农业建设项目监督检查规定的具体内容有哪些

各省、自治区、直辖市及方案单列市农业、畜牧、水产、农机、农垦、乡镇企业厅(局、委)，新疆生产建造兵团，有关直属单位：依据《农业部基本建造项目处理办法》(中华人民共和国农业部令第39号)，我部拟定了《农业基本建造项目申报批阅处理规则》、《农业...想要了解更多关于农业建造项目监督查看规则的具体内容有哪些的常识，跟着听讼网小编一同看看吧。
各省、自治区、直辖市及方案单列市农业、畜牧、水产、农机、农垦、乡镇企业厅(局、委)，新疆生产建造兵团，有关直属单位：
依据《农业部基本建造项目处理办法》(中华人民共和国农业部令第39号)，我部拟定了《农业基本建造项目申报批阅处理规则》、《农业基本建造项目投标投标处理规则》、《农业基本建造项目竣工检验处理规则》、《农业建造项目监督查看规则》等四个处理规则，业经农业部2004年第22次常务会议审议经过。现印发给你们，请遵照履行。
二〇〇四年七月十四日
农业建造项目监督查看规则
第一章　　总　　则
第一条　为标准农业建造项目监督查看作业，确保项目资金安全，进步建造质量和效益，依据《农业基本建造项目处理办法》、《农业部基本建造财政处理办法》和《农业归纳开发项目和资金处理办法》及相关规则，拟定本规则。
第二条　本规则适用于农业部和省级人民政府农业行政主管部分组织的监督查看。
第三条　项目查看作业应当坚持客观、公平、脚踏实地的准则。
第四条　对农业部组织的监督查看作业，当地各级农业行政主管部分及项目建造单位应当予以合作。
第五条 查看人员有必要依法办事，恪守廉洁自律有关规则，不得参加、干涉被查看单位与项目无关的作业或经营处理活动。
查看人员有必要保存国家秘密和被查看单位的商业秘密。
第六条　监督查看作业经费不得在项目中列支。
第七条 各级农业主管部分应当树立农业建造项目社会揭露监督准则，自动承受社会监督。
第二章　　职责分工
第八条　农业部展开方案司归口处理农业建造项目监督查看作业，担任起草相关作业准则，编制年度查看方案，一致布置查看，组织建造项目专项查看，通报查看成果，提出违规问题处理定见并监督整改。
第九条　农业部职业司局和部直属单位，担任本职业或本单位建造项目监督查看、整改等具体作业，并于每年二月底前，将上年度本职业或本单位项目查看状况报农业部展开方案司。
第十条　省级人民政府农业行政主管部分担任组织本辖区内建造项目监督查看，监督建造单位展开项目自查，并依据项目整改要求，组织履行整改办法，完结各项整改作业。
省级人民政府农业行政主管部分担任人对本辖区农业项目监督查看负领导职责。
第三章　　监督查看内容
第十一条　项目程序查看。查看项目是否按基本建造程序组织实施。
第十二条　前期作业查看。查看项目立项报批是否契合规则;初步规划是否由具有相应资质的单位编制，内容是否与立项批复联接，批阅是否契合权限、标准、及时;施工图是否依照有关规则及初步规划批复要求编制;是否按有关规则实施项目报建程序。
第十三条　施工查看。查看建造单位是否依照批复的建造内容和期限组织施工，是否存在肢解发包、转包、违法分包现象;施工单位是否具有相应资质，施工技能方案和施工机械设备、技能人员、施工办法、安全操控、设备材料运用、工程进度是否契合要求。
第十四条　工程质量查看。查看建造单位是否树立设备材料质量查看准则;施工单位是否树立工程质量确保体系和现场工程质量自检、重要结构部位和荫蔽工程质量预检复检准则;监理单位是否有完善的质量处理体系和监理纲要并严厉实施监理职责;施工单位和监理单位是否履行质量职责制;工程质量是否契合规划要求，是否到达检验标准，是否呈现过严重质量事故。
第十五条　项目资金查看。查看项目的资金来历是否契合有关规则，资金方案(包含当地配套资金)下达、拨付、到位状况;概算操控办法是否履行，概算批阅和调整是否契合国家有关规则;实施专户贮存、专帐核算、专款专用状况;资金的运用是否契合概算和有关规则，付出是否依照合同履行;项目单位的财政准则是否健全，财政处理是否标准，有无套取、抢占、移用、截留、停留资金，有无虚列工程资金开销、白条抵账、虚伪管帐凭证和大额现金付出;项目竣工决算审计等。
第十六条　投标投标及合同查看。查看是否按同意的投标方案组织招投标;招投标运作是否标准;合同是否合法、紧密、标准;是否实施合同。
第十七条　项目组织机构查看。查看建造单位是否树立项目建造组织机构，是否有完善的规章准则，是否装备专职人员、是否对项目建造全过程依法实施有用监督、处理。
第十八条 开工条件查看。查看初步规划及概算是否现已批复，建造资金是否履行，施工组织规划是否编制，施工投标和监理投标是否完结，施工图规划是否完结，建造用地和首要设备材料是否履行。
第十九条　工程监理查看。查看监理单位是否具有相应资质，现场监理人员数量和本质是否契合合同约好，监理手法和办法是否满意工程建造要求。
第二十条　竣工检验查看。查看竣工检验程序是否标准，相关文件材料和档案是否完全和标准，首要定论和定见是否契合实际状况，竣工检验后是否及时处理固定资产移送手续。
第二十一条 项目运转状况查看。查看项目是否能正常运转并到达预期作用。
第四章　　监督查看程序
第二十二条 农业部树立农业基本建造项目处理信息系统。省级人民政府农业行政主管部分和农业部直属单位要定时报送监督查看信息。
第二十三条　农业部在组织项目查看前，一般应将查看作业方案告诉相关省级人民政府农业行政主管部分或部直属单位。
第二十四条　项目查看可采纳下列方法：
(一)听取项目建造单位及相关单位陈述，进行问询和质疑;
(二)查阅、摘抄、仿制有关文件材料、档案、管帐材料;
(三)实地查看项目实施状况;
(四)举行相关人员座谈会，核实状况。
查看组应当做好查看作业的有关会议和说话内容记载，对查看中发现的问题，要备留材料来历及依据;查看完毕时应当与建造单位和主管部分交换定见。
第二十五条　查看作业完毕后，查看组应当及时构成项目查看总陈述和分项目陈述。首要内容包含：
(一)前期作业状况及剖析点评;
(二)方案下达与履行状况及剖析点评;
(三)建造处理状况及剖析点评;
(四)资金运用和监管状况及剖析点评;
(五)工程质量状况及剖析点评;
(六)项目处理经验和存在的首要问题，以及相应整改主张。
第五章　　查看成果处理
第二十六条 关于项目监督查看中发现的违纪、违规问题，农业部依据情节轻重采纳以下处理办法：
(一)责令期限整改;
(二)通报批评;
(三)暂停拨付中心预算内资金;
(四)冻住项目资金;
(五)暂停项目建造;
(六)吊销项目、回收项目资金;
(七)削减或暂停组织所在地和项目单位新建项目。
对违纪、违法人员，农业部主张有关当地和部分进行查办并追查相关职责。
第二十七条　关于责令期限整改和通报的项目，农业部宣布整改告诉或通报，清晰整改内容、整改期限及相关要求。
项目整改单位要依照整改要求完结整改作业，并在规则期限内将整改成果报农业部展开方案司和相应职业司局。
农业部在收到整改状况陈述后，组织项目整改复查。对复查合格的项目予以书面承认，关于整改不力的，依照本办法第二十六条予以处理。
第二十八条 对处理准则健全、履行程序标准、出资效益明显的项目单位和当地，农业部给予通报表彰，并在年度出资及项目组织时给予歪斜。
第六章　　附　　则
第二十九条　本规则所称农业建造项目，是指农业部处理的农业基本建造项目和农业归纳开发项目。
第三十条　本规则自2004年9月1日起实施。
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