实行自愿出口限制的原因
来源:听讼网整理 2018-09-18 23:19概括地说,采纳约束性交易办法一般有两个意图:维护或改进国际收支情况,以及挽救那些因外国竞赛而遭到晦气影响的工业,原则上使它们取得时刻进行必要的调整以康复对外竞赛能力。采纳自愿出口约束是为了后一个意图,而且与维护主义的其他方式比较,从进行维护的国家观念看自愿出口约束有几个长处。依据关税及交易总协定规矩,现有的一些确保条款是对那些因进口竞赛而受损的国内工业予以暂时的、应急的维护。可是,这种确保举动需要与那些受确保办法影响的国家进行有关补偿的商洽。这些商洽或许是困难的,而且或许不会成功。在那种情况下,进行维护的国家就要冒出口国家加以报复的危险。无论是在进行补偿仍是在遭到报复的情况下,采纳确保举动的国家的出口都或许受损。至于自愿出口约束则有内涵的补偿,那是采纳超额赢利的方式(即由于一种产品稀缺而使赢利增多)。这样使出口方面较易承受,而进行报复的或许性也会削减。
进口国在商洽一项自愿出口约束时,往往能够防止那种在采纳其他方式的维护主义——如进步关税或施行定额——曾经一向要进行的、经常是长时刻的、揭露的、而且往往是多边的争辩。在这样的争辩中,或许使人们愈加清楚地了解,维护办法的价值而且使这种举动在政治上价值巨大而且冒有危险。因而,一项自愿出口约束有这样的长处:由于它是一项由外国方面采纳的举动,然后能够防止一场国内立法奋斗;自愿出口约束往往能够在它的价值并不显着的情况下敏捷地谈妥。此外,假如出口品是得到补助的,或许有得到补助的嫌疑,国内当局也或许同出口者达到一项自愿出口约束协议,然后绕开反倾销税查询往往花费大、耗时多的进程。
最终还能够提出这样的理由:由于一项自愿出口约束消除了问题的本源——一个或少量几个低成本供应者打乱国内工业——因而就没有必要去采纳那种或许危害第三国的更广泛的举动,而实施一种在削减进口方面发生相等影响的、不加差异的进口定额就或许会危害第三国。由于这些原因中的任何一个原因,国内方针制定者往往长于采纳一项自愿出口约束,而不长于采纳其他代替性办法;自愿出口约束往往对一个遭到进口竞赛要挟的工业供给较为敏捷的、政治上价值不大的帮助。一项自愿出口约束对出口国也会有吸引力。
如上所述,自愿出口约束使出口国得到额定赢利,这至少在短期内是意外的收入,由于在国际其他区域的需求是有弹性的,所以交易条件方面的丢失是很小的,或许毫无丢失。与进口国或许采纳的代替性交易壁垒比较之下这一点是很重要的;举例来说,关税收入是归征收关税的政府所得的。此外,自愿出口约束有助于确保出口者进入进口国的商场,消除反倾销税查询所包括的不确定要素,而且使出口国政府取得一个操控其国内工业的东西。这些要素阐明,当出口者面对进口国或许实施的维护的时分,特别是假如进口国是其他产品的一个重要商场时,出口者或许乐于赞同实施自愿出口约束。
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