恶意欠薪罪入罪门槛
来源：听讼网整理 2019-01-21 07:05
我国之声《新闻晚顶峰》报导，新年越来越近，各地清欠农人工薪酬进入了攻坚阶段，最高人民法院今天下午发布《关于审理拒不付出劳作酬劳刑事案子运用法令若干问题的解说》，明日开端正式施行。对“拒不付出劳作酬劳罪”的科罪量刑规范进行了清晰，无疑对歹意欠薪行为构成进一步震慑。记者第一时间采访最高人民法院研讨室刑事处处长周加海，对司法解说进行详细解读。
记者：实践中咱们最关怀的是入罪门槛问题，欠多少薪就会被追查刑事职责，这次司法解说是怎样规则的？
周加海：具有下面两种景象之一的，就要确认为刑法规则的“数额较大”，就能够追查有关行为人的刑事职责，一个是拒不付出一名劳作者三个月以上的劳作酬劳，并且数额在5000到两万以上的。第二种状况是拒不付出10名以上的劳作者的劳作酬劳，数额累计在三到十万元以上的。
依据司法解说的规则，各地结合本地的经济发展状况，在5000到两万、三万到十万的起伏内确认本地区的详细规范，报最高法存案。
记者：刑法条文规则中，躲避付出或许是躲藏产业，有这样的情节就会被确认为是拒不付出劳作酬劳，什么样的行为是躲避付出的行为，这个在司法解说中是怎样规则的？
周加海：对这个问题，司法解说也做了相应的规则。在解说的第二条，有一个详细的罗列。有这么几种景象就能够确认：第一个是“躲藏产业、歹意清偿、虚拟债款、虚伪破产、虚伪关闭等等”第二个是行为人逃跑的，躲藏的，第三个是躲藏、毁掉账目，包含员工名册、薪酬付出记载、考勤记载等相关资料的。第四个呢，是其他办法，这是一个兜底条款，不论运用什么办法，假如他的意图在于躲避付出劳作酬劳的，都能够确认以逃匿办法躲避付出劳作者劳作酬劳的景象。
按照刑法修正案（八）的规则，歹意欠薪，“经政府有关部分责令付出仍不付出的”，将被追查刑责。但是实践中，遭受欠薪的劳作者，特别是农人工，找了清欠办找劳作督查，调停不成找信访办，不知道究竟找谁。司法解说清晰了人力资源和社会保障部分的直接职责。
实践中，责令付出的文件除了劳作督查大队向用人单位送达《行政处置决定书》，还包含《劳作争议裁定决定书》，收效《民事判决书》，以及各级信访机关向用人单位送达批转的文件。
司法解说还规则，行为人逃匿，无法将责令付出文书送交其自己、同住成年家族或许所在单位担任收件的人的，假如有关部分已经过内行为人的住所地、出产经营场所等地粘贴责令付出文书等办法责令付出，并选用摄影、录像等办法记载的，应当视为“经政府有关部分责令付出”。
司法解说进一步清晰了宽严相济的准则。
周加海：在立法里就有一个规则，便是你拒不付出劳作酬劳没有形成严重后果，在提起公诉前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够减轻或许是革除处置。司法解说对这一规则也做了进一步清晰，规则，假如是立案前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够以为“情节明显细微”，危害不大，不以为是违法，假如在提起公诉前，能够减轻或革除处置，一审判决前也能够从宽处理，充分体现了一个宽严相济的精力，意图也是为了让咱们的劳作者能够及时地尽快地拿到他们应得的劳作酬劳。（记者孙莹）
附件：
最高人民法院关于审理拒不付出劳作酬劳刑事案子适用法令若干问题的解说
（2013年1月14日最高人民法院审判委员会第1567次会议经过）
为依法惩治拒不付出劳作酬劳违法，保护劳作者的合法权益，依据《中华人民共和国刑法》有关规则，现就处理此类刑事案子适用法令的若干问题解说如下：
第一条 劳作者按照《中华人民共和国劳作法》和《中华人民共和国劳作合同法》等法令的规则应得的劳作酬劳，包含薪酬、奖金、补助、补助、延伸工作时间的薪酬酬劳及特别状况下付出的薪酬等，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“劳作者的劳作酬劳”。
第二条 以躲避付出劳作者的劳作酬劳为意图，具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“以搬运产业、逃匿等办法躲避付出劳作者的劳作酬劳”：
（一）躲藏产业、歹意清偿、虚拟债款、虚伪破产、虚伪关闭或许以其他办法搬运、处置产业的；
（二）逃跑、躲藏的；
（三）躲藏、毁掉或许篡改账目、员工名册、薪酬付出记载、考勤记载等与劳作酬劳相关的资料的；
（四）以其他办法躲避付出劳作酬劳的。
第三条 具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“数额较大”：
（一）拒不付出一名劳作者三个月以上的劳作酬劳且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不付出十名以上劳作者的劳作酬劳且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院能够依据本地区经济社会发展状况，在前款规则的数额起伏内，研讨确认本地区履行的详细数额规范，报最高人民法院存案。
第四条 经人力资源社会保障部分或许政府其他有关部分依法以期限整改指令书、行政处理决定书等文书责令付出劳作者的劳作酬劳后，在指定的期限内仍不付出的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“经政府有关部分责令付出仍不付出”，但有依据证明行为人有正当理由未知悉责令付出或许未及时付出劳作酬劳的在外。
行为人逃匿，无法将责令付出文书送交其自己、同住成年家族或许所在单位担任收件的人的，假如有关部分已经过内行为人的住所地、出产经营场所等地粘贴责令付出文书等办法责令付出，并选用摄影、录像等办法记载的，应当视为“经政府有关部分责令付出”。
第五条 拒不付出劳作者的劳作酬劳，契合本解说第三条的规则，并具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“形成严重后果”：
（一）形成劳作者或许其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活遭到严重影响、严重疾病无法及时治疗或许失学的；
（二）对要求付出劳作酬劳的劳作者运用暴力或许进行暴力要挟的；
（三）形成其他严重后果的。
第六条 拒不付出劳作者的劳作酬劳，没有形成严重后果，在刑事立案前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够确认为情节明显细微危害不大，不以为是违法；在提起公诉前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够减轻或许革除刑事处置；在一审宣判前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够从轻处置。
关于革除刑事处置的，能够依据案子的不同状况，予以训诫、责令具结悔过或许赔礼道歉。
拒不付出劳作者的劳作酬劳，形成严重后果，但在宣判前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够酌情从宽处置。
第七条 不具备用工主体资格的单位或许个人，违法用工且拒不付出劳作者的劳作酬劳，数额较大，经政府有关部分责令付出仍不付出的，应当按照刑法第二百七十六条之一的规则，以拒不付出劳作酬劳罪追查刑事职责。
第八条 用人单位的实践操控人施行拒不付出劳作酬劳行为，构成违法的，应当按照刑法第二百七十六条之一的规则追查刑事职责。
第九条 单位拒不付出劳作酬劳，构成违法的，按照本解说规则的相应个人违法的科罪量刑规范，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员科罪处置，并对单位判处置金。
记者：实践中咱们最关怀的是入罪门槛问题，欠多少薪就会被追查刑事职责，这次司法解说是怎样规则的？
周加海：具有下面两种景象之一的，就要确认为刑法规则的“数额较大”，就能够追查有关行为人的刑事职责，一个是拒不付出一名劳作者三个月以上的劳作酬劳，并且数额在5000到两万以上的。第二种状况是拒不付出10名以上的劳作者的劳作酬劳，数额累计在三到十万元以上的。
依据司法解说的规则，各地结合本地的经济发展状况，在5000到两万、三万到十万的起伏内确认本地区的详细规范，报最高法存案。
记者：刑法条文规则中，躲避付出或许是躲藏产业，有这样的情节就会被确认为是拒不付出劳作酬劳，什么样的行为是躲避付出的行为，这个在司法解说中是怎样规则的？
周加海：对这个问题，司法解说也做了相应的规则。在解说的第二条，有一个详细的罗列。有这么几种景象就能够确认：第一个是“躲藏产业、歹意清偿、虚拟债款、虚伪破产、虚伪关闭等等”第二个是行为人逃跑的，躲藏的，第三个是躲藏、毁掉账目，包含员工名册、薪酬付出记载、考勤记载等相关资料的。第四个呢，是其他办法，这是一个兜底条款，不论运用什么办法，假如他的意图在于躲避付出劳作酬劳的，都能够确认以逃匿办法躲避付出劳作者劳作酬劳的景象。
按照刑法修正案（八）的规则，歹意欠薪，“经政府有关部分责令付出仍不付出的”，将被追查刑责。但是实践中，遭受欠薪的劳作者，特别是农人工，找了清欠办找劳作督查，调停不成找信访办，不知道究竟找谁。司法解说清晰了人力资源和社会保障部分的直接职责。
实践中，责令付出的文件除了劳作督查大队向用人单位送达《行政处置决定书》，还包含《劳作争议裁定决定书》，收效《民事判决书》，以及各级信访机关向用人单位送达批转的文件。
司法解说还规则，行为人逃匿，无法将责令付出文书送交其自己、同住成年家族或许所在单位担任收件的人的，假如有关部分已经过内行为人的住所地、出产经营场所等地粘贴责令付出文书等办法责令付出，并选用摄影、录像等办法记载的，应当视为“经政府有关部分责令付出”。
司法解说进一步清晰了宽严相济的准则。
周加海：在立法里就有一个规则，便是你拒不付出劳作酬劳没有形成严重后果，在提起公诉前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够减轻或许是革除处置。司法解说对这一规则也做了进一步清晰，规则，假如是立案前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够以为“情节明显细微”，危害不大，不以为是违法，假如在提起公诉前，能够减轻或革除处置，一审判决前也能够从宽处理，充分体现了一个宽严相济的精力，意图也是为了让咱们的劳作者能够及时地尽快地拿到他们应得的劳作酬劳。（记者孙莹）
附件：
最高人民法院关于审理拒不付出劳作酬劳刑事案子适用法令若干问题的解说
（2013年1月14日最高人民法院审判委员会第1567次会议经过）
为依法惩治拒不付出劳作酬劳违法，保护劳作者的合法权益，依据《中华人民共和国刑法》有关规则，现就处理此类刑事案子适用法令的若干问题解说如下：
第一条 劳作者按照《中华人民共和国劳作法》和《中华人民共和国劳作合同法》等法令的规则应得的劳作酬劳，包含薪酬、奖金、补助、补助、延伸工作时间的薪酬酬劳及特别状况下付出的薪酬等，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“劳作者的劳作酬劳”。
第二条 以躲避付出劳作者的劳作酬劳为意图，具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“以搬运产业、逃匿等办法躲避付出劳作者的劳作酬劳”：
（一）躲藏产业、歹意清偿、虚拟债款、虚伪破产、虚伪关闭或许以其他办法搬运、处置产业的；
（二）逃跑、躲藏的；
（三）躲藏、毁掉或许篡改账目、员工名册、薪酬付出记载、考勤记载等与劳作酬劳相关的资料的；
（四）以其他办法躲避付出劳作酬劳的。
第三条 具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“数额较大”：
（一）拒不付出一名劳作者三个月以上的劳作酬劳且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不付出十名以上劳作者的劳作酬劳且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院能够依据本地区经济社会发展状况，在前款规则的数额起伏内，研讨确认本地区履行的详细数额规范，报最高人民法院存案。
第四条 经人力资源社会保障部分或许政府其他有关部分依法以期限整改指令书、行政处理决定书等文书责令付出劳作者的劳作酬劳后，在指定的期限内仍不付出的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“经政府有关部分责令付出仍不付出”，但有依据证明行为人有正当理由未知悉责令付出或许未及时付出劳作酬劳的在外。
行为人逃匿，无法将责令付出文书送交其自己、同住成年家族或许所在单位担任收件的人的，假如有关部分已经过内行为人的住所地、出产经营场所等地粘贴责令付出文书等办法责令付出，并选用摄影、录像等办法记载的，应当视为“经政府有关部分责令付出”。
第五条 拒不付出劳作者的劳作酬劳，契合本解说第三条的规则，并具有下列景象之一的，应当确认为刑法第二百七十六条之一第一款规则的“形成严重后果”：
（一）形成劳作者或许其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活遭到严重影响、严重疾病无法及时治疗或许失学的；
（二）对要求付出劳作酬劳的劳作者运用暴力或许进行暴力要挟的；
（三）形成其他严重后果的。
第六条 拒不付出劳作者的劳作酬劳，没有形成严重后果，在刑事立案前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够确认为情节明显细微危害不大，不以为是违法；在提起公诉前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够减轻或许革除刑事处置；在一审宣判前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够从轻处置。
关于革除刑事处置的，能够依据案子的不同状况，予以训诫、责令具结悔过或许赔礼道歉。
拒不付出劳作者的劳作酬劳，形成严重后果，但在宣判前付出劳作者的劳作酬劳，并依法承当相应补偿职责的，能够酌情从宽处置。
第七条 不具备用工主体资格的单位或许个人，违法用工且拒不付出劳作者的劳作酬劳，数额较大，经政府有关部分责令付出仍不付出的，应当按照刑法第二百七十六条之一的规则，以拒不付出劳作酬劳罪追查刑事职责。
第八条 用人单位的实践操控人施行拒不付出劳作酬劳行为，构成违法的，应当按照刑法第二百七十六条之一的规则追查刑事职责。
第九条 单位拒不付出劳作酬劳，构成违法的，按照本解说规则的相应个人违法的科罪量刑规范，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员科罪处置，并对单位判处置金。