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什么是合格的投标人

来源:听讼网整理 2019-04-16 09:28

什么是合格的招标人?
《招标招标法》第二十五条规则,招标人是呼应招标、参与招标竞赛的法人或许其他安排。依法招标的科研项目答应个人参与招标的,招标的个人适用本法有关招标人的规则。
招标布告或许招标邀请书宣布后,一切对招标布告或招标邀请书感兴趣的并有或许参与招标的人。称为潜在招标人。那些呼应招标并购买招标文件,参与招标的潜在招标人称为招标人。这些招标人有必要是法人或许其他安排。
所谓呼应招标,是指潜在招标人获得了招标信息或许招标邀请书今后,购买招标文件,接纳资历检查,并编制招标文件,依照招标人的要求参与招标的活动。
参与招标竞赛是指,依照招标文件的要求并在规则的时间内提交招标文件的活动。招标人可所以法人也可所以其他非法人安排。
依照本法规则,招标人有必要是法人或许其他安排,不包括自然人。可是,考虑到科研项目的特别性,本条增加了个人对科研项目招标的规则,个人能够作为招标主体参与科研项目招标活动。这是对科研项目招标的特别规则。
招标招标制做为商场经济条件下一种重要的收购及竞赛手法,在科学技术的研讨开发及效果推行中也越来越多地为人们所选用。长期以来,我国的科技工作首要是依托方案和行政的手法来进行办理和高速从科研课题的确认,到研讨开发、实验出产直至推行应用,都是由国家指令性方案安排。国家用于发展科学技术工作特别是科研项目的经费,首要来自于财政拨款,并且经过指令性方案的方法来确认经费的投向和分配。科研项目及其经费的确认,往往是选用自上而下或自下而上的关闭方法,这一做法在方案经济体制下从前发挥了严重的效果,但已不再习惯当时商场经济体制的要求。科研单位缺少竞赛认识和风险认识,上级行政主管部分鼓舞合多于鼓舞竞赛,不是择优支撑,因而不仅在决议方案上具有必定的盲目性,并且在详细施行过程中,还存在着项目重复、部分切割、投入涣散、信息阻塞、情面照料等等坏处,使有限的科技资源难以发挥最优的成效。1995年5月6日《中共中央、国务院关于加快科技进步的决议》中规则:“要在科技工作的运转和办理中引进竞赛机制。国家以及失业、当地的科研任务实施揭露竞赛。国家以及职业、当地的科研任务实施揭露竞赛,经过揭露招标挑选承当单位”。1996年9月15日《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决议》中规则:“要挑选一批对国民经济发展有严重带动效果、具有必定根底和优势、能增强我国综合国力的严重项目,采纳竞赛招标的方法,安排和推进科研机构、高等学校、集中力量,联合攻关”,“科技方案项目首要实施招标制,面向社会揭露招标,确保立项的科学性和竞标的揭露、公正性”。根据本法第二条规则,但凡在中华人民共和国境内的招标招标活动适用本法。
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