农村集体土地承包年限的规定
来源:听讼网整理 2018-11-24 07:10
在我国土地的所有权有两种,一种是归国家所有的,另一种是归团体所有。乡村团体土地便是团体所有的土地,乡村团体土地是不能进行生意的,只能对使用权进行转让或许承揽,那么乡村团体土地承揽年限的规则是怎样的?下面由听讼网小编为读者进行回答。
一、乡村团体土地承揽年限的规则
乡村土地承揽法第20条规则,犁地的承揽期为30年。草地的承揽期为30年至50年。林地的承揽期为30年至70年;特别林木的林地承揽期,经国务院林业行政主管部门赞同能够延伸。
(一)犁地的承揽期
据统计,我国犁地总面积约为14亿亩,人均1亩多一点。施行家庭承揽经营的犁地占犁地总面积的97%左右。我国乡村施行土地承揽经营准则的土地主要是犁地。我国法令和有关方针对承揽期限都有明确规则。如土地管理法规则,农人团体所有的土地由本团体经济组织的成员承揽经营,从事栽培业、林业、畜牧业、渔业出产。土地承揽经营期限为三十年。有关方针也指出,土地承揽再延伸三十年不变,营建林地和“四荒”地等开发性出产的承揽期能够更长。实践中,到 2000年,全国已有98%左右的村组展开了延包作业。在展开延包作业的当地,承揽期到达三十年的犁地面积占92%,假如扣除滨海发达地区、城镇市郊施行投标承揽的责任田以及各地预留的机动地,施行家庭承揽的犁地承揽期到达三十年的占95%以上。土地承揽期限的长短,应考虑到我国乡村的实践状况,依据农业出产经营的特色, 农业经济的开展趋势以及当时的农业承揽经营方针等要素确认。期限太短,不利于土地承揽经营权的安稳和农业的开展;期限太长,则不利于对土地利用方法的恰当调整以及有关利益的和谐。规则犁地的承揽期为三十年,契合有关法令的规则和现在乡村的实践做法,同有关方针也是共同的。
(二)草地、林地的承揽期
我国草原承揽面积31.2亿亩,占可利用草原面积的76.9%。团体林地70%已承揽到户,团体林地占全国林业用地面积38.5亿亩的59%。关于草地、林地的承揽期限,我国法令和有关方针未明确规则。国家方针曾准则规则,营建林地和“四荒”地等开发性出产的承揽期能够更长。在实践中,一些当地对草原施行五十年的承揽期,林地的承揽期一般为三十年至五十年。
同犁地比较,草地和林地有其特别性。以林地为例:首要,林地一般生长着多年生的乔木、竹类、灌木等,而犁地主要是用于栽培农作物,一般是一年一季或许两季,乃至三季。其次,林业出产出资大,林木生长期、收益期长,危险大。第三,我国对林木施行限额砍伐准则,承揽方的出产经营和处置产品的权力遭到较多约束。鉴于草地和林地的特别性,乡村土地承揽法依据国家有关方针精力和乡村土地承揽的实践做法,规则草地的承揽期为三十年至五十年,林地的承揽期为三十年至七十年,特别林木的林地承揽期,经国务院林业行政主管部门赞同能够延伸。
(三)需求阐明两点:
(1)鉴于全国绝大多数当地第二轮承揽已完毕,有的当地第二轮延包的年限比本法规则的承揽期限长的实践状况,为了安稳既存的乡村土地承揽联系,避免因本法的施行引发从头承揽土地,形成不用要的紊乱,对法令施行前现已依照国家有关乡村土地承揽的规则承揽,包含承揽期限善于法令规则的,法令施行后持续有用,不得从头承揽土地。
(2)其他方法承揽的承揽期,由当事人两边洽谈确认。
二、乡村土地承揽留意事项:
承揽期内,发包方能够回收承揽地吗?
不能。乡村土地承揽法第26条规则,承揽期内,发包方不得回收承揽地。
承揽期内,承揽方全家迁入小城镇落户的,应当依照承揽方的志愿,保存其土地承揽经营权或许答应其依法进行土地承揽经营权流通。
承揽期内,承揽方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承揽的犁地和草地交回发包方。承揽方不交回的,发包方能够回收承揽的犁地和草地。
三、有关乡村土地承揽经营权期限规则
《乡村土地承揽法》第二十条对犁地、草地、林地的承揽期,别离作了不同的规则。犁地的承揽期限为30年,草地承揽期限为30年至50年,林地承揽期限为30年至70年,栽培特别林木的林地,经国务院林业行政主管部门赞同,承揽期还能够延伸。
承揽期间,发包方不得回收土地,需求留意以下两种改变状况:(1)承揽期间,承揽方人全家迁入小城镇落户的,应当依照承揽方的志愿,保存其土地承揽经营权或 答应其依法进行土地承揽经营权流通(2)承揽期间,承揽方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承揽的犁地和草地交会发包方。承揽期内,发包方不得 调整承揽地,破例:承揽期内,因自然灾害严峻毁损承揽地等特别状况对单个农户之间承揽的犁地和草地进行恰当的调整,必须经本团体经济组织成员的乡民会议 2/3以上成员或许2/3以上的乡民代表赞同,并报城镇人民政府和县级人民政府等行政主管部门赞同。
用于调整承揽土地或许承揽给新增人口:团体经济组织依法预留的机动地、经过依法开垦等方法添加的、承揽方依法自愿交回的。
承揽期限的特别规则。需求强调指出,《乡村土地承揽法》规则的承揽期限,是法令明确要求家庭承揽应当到达的根底。二轮承揽过程中,有的当地签定的承揽合同约 定的承揽期限达不到法令规则修正承揽期限。但在另一方面,在二轮承揽的过程中,有的当地依照当地人民政府的有关规则签定的承揽合同,约好的承揽期比该法规 定的期限更长的,其承揽限持续有用,不用修正,也不得从头承揽。
草地的承揽期为30年至50年。林地的承揽期为30年至70年。假如读者需求法令方面的协助,欢迎到听讼网进行法令咨询。
一、乡村团体土地承揽年限的规则
乡村土地承揽法第20条规则,犁地的承揽期为30年。草地的承揽期为30年至50年。林地的承揽期为30年至70年;特别林木的林地承揽期,经国务院林业行政主管部门赞同能够延伸。
(一)犁地的承揽期
据统计,我国犁地总面积约为14亿亩,人均1亩多一点。施行家庭承揽经营的犁地占犁地总面积的97%左右。我国乡村施行土地承揽经营准则的土地主要是犁地。我国法令和有关方针对承揽期限都有明确规则。如土地管理法规则,农人团体所有的土地由本团体经济组织的成员承揽经营,从事栽培业、林业、畜牧业、渔业出产。土地承揽经营期限为三十年。有关方针也指出,土地承揽再延伸三十年不变,营建林地和“四荒”地等开发性出产的承揽期能够更长。实践中,到 2000年,全国已有98%左右的村组展开了延包作业。在展开延包作业的当地,承揽期到达三十年的犁地面积占92%,假如扣除滨海发达地区、城镇市郊施行投标承揽的责任田以及各地预留的机动地,施行家庭承揽的犁地承揽期到达三十年的占95%以上。土地承揽期限的长短,应考虑到我国乡村的实践状况,依据农业出产经营的特色, 农业经济的开展趋势以及当时的农业承揽经营方针等要素确认。期限太短,不利于土地承揽经营权的安稳和农业的开展;期限太长,则不利于对土地利用方法的恰当调整以及有关利益的和谐。规则犁地的承揽期为三十年,契合有关法令的规则和现在乡村的实践做法,同有关方针也是共同的。
(二)草地、林地的承揽期
我国草原承揽面积31.2亿亩,占可利用草原面积的76.9%。团体林地70%已承揽到户,团体林地占全国林业用地面积38.5亿亩的59%。关于草地、林地的承揽期限,我国法令和有关方针未明确规则。国家方针曾准则规则,营建林地和“四荒”地等开发性出产的承揽期能够更长。在实践中,一些当地对草原施行五十年的承揽期,林地的承揽期一般为三十年至五十年。
同犁地比较,草地和林地有其特别性。以林地为例:首要,林地一般生长着多年生的乔木、竹类、灌木等,而犁地主要是用于栽培农作物,一般是一年一季或许两季,乃至三季。其次,林业出产出资大,林木生长期、收益期长,危险大。第三,我国对林木施行限额砍伐准则,承揽方的出产经营和处置产品的权力遭到较多约束。鉴于草地和林地的特别性,乡村土地承揽法依据国家有关方针精力和乡村土地承揽的实践做法,规则草地的承揽期为三十年至五十年,林地的承揽期为三十年至七十年,特别林木的林地承揽期,经国务院林业行政主管部门赞同能够延伸。
(三)需求阐明两点:
(1)鉴于全国绝大多数当地第二轮承揽已完毕,有的当地第二轮延包的年限比本法规则的承揽期限长的实践状况,为了安稳既存的乡村土地承揽联系,避免因本法的施行引发从头承揽土地,形成不用要的紊乱,对法令施行前现已依照国家有关乡村土地承揽的规则承揽,包含承揽期限善于法令规则的,法令施行后持续有用,不得从头承揽土地。
(2)其他方法承揽的承揽期,由当事人两边洽谈确认。
二、乡村土地承揽留意事项:
承揽期内,发包方能够回收承揽地吗?
不能。乡村土地承揽法第26条规则,承揽期内,发包方不得回收承揽地。
承揽期内,承揽方全家迁入小城镇落户的,应当依照承揽方的志愿,保存其土地承揽经营权或许答应其依法进行土地承揽经营权流通。
承揽期内,承揽方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承揽的犁地和草地交回发包方。承揽方不交回的,发包方能够回收承揽的犁地和草地。
三、有关乡村土地承揽经营权期限规则
《乡村土地承揽法》第二十条对犁地、草地、林地的承揽期,别离作了不同的规则。犁地的承揽期限为30年,草地承揽期限为30年至50年,林地承揽期限为30年至70年,栽培特别林木的林地,经国务院林业行政主管部门赞同,承揽期还能够延伸。
承揽期间,发包方不得回收土地,需求留意以下两种改变状况:(1)承揽期间,承揽方人全家迁入小城镇落户的,应当依照承揽方的志愿,保存其土地承揽经营权或 答应其依法进行土地承揽经营权流通(2)承揽期间,承揽方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承揽的犁地和草地交会发包方。承揽期内,发包方不得 调整承揽地,破例:承揽期内,因自然灾害严峻毁损承揽地等特别状况对单个农户之间承揽的犁地和草地进行恰当的调整,必须经本团体经济组织成员的乡民会议 2/3以上成员或许2/3以上的乡民代表赞同,并报城镇人民政府和县级人民政府等行政主管部门赞同。
用于调整承揽土地或许承揽给新增人口:团体经济组织依法预留的机动地、经过依法开垦等方法添加的、承揽方依法自愿交回的。
承揽期限的特别规则。需求强调指出,《乡村土地承揽法》规则的承揽期限,是法令明确要求家庭承揽应当到达的根底。二轮承揽过程中,有的当地签定的承揽合同约 定的承揽期限达不到法令规则修正承揽期限。但在另一方面,在二轮承揽的过程中,有的当地依照当地人民政府的有关规则签定的承揽合同,约好的承揽期比该法规 定的期限更长的,其承揽限持续有用,不用修正,也不得从头承揽。
草地的承揽期为30年至50年。林地的承揽期为30年至70年。假如读者需求法令方面的协助,欢迎到听讼网进行法令咨询。