行政不作为的构成要件

行政主体及其工作人员应当实行而未实行或是延迟实行其法定责任，没有做到活跃施行行政行为的责任和责任的，便是行政不作为。那么行政不作为的构成要件有哪些呢?下面听讼网的小编就给我们介绍一下，期望对我们有所协助。
1、请求要件
行政相对人向行政主体提出了施行必定行为的合法请求。依照行政主体能否自动作出行政行为规范，行政行为可分为依职权的行政行为和依请求的行政行为两类。能够请求复议的三类行政不作为，均有“请求”这一前提条件。行政主体只在对依请求的行政行为不依法实行时，才构成行政不作为;行政相对人对依职权的行政行为，行政主体怠于行使职权的，并不构成行政不作为。
2、职权要件
行政主体对行政相对人的请求事项具有法定责任和管理权限。公民、法人或许其他安排请求行政主体作出的必定详细行政行为，要在被请求的行政主体的法定责任和管理权限范围内。并且，行政相对人请求作出的必定行政行为要在被请求的行政主体的管理权限-地域统辖、业务统辖和属人统辖范围内。
因省级公安部门并不直接承办详细的-事宜，行政主体只对其统辖区域内的相应业务具有管理权限，请求人不按管理权限要求行政主体作出必定行政行为，被请求的行政主体不予处理或答复的，请求人不能以其不作为为由请求行政复议。
3、期限要件
行政主体未在必定期限内依照法定程式施行必定的行为。行政主体为必定行为的时刻，少部分法律法规已作出规则，包含《行政复议法》在内的大多数法律法规未作出规则。在没有规则法定期间的情况下，学理界建议依据多方面要素，如行政主体处理类似问题的惯用时刻、事情自身的难易程度、行政主体的主客观条件、有无法定阻止事由等，承认一个合理时刻，并以该合理时刻为基准，承认是否有不作为的现实存在。
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