关于《出口货物劳务增值税和消费税有关问题的公告》的解读

关于《出口货品劳务增值税和消费税有关问题的布告》的解读
为进一步标准出口退税处理，严格履行出口货品劳务税收方针，国家税务总局拟定发布了《国家税务总局关于出口货品劳务增值税和消费税有关问题的布告》(以下简称《布告》)。现将《布告》的有关内容解读如下：
一、《布告》的主要内容
(一)进一步完善清晰的内容
1.关于刊出出口退税资历确认。《布告》进一步清晰了未结清出口退(免)税款能够处理出口企业退(免)税资历确认刊出的两种状况：一是出口企业向税务机关声明抛弃已申报没有处理的出口退(免)税并按规则申报免税，视同已结清税款;二是出口企业因兼并、分立、改制重组等原因请求刊出退(免)税资历确认的，可向主管税务机关申报《请求刊出退(免)税资历确认企业未结清退(免)税确认书》并供给有关同意文件等资料。
2.关于进料加工方案分配率。《布告》弥补清晰了以下两种状况进料加工方案分配率的确认方法：一是因上年无海关已核销手(账)册不能确认本年度进料加工事务方案分配率的，运用最近一次确认的“上年度已核销手(账)册归纳实践分配率”作为本年度的方案分配率;二是出产企业可在向主管税务机关供给当年度估计的进料加工方案分配率及书面合理理由后，将估计的进料加工方案分配率作为该年度的方案分配率。
3.弥补了“合法有用的进货凭据”的品种。针对一些特别事务的实践状况，《布告》对适用免税方针的出口货品留存企业备检的材猜中的“合法有用的进货凭据”进行了弥补：一是从依法拍卖单位购买的货品，为与拍卖人签署的成交确认书;二是经过资产重组方法建立的出口企业重组前企业无偿划转的货品，为资产重组文件、无偿划转的证明资料。
4.规则了请求退(免)税申报延期与申报免税的联接方法。现行方针规则，出口企业因为特别原因导致不能如期进行退(免)税申报的，可按规则请求延期申报，应在申报期限截止之日前向主管税务机关提出请求，并逐级上报至省级国家税务局同意。考虑到假如省级国家税务局在免税申报截止之日后批复不予延期，可能会呈现本能够按免税申报但又过了免税申报期的状况。因而，《布告》规则：若该出口货品契合其他免税条件，出口企业或其他单位应在批复的次月申报免税;次月未申报免税的，适用增值税纳税方针。
(二)添加的内容
1.添加了抛弃悉数适用退(免)税方针的规则。规则出口企业能够抛弃悉数适用退(免)税方针出口货品劳务的退(免)税，并挑选适用增值税免税方针或纳税方针，一旦抛弃36个月内不得更改。
2.完善了加工交易托付加工费的退(免)税处理。规则托付加工的加工交易出口企业申报退(免)税，如供给的加工费发票不是由加工交易手(账)册上注明的加工单位开具的，出口企业须向主管税务机关书面阐明，并供给主管海关出具的书面证明;不然，其对应的加工费不得抵扣或申报退(免)税。
3.《布告》清晰了经报关进入或销售给特别区域的货品按规则供给收汇凭据时能够供给收取人民币的凭据。
4.加强了《署理出口货品证明》的开具处理。《布告》规则：受托企业请求开具《署理出口货品证明》时，应弥补供给托付方主管税务机关签章的《托付出口货品证明》。
5.加强外贸企业出口视同内销纳税货品的处理。《布告》规则，外贸企业出口视同内销纳税的货品，请求开具《出口货品转内销证明》时,需供给规则的凭据资料及计提销项税的记账凭据复印件;一起规则了税务机关不得出具《出口货品转内销证明》的景象。
6.加强出口退税凭据资料及存案单证的处理。《布告》规则，出口企业按规则向国家商检、海关、外汇处理等对出口货品相关事项施行监管核对部分报送的材猜中，归于申报出口退(免)税规则的凭据资料及存案单证的，假如上述部分或主管税务机关发现为虚伪或其内容不实的，其对应的出口货品适用增值税纳税方针。
(三)进一步简化申报手续
1.清晰了出口企业申报对外帮助出口货品退(免)税时，不需供给商务部同意运用援外优惠借款的批文(“援外任务书”)复印件和商务部同意运用援外合资合作项目基金的批文(“援外任务书”)复印件。
2.出口企业向主管税务机关处理适用免税方针的出口货品劳务的免税申报手续，不再报送《免税出口货品劳务明细表》及其电子数据。
二、《布告》的履行时间
本布告自2014年1月1日起履行。
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