税务部门统征社会保险费制度解析

(一)统征社会稳妥费的相关立法滞后
当时，税务部分统征社会稳妥费的首要法令依据是1999年国务院公布的《社会稳妥费征缴暂行法令》，而该法令总体上沿袭的是原劳作保证部分的征收方法。税务部分统征社会稳妥费后，其征收方法按出入两条线办理准则有必要进行相应革新，原有方法明显已难习惯税务部分统征的需求。比较而言，税务部分统征社会稳妥费的实践已在很大程度上逾越了其立法进程，相关立法的滞后导致税务部分统征社会稳妥费缺少全面和完好的法令标准，并形成税务部分在实践征收作业中缺少有力的法令束缚办法。社会稳妥费尽管由税务部分征收，但并没有赋予税务机关法令规则的社会稳妥费征缴手法，税务部分很难象适用税法那样采纳比如冻住账户、银行扣款、查封财物等征缴办法，必定程度上存在的税务部分征收仅仅代征的局势并没有得到底子改动。这就不只给税务部分统征社会稳妥费带来了难度，并且还严峻约束了社会稳妥费征缴率的进步和征管力度的加强。
(二)统征社会稳妥费的各项准则需求进一步健全和完善
首要，统征社会稳妥费还存在各险种缴费基数口径、参保规模不平等问题。社会稳妥费各险种缴费基数构成口径的不一致和各企业、机关事业单位间参保规模的不同，直接带来了企业、机关事业单位间的费负不均，不只不利于公平竞争和劳作力的合理流动，并且还影响了缴费人的积极性和统征准则的标准。
其次，社会稳妥费欠费问题仍然杰出，征缴面扩展尚有必定困难。尽管该市税务部分有针对性地采纳了多种强化整理欠费的办法，但欠费问题仍然杰出，欠费办理办法和准则急需进一步改善和完善。现在，五个险种都存在欠费问题，尤以养老稳妥和赋闲稳妥最为杰出。
第三，统征社会稳妥费的征管流程需求进一步标准。尽管“税费同步征管”准则和方法的推广，保证了社会稳妥费在征管流程上的开始标准和有用运转，可是，社会稳妥费的征管离科学化精细化办理的要求还有较大距离，尤其是现在社会稳妥费核定权和征收权的别离，税务部分在扩展覆盖面、核实缴费基数等方面就很难处理在征收前就可能存在的“跑、冒、滴、漏”等问题，不只影响了缴费的方便性，并且也影响了缴费人的积极性。
(三)统征社会稳妥费的运转保证机制有待进一步加强
首要，部分权责没有有用和谐。就现在而言，尽管社会稳妥费的征收主体已清晰规则可所以税务部分，有关法令和规则已从微观层面临部分权责进行了界定，但由于统征触及的部分较多，客观上仍然存在着穿插办理严峻、权责脱节、办理本钱相对较高级现象，有的乃至约束了税务部分征收功能的充分发挥。
其次，统征社会稳妥费的社会宣扬力度不行。社会稳妥费的统征，在税务部分内部已根本做到了思想认识一致，作业方针和要点清晰，组织领导保证有力，但仍然存在社会宣扬不行深化，方法较为单一，内容不行丰厚和充分，缺少强壮的社会舆论气氛等缺乏，致使有的单位和个人对社会稳妥费的常识知之甚少，思想意识不高，难以及时、自觉纳费，客观上给征收作业增加了难度，影响着社会稳妥费收入的均衡入库和征缴办理。
第三，信息化建造不能很好地满意统征社会稳妥费的需求。尽管该市税务部分在统征社会稳妥费的信息化建造方面已获得重大进展，可是仍然存在着根底信息搜集难、各部分间信息不对称、部分和谐机制不完善、欠费催缴方法与办理信息系统不匹配等问题。