的物品的;
(二)生意进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、行政法规规则的运营答应证或许同意文件的;
(三)未经国家有关主管部门同意不合法运营证券、期货、保险事务的，或许不合法从事资金付出结算事务的;
(四)其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为。
由此可见，关于不合法营运的“黑车”来说，应归类为《中华公民共和国刑法》第二百二十四条第(四)项，归于“其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为”。
不合法运营罪的构成要件:
1、本罪侵略的客体是商场管理次序。商场管理次序是国家经过法令、法规加以标准的安稳、有序的经济状况，是确保商场经济健康开展的必要条件。假如破坏了这种安稳、有序的商场次序，不只直接侵略了国家对商场的管理制度，并且会影响商场经济的健康运转。对一个这种行为应当予以刑事制裁。本罪的违法目标首要是专营、专卖物品或许其他约束生意的物品;进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、法规规则的运营答应证、同意文件。
2、客观方面表现为违背国家规则，不合法运营，打乱商场次序，情节严峻的行为。详细包含以下三种行为：(1)未经答应运营法令、行政法规的专营、专卖物品或许其他约束生意的物品的。“专营、专卖物品”，是指法令、行政法规规则由专门机构运营的物品，如食盐、烟草等;“其他约束生意的物品”，是指国家在必定时期实施约束性运营的物品，如化肥、农药等。这类物品不是固定不变的，跟着国家经济的开展，也会有所改变。依据2002年8月23日最高公民法院、最公民查看《关于处理不合法出产、出售、运用制止在饲料和动物饮用水中运用的药品等刑事案子详细运用法令若干问题的解说》②第一条规则，未获得药品出产、运营答应证件和同意，不合法出产、出售盐酸克仑特罗等制止在饲料和动物饮用水中运用的药品，打乱药品商场次序，情节严峻的，应当按照刑法第二百二十五条第(一)项的规则，以不合法运营罪追查刑事责任。(2)生意进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、行政法规规则的运营答应证或许同意文件的。“进出口原产地证明”，是指在世界贸易中，对某一特定产品的原产地进行承认的证明文件。“其他法令、行政法规的运营答应证或许同意文件”，是指法令、行政法规规则的一切的运营答应证或许同意文件，如矿藏挖掘、森林砍伐、野生动物打猎等答应证。(3)其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为。如独占货源、哄抬物价、奇货可居、倒卖外汇、金银及其制品;倒卖国家制止或许约束进口的废弃物;不合法从事传销或许变相传销活动、彩票生意、倒卖汽油、特定答应证、执照、有伤风化的物品;不合法生意国家重点保护的宝贵野生动物、珍稀植物、国家统一收买的矿藏品等。按照最高公民查看院《关于审理不合法出书物刑事案子详细运用法令若干问题的解说》③的规则，违背国家规则，出书、印刷、仿制、发行事务，严峻打乱商场次序，情节特别严峻，构成违法的，按照或答应以按照刑法第二百二十五条第(三)④项的规则，以不合法运营罪科罪处分。最高公民法院《关于审理打乱电信商场管理次序案子详细运用法令若干问题的解说》⑤第一条规则：“违背国家规则，采纳租借世界专线、私设转接设备或许其他办法，私行运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务进行盈利活动，打乱电信商场管理次序，情节严峻的，按照刑法第二百二十五条第(四)项的规则，以不合法运营罪科罪处分。”2003年4月22日，最高公民法院、最高公民查看院、公安部《处理不合法运营世界电信事务违法案子联席会议纪要》⑥补充规则，关于未获得世界电信事务(含涉港澳台电信事务，下同)运营答应而运营，或被停止世界电信事务资历后持续运营，应认定为“私行运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务”;情节严峻的，应按上述规则以不合法运营罪追查刑事责任。“其他办法”，是指在边境区域私自架起跨境通讯线路;使用互联网跨境传送IP话音并建立转接设备，将世界话务转接至我境内共用电信网或转接至其他国家或区域;在境内以租借、保管、代维等办法建立转接渠道;私自设置世界通讯出入口等办法。
3、违法主体是一般主体，个人和单位均可构本钱罪的主体。
4、片面方面由成心构成，即行为人明知其行为会打乱商场次序而进行不合法运营。过错不构本钱罪。
依据法令规则，不合法运营行为除须具有上述的构成要件外，还必须到达“情节严峻”的程度，才构成违法。咱们以为，情节严峻，首要应以不合法运营额⑥不合法获利额为根底并归纳考虑其他情节，如进行不合法运营活动经行政处分仍不悔改的;不合法运营形成严峻后果的;使用职权从事不合法运营形成恶劣政治影响等。
【网友咨询】
黑车是否构成不合法运营,不合法运营罪的构成要件有哪些?
【律师回答】
依据《中华公民共和国刑法》(2015年第九次批改)第二百二十四条【不合法运营罪】：违背国家规则，有下列不合法运营行为之一，打乱商场次序，情节严峻的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严峻的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或许没收产业：
(一)未经答应运营法令、行政法规规则的专营、专卖物品或许其他约束生意的物品的;
(二)生意进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、行政法规规则的运营答应证或许同意文件的;
(三)未经国家有关主管部门同意不合法运营证券、期货、保险事务的，或许不合法从事资金付出结算事务的;
(四)其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为。
由此可见，关于不合法营运的“黑车”来说，应归类为《中华公民共和国刑法》第二百二十四条第(四)项，归于“其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为”。
不合法运营罪的构成要件:
1、本罪侵略的客体是商场管理次序。商场管理次序是国家经过法令、法规加以标准的安稳、有序的经济状况，是确保商场经济健康开展的必要条件。假如破坏了这种安稳、有序的商场次序，不只直接侵略了国家对商场的管理制度，并且会影响商场经济的健康运转。对一个这种行为应当予以刑事制裁。本罪的违法目标首要是专营、专卖物品或许其他约束生意的物品;进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、法规规则的运营答应证、同意文件。
2、客观方面表现为违背国家规则，不合法运营，打乱商场次序，情节严峻的行为。详细包含以下三种行为：(1)未经答应运营法令、行政法规的专营、专卖物品或许其他约束生意的物品的。“专营、专卖物品”，是指法令、行政法规规则由专门机构运营的物品，如食盐、烟草等;“其他约束生意的物品”，是指国家在必定时期实施约束性运营的物品，如化肥、农药等。这类物品不是固定不变的，跟着国家经济的开展，也会有所改变。依据2002年8月23日最高公民法院、最公民查看《关于处理不合法出产、出售、运用制止在饲料和动物饮用水中运用的药品等刑事案子详细运用法令若干问题的解说》②第一条规则，未获得药品出产、运营答应证件和同意，不合法出产、出售盐酸克仑特罗等制止在饲料和动物饮用水中运用的药品，打乱药品商场次序，情节严峻的，应当按照刑法第二百二十五条第(一)项的规则，以不合法运营罪追查刑事责任。(2)生意进出口答应证、进出口原产地证明以及其他法令、行政法规规则的运营答应证或许同意文件的。“进出口原产地证明”，是指在世界贸易中，对某一特定产品的原产地进行承认的证明文件。“其他法令、行政法规的运营答应证或许同意文件”，是指法令、行政法规规则的一切的运营答应证或许同意文件，如矿藏挖掘、森林砍伐、野生动物打猎等答应证。(3)其他严峻打乱商场次序的不合法运营行为。如独占货源、哄抬物价、奇货可居、倒卖外汇、金银及其制品;倒卖国家制止或许约束进口的废弃物;不合法从事传销或许变相传销活动、彩票生意、倒卖汽油、特定答应证、执照、有伤风化的物品;不合法生意国家重点保护的宝贵野生动物、珍稀植物、国家统一收买的矿藏品等。按照最高公民查看院《关于审理不合法出书物刑事案子详细运用法令若干问题的解说》③的规则，违背国家规则，出书、印刷、仿制、发行事务，严峻打乱商场次序，情节特别严峻，构成违法的，按照或答应以按照刑法第二百二十五条第(三)④项的规则，以不合法运营罪科罪处分。最高公民法院《关于审理打乱电信商场管理次序案子详细运用法令若干问题的解说》⑤第一条规则：“违背国家规则，采纳租借世界专线、私设转接设备或许其他办法，私行运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务进行盈利活动，打乱电信商场管理次序，情节严峻的，按照刑法第二百二十五条第(四)项的规则，以不合法运营罪科罪处分。”2003年4月22日，最高公民法院、最高公民查看院、公安部《处理不合法运营世界电信事务违法案子联席会议纪要》⑥补充规则，关于未获得世界电信事务(含涉港澳台电信事务，下同)运营答应而运营，或被停止世界电信事务资历后持续运营，应认定为“私行运营世界电信事务或许涉港澳台电信事务”;情节严峻的，应按上述规则以不合法运营罪追查刑事责任。“其他办法”，是指在边境区域私自架起跨境通讯线路;使用互联网跨境传送IP话音并建立转接设备，将世界话务转接至我境内共用电信网或转接至其他国家或区域;在境内以租借、保管、代维等办法建立转接渠道;私自设置世界通讯出入口等办法。
3、违法主体是一般主体，个人和单位均可构本钱罪的主体。
4、片面方面由成心构成，即行为人明知其行为会打乱商场次序而进行不合法运营。过错不构本钱罪。
依据法令规则，不合法运营行为除须具有上述的构成要件外，还必须到达“情节严峻”的程度，才构成违法。咱们以为，情节严峻，首要应以不合法运营额⑥不合法获利额为根底并归纳考虑其他情节，如进行不合法运营活动经行政处分仍不悔改的;不合法运营形成严峻后果的;使用职权从事不合法运营形成恶劣政治影响等。