论环境外交的发展趋势和特点

摘要：本文论述了环境交际的展开过程和展开趋势，剖析了环境交际的概念和含义，归纳了环境交际差异于其他交际活动的6个特色。作者以为，研讨、把握上述基本问题，关于树立环境交际学的科学系统，促进环境交际的展开，展开环境保护作业，具有重要的效果和含义。关键词：环境交际、展开过程、展开趋势、概念、特色环境交际是今世一个新式的、非常活泼而重要的交际范畴。研讨环境交际鼓起的原因和展开趋势、环境交际的概念和特色等基本问题，关于树立环境交际学的科学系统、促进环境交际的展开、展开世界环境保护作业，具有重要的效果和含义。一、今世环境交际的鼓起和展开趋势（一）环境交际的展开过程环境交际作为一个专门术语、一个交际范畴，在世界上叫响只要一、二十年的前史。环境交际作为国家间相互联系的一个最年青的范畴，是在环境问题严重到必定程度、环境保护发达到必定阶段才逐渐鼓起并专门化的。可是，有关环境、资源问题的国与国之间的交际活动，则能够追溯到好久好久以前；前期的这类交际活动首要触及国与国之间有关河流、湖泊、海洋、土地和生物资源的争端，并由此产生了一些前期的世界资源条约；例如早在1804年，法国与日耳曼帝国曾环绕莱茵河展开交际活动，并以条约方法创立了莱因河委员会；尽管其时人们并没有将这些交际活动叫做环境交际。现代环境交际活动与世界环境保护活动、世界环境安排和世界环境法的展开有着非常亲近的联系。世界环境方面的协作与沟通离不开各国的环境交际活动，世界环境安排的建立和活动既是环境交际活动的产品、也引起一系列环境交际活动，世界环境法则是各国环境交际活动的产品和行为准则。因而，要研讨、把握环境交际活动的展开前史，有必要研讨、把握世界环境保护活动、世界环境安排和世界环境法的展开前史。依据世界环境保护活动、世界环境安排和世界环境法的展开状况，能够把现代环境交际活动的展开过程分为如下三个阶段：⒈ 从本世纪初至本世纪六十年代，是现代环境交际的自发阶段早在1900年就举行了非洲动物保护的世界会议，1910年在格拉次举行了世界动物会议，1913年在伯尔尼举行了世界自然保护会议。人们常常引证的保护环境方面的交际先例，是美国和加拿大（英属）环绕着签定《关于鸿沟水域（及其引起的问题的）条约》（1909年）所进行的双方交际活动，以及美、加于1911年为五大湖水体建立的一个一起的主管机关所展开的双方活动。第一次世界大战后，曾环绕着海上油轮污染和自然保护进行过一些交际活动，例如：在1926年于华盛顿举行的有欧洲10国和加、美、日等世界联盟成员国参与的会议上，美国曾提出制止船只排污草案并为会议经过；1940年，美洲国家安排缔结了《拉丁美洲关于西半球自然保护和野生动物保护条约》。第二次世界大战后，为了展开经济和抢夺海洋资源和生物资源，各国有关环境交际活动逐渐增多。1949年，世界自然保护联合会建立。1951年签定了《欧洲植物保护条约》。发生在本世纪五、六十年代的第一次世界性环境保护高潮，促进一些国家采纳交际方法以敷衍环境污染和资源危机这种当务之急，新的环境世界安排纷繁建立并纷繁开会评论环境问题，以1966年联合国大会评论“人类环境问题”为代表的环境会议交际得以展开，以对环境问题和环境保护进行科学研讨的环境专家交际逐渐鼓起。这期间，以签定《世界避免海洋油污条约》（1954年）、《公海生物资源捕捉及保护条约》（1958年）的会议，1959年10月至11月在华盛顿举行的南极会议，1968年联合国探究及和平利用外层空间大会等世界环境会议为关键，引发并推动了一系列旨在保护海洋、空间和南极的环境交际活动。从总体上看，这个时期的环境交际活动基本上处于自发阶段，展开过程比较缓慢，还谈不上对环境交际活动的有方案辅导，更没有构成环境交际的理论和常识系统。这个阶段环境交际的重点是与传统交际问题有关的一些区域性、应急性环境问题；环境交际中的保护目标比较狭隘，首要是从本国利益动身或单纯为了保护本国利益而展开一些交际活动；参与环境交际的国家首要是西方工业发达国家，广阔展开中国家还很少采纳环境交际行为、注重环境交际作业。