中国环境税法的立法原则问题

1.环境维护和经济开展相和谐的准则
这一准则在环境税中的表现首要有两层意义：一、开展经济不能献身环境。开征环境税会添加企业的本钱，对经济的开展会有必定的影响，但依据维护环境的理念，咱们依然要开征环境税，尤其是关于那些严峻的污染行为和损坏自然资源的行为，更是要课以重税，在这种状况之下，要优先考虑环境的维护。二、环境维护要考虑其对经济开展的负面影响。开征环境税不能不考虑企业的税收担负，以及因而对经济带来的负面影响。这就要求立法者在环境税立法中应科学的设置环境税的交税主体、课税客体和税率，运用环境税的税收优惠政策，考虑企业的全体税负。尤其是现在我国企业的税负全体侧重，很多国有企业处于亏本状况，在维护环境，开征环境税的一起，要把环境税对经济的负面影响降到最低极限。
2.税负和污染相适应的准则
这一准则要求“谁污染谁交税”，对污染严峻的物和行为课以重税，对污染细微的物和行为施行较低的税率，对污染防治施行项目的建造施行零税率。跟着各国遍及使用环境税来避免污染、管理环境，环境税收收入越来越成为各国筹集环保资金的首要来历。对环境税的详细纳税方针和课税税率的规划，大体是遵从税收收入和环保资金适当的准则。在税率上一般施行动态税率，即依据管理污染和维护环境所需资金不断调整详细的环境税税目的税率;有些国家对详细环境税税目的税率是每年发布一次的。动态税率的施行是税负和污染相适应准则的直接表现。这一准则的重要意义还在于：假定政府征收等于边沿污染本钱的税收，那么可使污染者的边沿私家本钱等于边沿社会本钱，边沿私家收益等于边沿社会收益，即把污染者的外部性本钱(社会本钱)内在化，使其面对实在的社会本钱和收益;终究必能按捺或削减污染量，完成资源的优化装备。一起，这一准则的施行也有利于避免企业环境税负的畸轻畸重，完成税收的公正方针。
3.防备与管理相结合的准则
所谓防备是指防备全部环境污染或环境损坏形成的危害;所谓管理是指对全部环境污染或环境损坏所进行的管理。环境税的开征并不是简略的为环境的污染过后供给管理的资金，其首要的效果还在于避免污染。防备与管理相结合的准则是税收宏观调控和筹集资金两层功用的表现和运用。