土地补偿分配官司该怎么打

　跟着城市建设和乡镇开发的加速，很多乡村团体一切的土地被国家征收，不少乡村团体安排因而取得巨额征收土地补偿费。在处理土地补偿费分配问题上，有些村委会将补偿费用于兴办团体企业，有些将补偿费存入银行获取利息，有些将土地补偿费用于招待费开销，有的乃至将土地补偿费出借获取不合法利益，直接分配给乡民的不到5%。2004年10月21日国务院发布了(2004)第28号《关于深化改革严厉土地办理的决议》“省、自治区、直辖市人民政府应当依据土地补偿费首要用于被征地农户的准则，拟定土地补偿费在乡村团体经济安排内部的分配方法。被征地的乡村团体经济安排应当将征地补偿费用的出入和分配状况，向本团体经济安排成员发布，承受监督。农业、民政等部分要加强对乡村团体经济安排内部征地补偿费用分配和运用的监督。”从此，土地补偿费用于“团体”的准则被解禁，一起确立了首要用于“被征地农户”的准则，土地补偿费分配成为往后村委会的一项重要工作，土地补偿费是乡民取得土地补偿的首要来历。因为村级干部的法令意识淡漠，形成土地补偿费很多丢失，引发乡民与村委会、乡民与乡民、乡民与乡镇政府的很多胶葛发作，首要三大类：
一、乡民不相等待遇侵权类胶葛
(1)侵略“男到女家”落户及其所生子女的相等分配权胶葛;
(2)侵略未迁出户口“外嫁妇女”及其子女的相等分配权胶葛;
(3)侵略离婚后没迁出户口或再婚子女入户的相等分配权胶葛;
(4)侵略由外村迁入本团体经济安排成员的相等分配权胶葛;
(5)侵略在校大中专学生的相等分配权胶葛;
上述团体安排成员在村委会拟定《乡村团体安排分配土地补偿款计划》时往往被少分配乃至不分配，他们的相等分配权被约束或许掠夺，归于典型的民事侵权胶葛案子。
二、土地补偿费被有关单位截留侵权类胶葛
(1)村委会截留乡民小组土地补偿费胶葛;
(2)乡镇政府截留村委会或乡民小小组土地补偿费胶葛;
三、土地补偿费是否分配胶葛
土地补偿费是否分配胶葛往往发作在乡民与村委会之间，村委会在收到土地补偿费后，有的清晰决议不分配土地补偿;有的决议分配比例;有的悉数分配。
征收土地补偿费分配胶葛自2005年9月1日起正式归入法院受理规模，完毕了长达20余年的理论、司法的争议。上诉胶葛案子均可向有统辖权的法院提起民事诉讼。
最高人民法院(法释[2005]6号)《关于审理触及乡村土地承揽胶葛案子适用法令问题的解说》第二十四条规则：“乡村团体经济安排或许乡民委员会、乡民小组，能够按照法令规则的民主议定程序，决议在本团体经济安排内部分配现已收到的土地补偿费。征地补偿安顿计划确守时现已具有本团体经济安排成员资历的人，恳求付出相应比例的，应予支撑。但已报全国人大常委会、国务院存案的当地性法规、自治法令和单行法令、当地政府规章对土地补偿费在乡村团体经济安排内部的分配方法还有规则的在外。”凡乡村团体安排成员，因征收土地补偿费分配问题与村团体发作胶葛而申述到人民法院的，只需契合《民事诉讼法》第一百零八条规则的受理条件人民法院应当受理。依法妥善处理乡村征收土地补偿款分配胶葛，维护当事人，尤其是妇女儿童的合法权益，维护乡村社会的安稳和促进乡村经济的开展。在处理乡村土地补偿费分配胶葛时，除了正确适用法令、法规和司法解说外，还要留意正确处理好以下几个方面的问题：
一、充沛尊重乡村团体安排的自治权
人民法院处理乡村土地补偿款分配胶葛时，不能容易否定乡村团体安排的分配计划，更不能直接替代乡村团体安排作出分配决议。因为，乡村团体安排是依法树立的乡民自治安排，代表乡民办理团体的产业，是乡民团体毅力的表现。所以，乡村团体安排按照民主议定的准则，经过乡民会议或乡民代表大会讨论经过而作出的分配决议或计划，只需不违背法令和行政法规的禁止性规则，不与法令、法规和政策相冲突的，人民法院应当尊重团体安排的自治权。假如乡村团体安排的分配准则、方法、决议和计划有损害乡民合法权益的，人民法院应当予以纠正，依法作出公正合理的判定。
2、有必要遵循乡民待遇相等的准则
乡村团体土地一切权的性质属乡民团体成员一起一切。所以，来历于乡村团体安排一切的土地等自然资源的收益，归于整体乡民，也就是说乡村团体征用土地补偿费是对整体乡民团体成员的补偿。土地补偿费的分配，假如没有法令的特别规则，就应由享有乡民待遇的整体乡民一起相等参与分配。可是，应当留意的是，相等分配不等于平均分配，而要结合权力义务相一致的准则，公正做出处理。
3、留意维护妇女、儿童的合法权益
维护妇女、儿童合法权益准则是我国一项重要的法令准则。当时，尽管法令上规则妇女与男人享有相等的权力，但实际生活中还存在某些阻碍妇女行使相等权力的消极因素，损害妇女、儿童合法权益的现象仍时有发作。在乡村土地补偿款分配胶葛中，受损害的主体多为妇女和儿童。所以，处理乡村土地补偿款分配胶葛时，要留意遵循维护妇女、儿童合法权益的法令准则。强化对妇女、儿童权益维护的司法手法。保证妇女享有与男人相等的产业权力和待遇。要依法坚决纠正各种重男轻女、轻视妇女、对妇女施行不相等待遇、损害妇女合法权益的过错作法。
正确妥善处理乡村土地补偿费分配胶葛，促进乡村社会愈加文明、前进和安稳。乡民在依法争夺土地补偿分配权中应留意以下几点：
一、申述条件有必要契合民诉法规则的立案条件
法院立案受理的规模便是当事人诉权的规模，人民法院立案受理民事案子的根本法令依据是民事诉讼法第108条的规则，详细包含：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他安排;(2)有清晰的被告;(3)有详细的诉讼恳求和现实、理由;(4)归于人民法院受理民事诉讼的规模和受诉人民法院的统辖。怎么掌握“当事人适格”是一个疑难问题。民事诉讼法规则“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他安排”，别的，在被告的要求上，民事诉讼法规则为“清晰的被告”，因而在检查申述状中不要过于拘泥在是否存在“告错人”的问题。是否“告错人”应在立案受理之后由审判庭来检查决议是否该驳回其诉讼恳求(留意不是驳回申述)，立案庭只能要求申述人在诉状中有清晰的被告。要留意检查原告诉请的利益是否为法院所维护利益。因为立案检查只能是程序检查，而不是实体检查，故咱们不能就利益的正当性进行检查，而只对利益的性质进行检查。民事诉讼法第108条规则当事人的诉讼恳求归于人民法院受理民事诉讼的规模，便是“诉的利益”的表现。法院维护的利益应依据三个条件来衡量：(1)法令条件，即法令规则的维护规模，首要会集在民事诉讼法第111条规则的不予受理7种状况，除此7种状况则为法令规则应予受理的状况;(2)政治条件，对一些触及政治灵敏问题、不宜由法院审理的案子则不予受理，这是由法院为统治阶级的国家机器的政治体制理论所决议;(3)才能条件，对一些明知法院受理后，因无相关法令规则或因审判资源有限，无法审理或执结的案子不予受理，这是由审判机关现阶段的力气所决议。第2、第3款条件尽管与法令规则的精力不甚相符，但在现在的政治体制及司法条件下，也是实践中的不得已的做法。
二、《土地补偿分配计划》拟定的主体
“乡村团体经济安排或许乡民委员会、乡民小组，能够按照法令规则的民主议定程序，决议在本团体经济安排内部分配现已收到的土地补偿费。”这儿规则三个权力主体，一是团体经济安排，现在全国大多数村没有树立团体经济安排，一般在生产大队吊销后没有树立村级团体经济安排;二是乡民委员会，全国规模内因为村委会的树立替代了原团体经济安排的效果，行使土地办理权，代表团体经济安排收取土地补偿费，是现在土地补偿费胶葛的首要诉讼主体;三是乡民小组，某些当地没有打破原生产队的土地边界，由乡民小组办理土地或行使土地发包权，土地补偿费由乡民小组收取土地补偿费，土地补偿分配在本小组规模内进行，因而乡民小组能够成为拟定土地补偿分配计划的主体和诉讼主体。
三、“现已收到”土地补偿费是拟定土地分配计划的前提条件
团体经济安排或许乡民委员会、乡民小组在拟定《土地补偿分配计划》时，有必要是现已收到了政府付出的土地补偿费，不然《土地补偿分配计划》没有效能。
四、《土地补偿分配计划》是乡民申述的前提条件
乡民权力被侵略的标志是《土地补偿分配计划》假如《土地补偿分配计划》没有拟定、未经过或未施行则不构成侵权，乡民就没有申述的条件。
五、同意《征地补偿安顿计划》之日是确认分配资历的时刻边界《征地补偿安顿计划》经疆土部分布告后，在法守时刻内报请同级政府同意后履行，有权参与土地补偿费分配的乡民资历确认的时刻界定，清晰规则：《征地补偿安顿计划》同意日现已具有本团体经济安排成员资历的人。
六、当地政府对《土地补偿费分配方法》还有规则从其规则
已报全国人大常委会、国务院存案的当地性法规、自治法令和单行法令、当地政府规章对土地补偿费在乡村团体经济安排内部的分配方法还有规则按其规则处理。因而，各地乡民在争夺土地补偿分配权时留意当地政府的有关规则。现在，山西省现已出台了土地补偿费分配方法，其他省市正在拟定中。