工程建设招投标规制俘获的原因是什么
来源:听讼网整理 2018-07-07 15:18
【招投标】工程建造招投标规制抓获的原因
工程建造招投标规制抓获的原因是多方面的:
榜首,规制抓获的片面愿望带有普遍性。多年来,修建商场是个严峻供过于求的商场,绝大多数企业都面对因生产任务缺少被逼放空施工才能的情况。这种“人多粥少”的供需联系,让修建企业变得饮鸩止渴。修建企业要有工程做,首要要能拿到工程,这就必须在招投标上动脑筋、想方法,并尽力经过招投标打败其他参加投标竞赛的企业。这种“尽力”的方法有合理的,也有不合理的,有明的,也有暗的。特别是那些竞赛力不强的企业,更多地表现为经过送红包、给回扣等方法来撮合有决定权、和谐权和操作权的人,经过违背招投标有关准则规则来为其“服务”,打败竞赛对手。在这种情况下,那些有必定竞赛力的企业,为了确保自己竞赛的有利位置不损失,也不得不参加不合理方法竞赛的部队,致使规制抓获的现象在招投标范畴带有普遍性。
第二,规制抓获的本钱远远低于收益。有了工程就意味着企业有了赢利。而从实践来看,修建企业的赢利率比社会均匀赢利率要高许多。规制抓获的进程添加的所谓本钱,并不是由企业自身来承当的。很多的这种回扣、商业贿赂,最终都是转嫁到大众、老百姓身上。如果是政府工程也就天经地义损害了国家利益和社会整体利益。在这种潜规则面前,不合法利益让不合理招投标参加者和组织者变得麻痹,成为规制抓获的利益集团。
第三,规制自身存在缝隙、履行力不行。从2000年《投标投标法》发布施行至今,我国工程建造招投标规制建造已有8年的时刻,在此进程中,尽管也出台了一些详细相关的规则和操作方法,但整体来说,仍是处于探究和不断完善之中,表现在规制的结构上还比较散,不行谨慎;在内容上,还有不少的缝隙,需求不断完善。这就给抓获者留下了待机而动。
第四,规制履行的监督保证还不紧密。一方面,招投标有形商场发育不健全,设置涣散,规划小。在招投标活动中各自为战,投标评标方法、规范、程序不一致,更谈不上信息、专家、场地设施等资源共享,导致买卖涣散、信息不畅、透明度不高、监督管理跟不上。另一方面,投标作业事务量大、专业性强,负有监督职责的行政部门人手少、力气缺少,只局限于几个环节的监督,一起,监督法律组织在编制、经费等方面也缺少应有的保证,这就使监督作业难以到位。
工程建造招投标规制抓获的原因是多方面的:
榜首,规制抓获的片面愿望带有普遍性。多年来,修建商场是个严峻供过于求的商场,绝大多数企业都面对因生产任务缺少被逼放空施工才能的情况。这种“人多粥少”的供需联系,让修建企业变得饮鸩止渴。修建企业要有工程做,首要要能拿到工程,这就必须在招投标上动脑筋、想方法,并尽力经过招投标打败其他参加投标竞赛的企业。这种“尽力”的方法有合理的,也有不合理的,有明的,也有暗的。特别是那些竞赛力不强的企业,更多地表现为经过送红包、给回扣等方法来撮合有决定权、和谐权和操作权的人,经过违背招投标有关准则规则来为其“服务”,打败竞赛对手。在这种情况下,那些有必定竞赛力的企业,为了确保自己竞赛的有利位置不损失,也不得不参加不合理方法竞赛的部队,致使规制抓获的现象在招投标范畴带有普遍性。
第二,规制抓获的本钱远远低于收益。有了工程就意味着企业有了赢利。而从实践来看,修建企业的赢利率比社会均匀赢利率要高许多。规制抓获的进程添加的所谓本钱,并不是由企业自身来承当的。很多的这种回扣、商业贿赂,最终都是转嫁到大众、老百姓身上。如果是政府工程也就天经地义损害了国家利益和社会整体利益。在这种潜规则面前,不合法利益让不合理招投标参加者和组织者变得麻痹,成为规制抓获的利益集团。
第三,规制自身存在缝隙、履行力不行。从2000年《投标投标法》发布施行至今,我国工程建造招投标规制建造已有8年的时刻,在此进程中,尽管也出台了一些详细相关的规则和操作方法,但整体来说,仍是处于探究和不断完善之中,表现在规制的结构上还比较散,不行谨慎;在内容上,还有不少的缝隙,需求不断完善。这就给抓获者留下了待机而动。
第四,规制履行的监督保证还不紧密。一方面,招投标有形商场发育不健全,设置涣散,规划小。在招投标活动中各自为战,投标评标方法、规范、程序不一致,更谈不上信息、专家、场地设施等资源共享,导致买卖涣散、信息不畅、透明度不高、监督管理跟不上。另一方面,投标作业事务量大、专业性强,负有监督职责的行政部门人手少、力气缺少,只局限于几个环节的监督,一起,监督法律组织在编制、经费等方面也缺少应有的保证,这就使监督作业难以到位。