仲裁管辖对于不动产纠纷是如何规定的
来源：听讼网整理 2019-04-26 06:06
不动产胶葛归于特别胶葛，法院有直接规矩是有不动产所在地法院统辖，归于专属统辖，但，裁定统辖不一样，他不受专属统辖的束缚，没有专属统辖之说，那么，裁定统辖关于不动产胶葛是怎么规矩的，接下来让听讼网小编给你介绍一下相关常识吧。。
一、一般来说，裁定是专指民商事胶葛的裁定，不包含劳作裁定，本文也是在这个意义上谈裁定的统辖。裁定案子统辖不受等级、地域的约束，没有专属统辖的问题，也不受法令规矩的法院专属统辖的约束，即法令规矩的专属统辖只对法院受理的案子具有束缚力，关于裁定案子是没有束缚力的，因而，关于专属统辖的案子，如不动产胶葛、承继胶葛、与港口作业有关的胶葛、与破产债款人相关的案子等，都能够约好裁定统辖，不受统辖地和案子的专业性质的约束。
二、法院的专属统辖案子，并不限于民事诉讼法规矩的不动产胶葛、承继胶葛、港口作业胶葛的案子(民事诉讼法第三十三条 下列案子，由本条规矩的人民法院专属统辖：
(一)因不动产胶葛提起的诉讼，由不动产所在地人民法院统辖;
(二)因港口作业中发作胶葛提起的诉讼，由港口所在地人民法院统辖;
(三)因承继遗产胶葛提起的诉讼，由被承继人逝世时住所地或许首要遗产所在地人民法院统辖。)。还包含破产法规矩的破产恳求受理后的与破产债款人有关的胶葛，该类案子由破产统辖法院专属统辖(破产法第二十一条 人民法院受理破产恳求后，有关债款人的民事诉讼，只能向受理破产恳求的人民法院提起。)，与证券交易所监管功能有关的案子，由交易所所在地中级法院专属统辖一审案子(关于对与证券交易所监管功能相关的诉讼案子统辖与受理问题的规矩 一、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条的有关规矩，指定上海证券交易所和深圳证券交易所所在地的中级人民法院别离统辖以上海证券交易所和深圳证券交易所为被告或第三人的与证券交易所监管功能相关的第一审民事和行政案子。)及与证券挂号公司实行功能相关的案子，由挂号公司所在地中级法院专属统辖一审案子(关于中国证券挂号结算有限职责公司实行功能相关的诉讼案子指定统辖问题的告诉 一、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条的有关规矩，指定中国证券挂号结算有限职责公司及其分支机构所在地的中级人民法院别离统辖以中国证券挂号结算有限职责公司或其分支机构为被告、第三人的下列第一审民事和行政案子：)，专利胶葛案子的专属统辖，首要有1(此根本为对国家专利局或许专利复审委员会的行政诉讼)、关于是否应当颁发创造专利权的胶葛案子、关于宣告颁发的创造专利权无效或许保持创造专利权的胶葛案子、关于施行强制答应的胶葛案子、关于施行强制答应运用费的胶葛案子,均由北京市中级人民法院作为第一审法院,以北京市高级人民法院作为第二审法院。 2、(此统辖实践既是等级统辖，也是专属统辖)关于专利恳求发布后、专利权颁发前运用创造、实用新型、外观设计的费用的胶葛案子,关于专利侵权的胶葛案子(包含冒充别人专利没有构成犯罪的案子),关于转让专利恳求权或许专利权的合同胶葛案子,别离由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和各经济特区的中级人民法院作为一审法院,各省、自治区、直辖市的高级人民法院作为第二审法院.各省、自治区高级人民法院依据实践需要,经最高人民法院赞同,还能够指定本省、自治区内的开放城市或许设有专利办理机关的较大城市的中级人民法院审理其辖区内的上列案子。例如温州市中级人民法院已被指定为审理上列案子的第一审法院，最高人民法院依据实践情况，还能够指定底层人民法院统辖第一审专利胶葛案子。(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见2第1款 专利胶葛案子由最高人民法院承认的中级人民法院统辖。关于审理专利胶葛案子适用法令问题的若干规矩第二条 专利胶葛第一审案子，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院统辖。
最高人民法院依据实践情况，能够指定底层人民法院统辖第一审专利胶葛案子。)，海商事案子由海事法院专门统辖(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见2第2款 海事、海商案子由海事法院统辖)，付出令由债款人所在地底层法院专属统辖(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见27、债权人恳求付出令，适用民事诉讼法第二十二条规矩，由债款人住所地的底层人民法院统辖。)，有关公司内部事务的诉讼，由公司住所地法院专属统辖(民事诉讼法第二十六条 因公司建立、承认股东资历、分配利润、闭幕等胶葛提起的诉讼，由公司住所地人民法院统辖。)等。
三、专属统辖案子的抵触规矩。所谓专属统辖，是法令规矩的某类案子功能由特定法院统辖，其他法院无统辖权，当事人不得以协议方法改动统辖。由于事物的复杂性，当事人的胶葛，从不同的视点来看，或许具有不同的案子特性，或许说，胶葛或许一同具有多个不同的特征，这样，同一个案子或许会牵连多个专属统辖，此刻，怎么承认专属统辖就有一个规矩的问题，比方，即便房子产权胶葛，胶葛或许触及多处房产，而这些房产分属不同的统辖区域，此刻应按首要产业所在地承认统辖，不能承认单一首要产业所在地的，应按各首要产业所在地均有统辖权处理，关于遗产承继胶葛，相同可作如此处理;而假设在遗产胶葛中首要争议的是不动产的承继，此刻，不该确定为不动产胶葛，而应确定为承继权胶葛，由于不动产胶葛是因承继而引起，可是，假设首要遗产是不动产，则此刻又应适用承继专属统辖中的不动产专属统辖。而专属统辖中，如遗产承继胶葛的统辖，自身便是能够挑选的，或许被承继人住所地，或许首要遗产所在地;关于专属统辖中触及的依据专业性质而承认的专属统辖，如专利胶葛，笔者以为应优先于依据公共利益(地域专属统辖根本是依据便利当事人诉讼的考虑，而专业专属统辖则是依据法院的审判才能而承认，关于破产案子的专属统辖应是依据平衡维护整体债权人及债款人利益的考虑)承认的专属统辖，这是由于专业统辖的根底在于法院的事务统辖才能，法官没有相应的案子审理才能，就不该赋予其相应的统辖权，如承继胶葛中的触及专利胶葛，又如破产案子假设是底层法院统辖，但如触及的胶葛是专利权胶葛，则该案的统辖就不该该由破产统辖的底层法院统辖，由于底层法院没有相应的统辖才能，而应由法令规矩的有权中级法院或最高法院确定的底层法院统辖，再比方破产债款人申述证券交易所的实行交易所功能形成的侵权职责损失补偿胶葛，应该由交易所所在地的中级法院统辖，而不该由破产统辖法院统辖，相同，关于破产债款人的海损补偿案子，应由海事法院统辖，而不该由破产法院统辖。
四、专属统辖案子与等级统辖的抵触规矩。如前面的剖析相似，咱们能够得出专属统辖与等级统辖发作抵触时，原则上应是统辖既契合专属统辖的要求，也要契合等级统辖的要求，比方房地产胶葛，象姑苏、无锡的法院，原被告都是本地的，则超越3000万元缺乏2亿元的案子由中级法院等级统辖，而房地产胶葛则是不动产专属统辖，因而该案应由市中级法院统辖。可是，有的案子的专属统辖和等级统辖是不能重合的，比方某一公司的破产，其统辖法院应该是底层法院，而涉诉的标的为4000万元，应由中级法院统辖，此刻，假设仅仅是标的额的原因，无底层法院有显着的审理才能缺乏的现象，则该案子仍应由破产法院统辖，相同的，比方裁定案子的检查与实行，最高法院的司法解释规矩为中级法院，如案子无其他专业性的特别要求，则该案子也应由破产法院统辖，只要在案子的专业性要求超越了破产统辖法院的审理才能时，才应该使案子的等级统辖优先于专属统辖。相同，比方付出令规矩为根底法院统辖，但假设破产债款人的破产统辖为中级法院，则付出令也应由中级法院宣布，不过，关于破产案子来说，一般无须发付出令，破产法院能够依办理人的恳求，直接要求债款人向破产人实行债款，但假设法院采纳付出令，则应由破产统辖法院宣布。
关于建造工程合同、房子买卖合同是否为不动产胶葛，尽管实务界存在争议，但包含最高法院都有事例将上述类型的案子界定为一般合同胶葛，适用合同胶葛的统辖规矩。
五、专属统辖案子与触及第三人的统辖及裁定抵触问题。咱们先来看两个事例。事例1：实践施工人申述发包人，建议发包人在应交给承包人的工程款的规模内向实践施工人付出施工费用，发包人与承包人约好有裁定条款，此刻笔者以为由于裁定条款排除了法院的统辖，当然也就排除了法院的专属统辖，不过最高法院在《关于林源与中国联合通信有限公司新疆分公司、中国联合通信有限公司喀什分公司的民事判决书》中的观念与笔者的上述观念相反，这类案子首要有合同法第73条的代位权诉讼，以及建造工程司法解释第26条规矩的实践施工人对发包人的诉讼，由该类案子的司法判例给咱们一个启示，关于上述诉讼，假设约好有裁定统辖或协议统辖的，则可考虑借助于第三人的诉讼来打破约好统辖，由此也能够看出最高法院的相应判例对统辖的确定是有些不当的。与此相似的案子，或许还有追加第三人的诉讼，假设其间追加的第三人与诉讼的原被告一方有裁定统辖或许专属统辖、约好统辖的，最高法院清晰不能追加第三人而违背裁定统辖、专属统辖和协议统辖(关于在经济审判工作中严厉实行中华人民共和国民事诉讼法》的若干规矩9、受诉人民法院对与原被告两边争议的诉讼标的无直接牵连和不负有返还或许补偿等责任的人，以及与原告或被告约好裁定或有约好统辖的案外人，或许专属统辖案子的一方当事人，均不得作为无独立恳求权的第三人告诉其参与诉讼。)其意图在于尊重当事人的意思自治和法令的强制性统辖规矩优先。事例2：WX公司在被破产恳求受理前在A法院申述了SH公司，破产恳求受理后，SH公司反诉了WX公司。依据破产法第十八条，SH公司的反诉作为破产恳求受理后与破产债款人相关的诉讼，应由破产法院统辖，可是，在A法院审理WX公司与SH公司的案子时，一同审理SH公司对WX公司的反诉，更有利于进步诉讼功率，下降诉讼本钱，此刻，反诉由A法院统辖更有利，不过，假设严厉依法理来说，则A法院没有统辖权，这是由于反诉不是有必要与本诉一同审理的，当法院对反诉没有统辖权时，反诉不能由于本诉而改动自己的统辖权，特别是协议统辖与专属统辖时。
破产案子的专属统辖归于衍生诉讼的会集统辖，相似的还有强制清算案子的会集统辖，关于上面的事例2的A法院对反诉的统辖是归于牵连统辖，最高法院法官以为“牵连统辖的本质是对案子有统辖权的法院依据牵连联系获得了本来不归于自己统辖的案子的统辖权，首要景象是原告添加诉讼恳求和被告提出反诉。牵连统辖尽管在事实上扩展了受诉法院的统辖规模，可是这一扩展又遭到专属统辖的约束，假设另一案子归于专属统辖的案子，那么受诉法院便不能依据牵连统辖而获得该案的统辖权。
关于专属统辖与其他统辖或许发生的抵触，最高法院关于公司法司法解释三、清算纪要了解与适用一书中提出，一，当专属统辖与等级统辖发作抵触时，以会集统辖为主的根底上，能够适用指定统辖和统辖权搬运的规矩，处理两者之间的抵触(清算纪要第31条);二，当专属统辖与专门统辖发作抵触时，从专属统辖的效能来说，应是专属统辖优先于专门统辖，但考虑到某些专门统辖的案子的高度专业性，能够经过恳求上级法院指定统辖的方法加以处理;三是洐生诉讼会集专属统辖与民事诉讼法规矩的专属统辖的抵触，应了解为破产法和清算纪要规矩的专属统辖是特别法，因而，洐生诉讼的会集统辖优先于民事诉讼法的专属统辖。
一、一般来说，裁定是专指民商事胶葛的裁定，不包含劳作裁定，本文也是在这个意义上谈裁定的统辖。裁定案子统辖不受等级、地域的约束，没有专属统辖的问题，也不受法令规矩的法院专属统辖的约束，即法令规矩的专属统辖只对法院受理的案子具有束缚力，关于裁定案子是没有束缚力的，因而，关于专属统辖的案子，如不动产胶葛、承继胶葛、与港口作业有关的胶葛、与破产债款人相关的案子等，都能够约好裁定统辖，不受统辖地和案子的专业性质的约束。
二、法院的专属统辖案子，并不限于民事诉讼法规矩的不动产胶葛、承继胶葛、港口作业胶葛的案子(民事诉讼法第三十三条 下列案子，由本条规矩的人民法院专属统辖：
(一)因不动产胶葛提起的诉讼，由不动产所在地人民法院统辖;
(二)因港口作业中发作胶葛提起的诉讼，由港口所在地人民法院统辖;
(三)因承继遗产胶葛提起的诉讼，由被承继人逝世时住所地或许首要遗产所在地人民法院统辖。)。还包含破产法规矩的破产恳求受理后的与破产债款人有关的胶葛，该类案子由破产统辖法院专属统辖(破产法第二十一条 人民法院受理破产恳求后，有关债款人的民事诉讼，只能向受理破产恳求的人民法院提起。)，与证券交易所监管功能有关的案子，由交易所所在地中级法院专属统辖一审案子(关于对与证券交易所监管功能相关的诉讼案子统辖与受理问题的规矩 一、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条的有关规矩，指定上海证券交易所和深圳证券交易所所在地的中级人民法院别离统辖以上海证券交易所和深圳证券交易所为被告或第三人的与证券交易所监管功能相关的第一审民事和行政案子。)及与证券挂号公司实行功能相关的案子，由挂号公司所在地中级法院专属统辖一审案子(关于中国证券挂号结算有限职责公司实行功能相关的诉讼案子指定统辖问题的告诉 一、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条的有关规矩，指定中国证券挂号结算有限职责公司及其分支机构所在地的中级人民法院别离统辖以中国证券挂号结算有限职责公司或其分支机构为被告、第三人的下列第一审民事和行政案子：)，专利胶葛案子的专属统辖，首要有1(此根本为对国家专利局或许专利复审委员会的行政诉讼)、关于是否应当颁发创造专利权的胶葛案子、关于宣告颁发的创造专利权无效或许保持创造专利权的胶葛案子、关于施行强制答应的胶葛案子、关于施行强制答应运用费的胶葛案子,均由北京市中级人民法院作为第一审法院,以北京市高级人民法院作为第二审法院。 2、(此统辖实践既是等级统辖，也是专属统辖)关于专利恳求发布后、专利权颁发前运用创造、实用新型、外观设计的费用的胶葛案子,关于专利侵权的胶葛案子(包含冒充别人专利没有构成犯罪的案子),关于转让专利恳求权或许专利权的合同胶葛案子,别离由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和各经济特区的中级人民法院作为一审法院,各省、自治区、直辖市的高级人民法院作为第二审法院.各省、自治区高级人民法院依据实践需要,经最高人民法院赞同,还能够指定本省、自治区内的开放城市或许设有专利办理机关的较大城市的中级人民法院审理其辖区内的上列案子。例如温州市中级人民法院已被指定为审理上列案子的第一审法院，最高人民法院依据实践情况，还能够指定底层人民法院统辖第一审专利胶葛案子。(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见2第1款 专利胶葛案子由最高人民法院承认的中级人民法院统辖。关于审理专利胶葛案子适用法令问题的若干规矩第二条 专利胶葛第一审案子，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院统辖。
最高人民法院依据实践情况，能够指定底层人民法院统辖第一审专利胶葛案子。)，海商事案子由海事法院专门统辖(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见2第2款 海事、海商案子由海事法院统辖)，付出令由债款人所在地底层法院专属统辖(关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的定见27、债权人恳求付出令，适用民事诉讼法第二十二条规矩，由债款人住所地的底层人民法院统辖。)，有关公司内部事务的诉讼，由公司住所地法院专属统辖(民事诉讼法第二十六条 因公司建立、承认股东资历、分配利润、闭幕等胶葛提起的诉讼，由公司住所地人民法院统辖。)等。
三、专属统辖案子的抵触规矩。所谓专属统辖，是法令规矩的某类案子功能由特定法院统辖，其他法院无统辖权，当事人不得以协议方法改动统辖。由于事物的复杂性，当事人的胶葛，从不同的视点来看，或许具有不同的案子特性，或许说，胶葛或许一同具有多个不同的特征，这样，同一个案子或许会牵连多个专属统辖，此刻，怎么承认专属统辖就有一个规矩的问题，比方，即便房子产权胶葛，胶葛或许触及多处房产，而这些房产分属不同的统辖区域，此刻应按首要产业所在地承认统辖，不能承认单一首要产业所在地的，应按各首要产业所在地均有统辖权处理，关于遗产承继胶葛，相同可作如此处理;而假设在遗产胶葛中首要争议的是不动产的承继，此刻，不该确定为不动产胶葛，而应确定为承继权胶葛，由于不动产胶葛是因承继而引起，可是，假设首要遗产是不动产，则此刻又应适用承继专属统辖中的不动产专属统辖。而专属统辖中，如遗产承继胶葛的统辖，自身便是能够挑选的，或许被承继人住所地，或许首要遗产所在地;关于专属统辖中触及的依据专业性质而承认的专属统辖，如专利胶葛，笔者以为应优先于依据公共利益(地域专属统辖根本是依据便利当事人诉讼的考虑，而专业专属统辖则是依据法院的审判才能而承认，关于破产案子的专属统辖应是依据平衡维护整体债权人及债款人利益的考虑)承认的专属统辖，这是由于专业统辖的根底在于法院的事务统辖才能，法官没有相应的案子审理才能，就不该赋予其相应的统辖权，如承继胶葛中的触及专利胶葛，又如破产案子假设是底层法院统辖，但如触及的胶葛是专利权胶葛，则该案的统辖就不该该由破产统辖的底层法院统辖，由于底层法院没有相应的统辖才能，而应由法令规矩的有权中级法院或最高法院确定的底层法院统辖，再比方破产债款人申述证券交易所的实行交易所功能形成的侵权职责损失补偿胶葛，应该由交易所所在地的中级法院统辖，而不该由破产统辖法院统辖，相同，关于破产债款人的海损补偿案子，应由海事法院统辖，而不该由破产法院统辖。
四、专属统辖案子与等级统辖的抵触规矩。如前面的剖析相似，咱们能够得出专属统辖与等级统辖发作抵触时，原则上应是统辖既契合专属统辖的要求，也要契合等级统辖的要求，比方房地产胶葛，象姑苏、无锡的法院，原被告都是本地的，则超越3000万元缺乏2亿元的案子由中级法院等级统辖，而房地产胶葛则是不动产专属统辖，因而该案应由市中级法院统辖。可是，有的案子的专属统辖和等级统辖是不能重合的，比方某一公司的破产，其统辖法院应该是底层法院，而涉诉的标的为4000万元，应由中级法院统辖，此刻，假设仅仅是标的额的原因，无底层法院有显着的审理才能缺乏的现象，则该案子仍应由破产法院统辖，相同的，比方裁定案子的检查与实行，最高法院的司法解释规矩为中级法院，如案子无其他专业性的特别要求，则该案子也应由破产法院统辖，只要在案子的专业性要求超越了破产统辖法院的审理才能时，才应该使案子的等级统辖优先于专属统辖。相同，比方付出令规矩为根底法院统辖，但假设破产债款人的破产统辖为中级法院，则付出令也应由中级法院宣布，不过，关于破产案子来说，一般无须发付出令，破产法院能够依办理人的恳求，直接要求债款人向破产人实行债款，但假设法院采纳付出令，则应由破产统辖法院宣布。
关于建造工程合同、房子买卖合同是否为不动产胶葛，尽管实务界存在争议，但包含最高法院都有事例将上述类型的案子界定为一般合同胶葛，适用合同胶葛的统辖规矩。
五、专属统辖案子与触及第三人的统辖及裁定抵触问题。咱们先来看两个事例。事例1：实践施工人申述发包人，建议发包人在应交给承包人的工程款的规模内向实践施工人付出施工费用，发包人与承包人约好有裁定条款，此刻笔者以为由于裁定条款排除了法院的统辖，当然也就排除了法院的专属统辖，不过最高法院在《关于林源与中国联合通信有限公司新疆分公司、中国联合通信有限公司喀什分公司的民事判决书》中的观念与笔者的上述观念相反，这类案子首要有合同法第73条的代位权诉讼，以及建造工程司法解释第26条规矩的实践施工人对发包人的诉讼，由该类案子的司法判例给咱们一个启示，关于上述诉讼，假设约好有裁定统辖或协议统辖的，则可考虑借助于第三人的诉讼来打破约好统辖，由此也能够看出最高法院的相应判例对统辖的确定是有些不当的。与此相似的案子，或许还有追加第三人的诉讼，假设其间追加的第三人与诉讼的原被告一方有裁定统辖或许专属统辖、约好统辖的，最高法院清晰不能追加第三人而违背裁定统辖、专属统辖和协议统辖(关于在经济审判工作中严厉实行中华人民共和国民事诉讼法》的若干规矩9、受诉人民法院对与原被告两边争议的诉讼标的无直接牵连和不负有返还或许补偿等责任的人，以及与原告或被告约好裁定或有约好统辖的案外人，或许专属统辖案子的一方当事人，均不得作为无独立恳求权的第三人告诉其参与诉讼。)其意图在于尊重当事人的意思自治和法令的强制性统辖规矩优先。事例2：WX公司在被破产恳求受理前在A法院申述了SH公司，破产恳求受理后，SH公司反诉了WX公司。依据破产法第十八条，SH公司的反诉作为破产恳求受理后与破产债款人相关的诉讼，应由破产法院统辖，可是，在A法院审理WX公司与SH公司的案子时，一同审理SH公司对WX公司的反诉，更有利于进步诉讼功率，下降诉讼本钱，此刻，反诉由A法院统辖更有利，不过，假设严厉依法理来说，则A法院没有统辖权，这是由于反诉不是有必要与本诉一同审理的，当法院对反诉没有统辖权时，反诉不能由于本诉而改动自己的统辖权，特别是协议统辖与专属统辖时。
破产案子的专属统辖归于衍生诉讼的会集统辖，相似的还有强制清算案子的会集统辖，关于上面的事例2的A法院对反诉的统辖是归于牵连统辖，最高法院法官以为“牵连统辖的本质是对案子有统辖权的法院依据牵连联系获得了本来不归于自己统辖的案子的统辖权，首要景象是原告添加诉讼恳求和被告提出反诉。牵连统辖尽管在事实上扩展了受诉法院的统辖规模，可是这一扩展又遭到专属统辖的约束，假设另一案子归于专属统辖的案子，那么受诉法院便不能依据牵连统辖而获得该案的统辖权。
关于专属统辖与其他统辖或许发生的抵触，最高法院关于公司法司法解释三、清算纪要了解与适用一书中提出，一，当专属统辖与等级统辖发作抵触时，以会集统辖为主的根底上，能够适用指定统辖和统辖权搬运的规矩，处理两者之间的抵触(清算纪要第31条);二，当专属统辖与专门统辖发作抵触时，从专属统辖的效能来说，应是专属统辖优先于专门统辖，但考虑到某些专门统辖的案子的高度专业性，能够经过恳求上级法院指定统辖的方法加以处理;三是洐生诉讼会集专属统辖与民事诉讼法规矩的专属统辖的抵触，应了解为破产法和清算纪要规矩的专属统辖是特别法，因而，洐生诉讼的会集统辖优先于民事诉讼法的专属统辖。