行政处罚的种类与设定

三、行政处分的品种与设定(了解)
(一)行政处分的品种
行政处分法以罗列式和授权式规则了行政处分的品种。行政处分法以罗列式规则的行政处分的品种有以下六种：
l、正告。即对违背行政法令规范的公民、法人或许其他安排所施行只是影响其名誉的处分。正告只具有精力惩戒效果，一般对施行细微行政违法行为的相对人进行这种处分。正告有必要以书面方法作出，指明行为人的违法过错，并具有令其改正、纠正违法的性质，具有国家强制性。
2.罚款。即要求对违背行政法令规范公民、法人或许其他安排在必定期限内交纳必定数量钱银的处分。罚款是一种产业罚，通过削减当事人产业的方法，以到达处分的意图。一般由法令、法规和规章规则必定的数额或许起伏。
3.没收违法所得、没收不合法资产。没收是将出产、保管、加工、运送、出售违禁物品或许施行其他营利性违法行为的相对人与违法行为相关的资产收归国有的制裁。没收规模包含违法所得和不合法资产。违法所得是指公民、法人及其他安排在方法上有法令根据的前提下，因行为不契合法令所规则的要求而得到的收入。不合法资产是指公民、法人或许其他安排在没有经行政管理机关答应的前提下，即进行了应当经行政管理机关同意的行为，因进行这些不合法行为而得到的收入、东西、违禁物品等。
4.责令停产歇业。责令停产歇业归于才能罚，即在停产歇业期间，受处分的当事人不得进行出产、作业或许作业，但法令资历并没有掠夺，在其契合法令、法规和规章规则的规范和要求今后，无须从头请求许可证或许营业执照就能够继续进行出产、作业或许作业。责令停产歇业实际上是约束当事人现已具有的权能，这是责令停产歇业与撤消许可证或许营业执照之间的本质区别。
5.暂扣或许撤消许可证、暂扣或许撤消执照。撤消许可证或许执照是对违法者从事某种活动的权利或享有的某种资历的撤消;而暂扣许可证或许执照，则是间断行为人从事某项活动的资历，待行为人改正今后或通过必定期限今后，再发还许可证、有关证书或执照。暂扣或撤消许可证及执照是一种比责令停产歇业更为严峻的行为才能罚，首要针对那些严峻违背行政管理法令法规的行为。
6.行政拘留。即公安机关对违背治安管理的人在短期内掠夺其人身自由的一种强制性惩罚办法。因为行政拘留是行政处分中最严峻的一种，因此法令对其适用作了严厉的规则：1)在适用机关上，只能由公安机关决议和实行;2)在适用目标上，一般只适用于严峻违背治安管理法规的自然人，但不适用于精力病患者、不满14岁的公民以及孕妈妈或许正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女，一起也不适用于我国的法人和其他安排;3)在适用时刻上，为1日以上，15日以下;4)在适用程序上，有必要通过传唤、讯问、取证、判决、实行等程序。
行政处分法除以罗列方法规则了上述六种行政处分外，考虑到这六种行政处分或许不足以处分行政违背行为，又授权法令和行政法规这两种全国性的法令文件能够创设六种行政处分以外的其他行政处分。现在由法令和行政法规新创设的行政处分首要有劳动教养、通报批评、强制实行兵役、责令康复植被、责令交还、期限撤除、期限管理、责令退回土地、驱逐出境、撤消注册商标、刊出城市户口等。
例题：下列行政行为中，不归于行政处分的是( )。
A.正告
B.暂扣许可证和执照
C.责令停产歇业
D.开除公职
答案：D
解析：行政处分法以罗列式规则的行政处分的品种有以下六种：l、正告。2.罚款。3.没收违法所得、没收不合法资产。4.责令停产歇业。5.暂扣或许撤消许可证、暂扣或许撤消执照。6.行政拘留。
(二)行政处分的设定
行政处分设定权是指创制性规则何种行为为应处分的行政违背行为、对该违法行为应当施行何种行政处分及何程度的行政处分、由何机关根据何种程序施行行政处分等的权利。行政处分法对行政处分的设定权作出清晰的规则：