北京最新人口与计划生育条例

自从宣告全面二孩方针后，二孩问题一向被广阔市民朋友重视。那么北京最新人口与方案生育法令有哪些?下面听讼小编为我们整理了这方面的常识，欢迎阅览!
榜首章　　总则
榜首条　为了实施《中华人民共和国人口与方案生育法》，结合本市实践状况，拟定本法令。
第二条　本市各级人民政府应当采纳归纳方法，操控人口数量，进步人口素质，改进人口结构和散布。
第三条　市和区、县人民政府领导本行政区域内的人口与方案生育作业。
市和区、县方案生育行政部分担任本行政区域内的方案生育和与方案生育有关的人口作业。市和区、县人民政府其他有关部分在各自的责任范围内，担任有关的人口与方案生育作业。城镇人民政府和大街办事处担任本辖区内的人口与方案生育作业。
第四条　工会、共产主义青年团、妇女联合会以及方案生育协会等社会团体、企业作业安排和公民，应当帮忙本市各级人民政府展开人口与方案生育作业。村民委员会、居民委员会应当依法做好方案生育作业。
第五条　本市各级人民政府应当把人口与方案生育经费归入财务预算，逐渐进步人口与方案生育经费投入，保证人口与方案生育作业的展开。任何单位和个人不得截留、克扣、移用人口与方案生育作业费用。
第六条　本市各级人民政府或许方案生育行政部分对在人口与方案生育作业中做出成果的机关、社会团体、企业作业安排和公民给予赞誉和奖赏。
第二章人口规划与处理
第七条　市和区、县人民政府应当根据上一级人民政府的人口展开规划，结合本地实践，编制本行政区域人口展开的中、长时间规划，并将其归入国民经济和社会展开方案。
第八条　市和区、县人民政府应当根据人口展开的中、长时间规划，拟定本行政区域人口与方案生育实施方案并安排实施。
市和区、县方案生育行政部分担任本行政区域人口与方案生育实施方案的日常作业。
城镇人民政府和大街办事处担任人口与方案生育实施方案在本辖区内的遵循实施作业。
第九条　本市树立和完善有利于合理调控人口数量、人口年纪结构、人口散布的方针及准则，使人口状况与本市经济、社会展开水平缓资源、环境的承载才能相适应。
第十条　市和区、县人民政府应当树立和完善人口与方案生育归纳信息系统，担任人口与方案生育归纳信息的聚集和处理作业，展开人口总量、人口结构、人口出世和逝世、人口迁移等人口变化和展开趋势的中、长时间猜测作业。
本市各级方案生育、公安、卫生、民政、计算、劳作和社会保证等行政部分应当树立信息通报准则，促进人口信息资源的归纳开发和使用，完结人口信息同享。
第十一条　人口与方案生育作业实施目标处理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与方案生育目标处理责任，并对实施状况进行查核、评价和奖惩。
机关、社会团体、企业作业安排应当与方案生育行政部分签定方案生育责任书，承受方案生育行政部分的辅导、监督、查看;其法定代表人或许担任人对本单位方案生育作业负首要责任。
第十二条　公安部分应当根据人口与方案生育作业的要求，做好户籍人口和流动人口的处理作业。
民政部分应当合作方案生育行政部分在婚姻登记作业中做好宣扬教育作业;将方案生育服务、处理归入社区服务作业中。
卫生行政部分应当会同方案生育行政部分做好方案生育技能服务辅导、质量监督及技能人员训练作业;依照国家规则展开生育、节育、不育、生殖保健常识的宣扬;辅导医疗、保健安排展开方案生育技能服务。
劳作和社会保证行政部分应当根据人口与方案生育作业的要求，拟定相关的劳作作业和社会保证方针。
农业行政部分应当在乡村经济方针方面支撑方案生育家庭展开经济。
教育行政部分应当辅导校园以契合受教育者特征的恰当方法，在学生中有方案地展开人口基础常识教育、青春期教育和性健康教育。
科技、文明、新闻出版、广播电视等行政部分应当安排展开人口与方案生育的宣扬教育。
大众传媒应当展开人口与方案生育的社会公益性宣扬。
第十三条　村(居)民委员会应当将人口与方案生育作业归入村(居)规民约，积极展开人口与方案生育宣扬教育，实施村(居)民方案生育自我教育、自我处理、自我服务,帮忙方案生育行政部分及有关部分做好方案生育处理和服务作业。
第十四条　流动人口的方案生育作业，由其户籍地点地和现寓居地的人民政府一起担任处理，以现寓居地为主。
流动人口的方案生育作业，依照《流动人口方案生育作业处理方法》和本市有关规则实施。
第三章　生育调理
第十五条　公民有生育的权力，也有依法实施方案生育的责任，夫妻两边在实施方案生育中负有一起的责任。
公民实施方案生育的合法权益受法令保护。
第十六条　鼓舞公民晚婚、晚育。
女年满二十三周岁、男年满二十五周岁初婚的为晚婚。已婚妇女年满二十四周岁初育的为晚育。
第十七条　一对夫妻生育一个子女。
有下列景象之一的，由夫妻两边请求，经区、县级以上方案生育行政部分赞同，能够生育第二个子女：
(一)只要一个子女，经指定医疗安排确诊证明为非遗传性病残，不能生长为正常劳作力的;
(二)夫妻两边均为独生子女，而且只要一个子女的;
(三)婚后五年以上不育，经指定医疗安排确诊证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻两边只要一个子女的;
(五)从边远地方调入本市作业的少数民族员工，调入前经当地县级以上方案生育行政部分赞同答应生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或许二人以上均系乡村居民，只要一对夫妻有生育才能，又只生育一个子女，其他兄弟不收养别人子女的;
(七)男性乡村居民到有女无儿家成婚落户并书面表明自愿奉养白叟的(女方家姐妹数人只照料一人);
(八)远郊区、县乡村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残武士，或许一方残疾根本损失劳作才能的;
(九)在深山区长时间寓居并以农业生产为首要日子来源的乡村居民，只要一个女孩，日子有实践困难的。
有其他特别景象要求再生育一个子女的，需经市方案生育行政部分赞同。
第十八条　依照本法令规则答应生育第二个子女的，生育距离不少于四年，或许女方年纪不低于二十八周岁。
第十九条　育龄夫妻生育子女，实施《生育服务证》处理，详细处理方法由市人民政府拟定。
第四章　奖赏与社会保证
第二十条　机关、社会团体、企业作业安排的员工晚婚的，除享用国家规则的婚假外，添加奖赏假7天。晚育的女员工，除享用国家规则的产假外，添加奖赏假30天，奖赏假也能够由男方享用，度假期间不得下降其根本薪酬或许免除劳作合同;不休奖赏假的，依照女方一个月根本薪酬的规范给予奖赏。
个别工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主依照本条前款规则奖赏。
乡村居民、城镇无业居民和个别工商户晚婚、晚育的，由城镇人民政府、大街办事处给予恰当奖赏。
第二十一条　一对夫妻生育(包含依法收养)一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻两边请求，经地点单位核实(没有单位的和乡村居民，经户籍地点地居民委员会或许村民委员会核实)，由女方户籍地点地城镇人民政府或许大街办事处发给《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，凭据享用以下奖赏和优待：
(一)每月发给10元独生子女爸爸妈妈奖赏费，奖赏费自收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;
(二)女员工除享用本法令第二十条规则的度假外，经地点单位赞同，能够再添加产假三个月，但减免三年独生子女爸爸妈妈奖赏费;
(三)独生子女的托幼处理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻两边地点单位依照有关规则报销;
(四)独生子女爸爸妈妈，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享用不少于1000元的一次性奖赏;
(五)乡村在推广养老保险准则时，应当为独生子女爸爸妈妈优先处理养老保险。乡村安排宅基地，对独生子女爸爸妈妈应当给予优先和照料;
(六)城镇人民政府和乡村团体经济安排应当扶持独生子女家庭展开生产。
榜首胎生育双胞或许多胞的夫妻，不收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，凭女方户籍地点地城镇人民政府或许大街办事处出具的证明，享用前款第(四)项规则以外的奖赏和优待，但只享用一份独生子女奖赏待遇。
第二十二条　已婚育龄夫妻依照规则能够生育第二个子女，但书面表明不再生育的，由各自地点单位或许城镇人民政府、大街办事处给予赞誉，并给予每人不少于500元的一次性奖赏。
第二十三条　独生子女发生意外伤残致使根本损失劳作才能或许逝世，其爸爸妈妈不再生育或许收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，地点区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮忙。
第二十四条　本市各级人民政府和各有关部分应当拟定和完善有利于独生子女爸爸妈妈的晚年保证准则和方法。
本市有条件的城镇，能够根据政府引导、农人自愿的准则，实施多种形式的养老保证方法。
第二十五条　本市各级人民政府对乡村实施方案生育的家庭展开经济，给予资金、技能、训练等方面的支撑和优惠;对实施方案生育的贫困家庭在扶贫借款、扶贫项目、以工代赈和社会救助等方面给予优先照料。
第二十六条　区、县人民政府能够根据本区域的实践状况，拟定有利于推广方案生育的奖赏、优惠方针。
第二十七条　本法令规则的奖赏费发放和经济帮忙的详细方法，由市方案生育行政部分会同有关部分拟定。
第五章　方案生育技能服务
第二十八条本市树立婚前保健、孕产期保健准则，避免或许削减出世缺点，进步出世婴儿的健康水平。
第二十九条　市和区、县人民政府应当合理装备、归纳使用卫生资源，树立健全由方案生育技能服务安排和从事方案生育技能服务的医疗、保健安排组成的方案生育技能服务网络，改进技能服务设施和条件，进步技能服务水平。
第三十条　从事方案生育技能服务的安排应当在各自的责任范围内，针对育龄人群展开婚前教育和优生辅导，对已婚育龄妇女展开孕情查看、随访服务，承当方案生育及生殖保健的咨询、辅导和技能服务。
第三十一条　政府免费向已婚育龄夫妻供给避孕药具，避孕药具由村民委员会、居民委员会、机关、社会团体、企业作业安排或许方案生育技能服务安排担任发放，方案生育行政部分应当加强监督和处理。
第三十二条　本市各级人民政府应当创造条件，保证公民享有方案生育技能服务，保证公民知情挑选安全、有用、适合的避孕节育方法。
第三十三条　育龄夫妻应当实施方案生育避孕、节育方法，承受方案生育技能服务辅导，防备和削减非意愿妊娠。发起已生育子女的夫妻挑选长效避孕方法。
第三十四条　实施方案生育的育龄夫妻免费享用国家规则的根本项目的方案生育技能服务。
第三十五条　承受节育手术的，机关、社会团体、企业作业安排的员工凭医疗单位证明，享用国家规则的度假，度假期间视为劳作时间;乡村居民由乡村团体经济安排给予照料。
第三十六条　实施避孕、节育手术应当保证受术者的安全。
个别医疗安排不得从事方案生育手术。
第三十七条　禁止使用超声技能和其他技能手段进行非医学需求的胎儿性别判定;禁止非医学需求的挑选性其别人工中止妊娠。
第六章　法令责任
第三十八条　违背本法令的行为，法令、法规已有规则的，依照相关规则处理。
第三十九条　违背本法令规则生育子女的夫妻，应当依法交纳社会抚养费。征收社会抚养费的详细方法，由市人民政府拟定。
已享用本法令第二十一条、第二十二条规则的各项奖赏和优待的夫妻，再生育一个子女的，中止其奖赏和优待，交还已收取的奖赏费，回收《独生子女爸爸妈妈荣耀证》。
第四十条　机关、社会团体、企业作业安排的员工违背本法令规则生育的，由其地点单位给予行政处分或许纪律处分;临产的住院费和医药费自理，产假期间中止其薪酬福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职，并撤销一次调级。
乡村居民违背本法令规则生育的，在给予乡村福利时予以恰当约束;聘任为干部的，应予解聘。
第四十一条　育龄夫妻一方或许两边为外省市户口，违背规则生育的，夫妻自己及其子女的户口不予赞同进京。
第四十二条　对没有完结方案生育目标处理责任的机关、社会团体、企业作业安排，当年不得评为先进(文明)单位，并依照目标处理责任制的规则处理。
第四十三条　对机关、社会团体、企业作业安排不实施本法令规则的方案生育奖赏和优待方针，有关当事人能够向方案生育行政部分告发;方案生育行政部分应当催促实施，并对当事人保护合法权益予以支撑。第七章　附则第四十四条　本法令自2003年9月1日起实施。1991年1月15日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议经过、1999年5月14日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修订的《北京市方案生育法令》，1991年5月16日市人民政府发布、2000年3月8日市人民政府修订的《北京市方案生育奖赏实施方法》和《北京市违背〈方案生育法令〉处分方法》一起废止。
关于实施《北京市人口与方案生育法令》规则的有关奖赏等问题的告诉
各区县计生委、人事局、财务局、劳作和社会保证局，各局、总公司计生办，北京卫戍区、武警北京总队计生办：
根据《北京市人口与方案生育法令》(以下简称《法令》)第二十七条的规则，现将实施《法令》规则的有关奖赏等问题告诉如下：
一、关于独生子女爸爸妈妈奖赏费
《法令》第二十一条榜首项规则，独生子女爸爸妈妈凭《独生子女爸爸妈妈荣耀证》(以下简称《荣耀证》)“每月发给10元独生子女爸爸妈妈奖赏费，奖赏费自收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。
(一)收取条件：
独生子女爸爸妈妈凭《荣耀证》收取。
1、处理《荣耀证》的条件
契合下列条件之一，且子女年纪在十八周岁以内的，可请求处理《荣耀证》。
(1)一对夫妻生育一个子女后不再生育;
(2)再婚夫妻两边再婚前累计只生育(包含收养)一个子女，契合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的;
(3)夫妻生育的榜首个子女逝世后，又生育了一个子女，不再生育的;
(4)夫妻依法生育了两个子女，其间一个子女逝世，现只要一个子女，书面表明不再生育的;
(5)夫妻依法收养了一个子女后，书面表明不再生育的。
依照《中华人民共和国收养法》规则，无爱人的收养子女的，不予处理《荣耀证》。
2、处理《荣耀证》程序
处理《荣耀证》，需由夫妻两边请求，并由夫妻两边地点单位(无作业单位的和农人，由户籍地点地居民委员会或村民委员会)出具证明，报女方户籍地点地乡(镇)人民政府、大街办事处方案生育办公室批阅发证。
(二)详细发放方法：
独生子女爸爸妈妈奖赏费夫妻两边各发给50%。准则上应当按月发放，经发放单位赞同，也能够每年收取一次。当年没有收取的，不予补发。详细发放途径：
1、有作业单位的人员，由地点单位发给。
2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位托付存档者，由托付存档单位发给;个人托付存档者，由大街办事处发给。
3、档案联系在大街办事处的无业人员，由大街办事处发给。
4、乡村居民，由城镇人民政府发给。
二、关于能够生育第二个子女但不生育的一次性奖赏
《法令》第二十二条规则“已婚育龄夫妻依照规则能够生育第二个子女，但书面表明不再生育的，由各自地点单位或许城镇人民政府、大街办事处给予赞誉，并给予每人不少于500元的一次性奖赏”。
(一)收取条件：
1、收取人员凭第二个子女《生育服务证》、《成婚证》和不再生育第二个子女的书面请求收取。
2、女方年纪在49周岁以内。
(二)发放途径：
详细发放途径同独生子女爸爸妈妈奖赏费。
三、关于独生子女爸爸妈妈年迈时的一次性奖赏
《法令》第二十一条第四项规则“独生子女爸爸妈妈，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享用不少于1000元的一次性奖赏”。
(一)收取条件：
独生子女爸爸妈妈凭《荣耀证》、《成婚证》(或《离婚证》)和两边单位证明(无单位的由户籍地点地的村、居委会出具证明)收取。
(二)发放方法：
独生子女的母亲年满五十五周岁时收取;独生子女的父亲年满六十周岁时收取。
详细发放途径同独生子女爸爸妈妈奖赏费。
四、关于独生子女意外伤残、逝世后，对其爸爸妈妈的经济帮忙
《法令》第二十三条规则“独生子女发生意外伤残致使根本损失劳作才能或许逝世，其爸爸妈妈不再生育或许收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，地点区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮忙”。
(一)收取条件：
1、独生子女爸爸妈妈凭《荣耀证》、子女伤残或逝世的有用证明和两边单位证明(无单位的由户籍地点地村、居委会出具证明)收取。
2、“独生子女发生意外伤残致使根本损失劳作才能的”的规范，参照北京市方案生育委员会和北京市卫生局《关于远郊区、县农人配偶一方伤残请求生育第二个子女的规则》的附件“北京市远郊区、县农人配偶一方伤残请求生育第二个子女批阅规范”的第二项实施，由北京市方案生育委员会和北京市卫生局规则的市、区(县)指定医院进行查看判定。
(二)发放方法：
1、独生子女的母亲年满五十五周岁时，独生子女的父亲年满六十周岁时收取。
2、此项经济帮忙，由收取人员户籍地点地的区、县人民政府发放。
五、其他问题
1、享用以上奖赏和经济帮忙的人员，应具有本市户籍。
2、已收取《荣耀证》的夫妻，离婚或丧偶后，再婚前其自己享用独生子女爸爸妈妈的奖赏和经济帮忙;再婚后，如契合生育第二个子女条件而表明不再生育的，在退出第二个子女《生育服务证》(不包含市计生委特批的)后，应从头处理《荣耀证》，按规则收取。
3、已收取《荣耀证》的夫妻，一方逝世，逝世一方的奖赏或经济帮忙中止发放，另一方享用单独奖赏或经济帮忙。
4、再婚夫妻，两边各有一个子女，再婚前两边已收取了《荣耀证》的，再婚后应回收《荣耀证》，不享用本方法规则的奖赏费和经济帮忙。此对夫妻如又离婚，虽两边各自只要一个子女，但不再处理《荣耀证》，亦不再享用独生子女爸爸妈妈奖赏。
5、再婚夫妻，两边各有一个子女，再婚后回收《荣耀证》，如其间一个子女意外伤残、逝世，其亲生父(母)能够按规则享用经济帮忙。
6、生育榜首胎为双胞胎或多胞胎的夫妻，凭单位证明(无单位的凭村、居委会的证明)收取一份独生子女爸爸妈妈奖赏费。假如双胞胎或多胞胎子女悉数意外伤残或逝世，凭单位证明(无单位的凭村、居委会的证明)收取经济帮忙。
7、夫妻离婚，均未与别人再婚过，这对夫妻又复婚的，能够持续享用独生子女爸爸妈妈奖赏待遇，《荣耀证》有用;夫妻离婚后，其间一人与别人再婚，后又离婚与前夫(妻)复婚的，假如两边在与别人再婚期间均没有生育(包含收养)过子女，从头处理《荣耀证》，持续享用独生子女爸爸妈妈奖赏待遇。
8、自费出国人员，出国期间，奖赏费停发。
9、资金途径问题，市财务局、市劳作保证局等部分另行规则。
10、本方法自2003年9月1日起实施。
独生子女爸爸妈妈，2003年9月1日前，女方已满55周岁，男方已满60周岁的，应予补发第二十一条第四项的奖赏费和第二十三条的经济帮忙。如单位应发人数较多，会集补发有困难，可分期分批补发。
为便于企业发放，按国家规则女员工满50周岁退休的，企业应在处理退休手续时，一起发放。2003年9月1日前，已处理退休手续的，可分期分批补发。
《北京市人口与方案生育法令》奖赏和经济帮忙实施中有关问题的阐明
一、关于《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的确认
为实施国家实施方案生育的方针，1979年10月12日北京市革命委员会发出了《关于试行〈北京市方案生育暂行规则〉的告诉》(京革发[1979]564号文件，1979年11月1日实施)规则，对独生子女在十四周岁以下、处理了《独生子女爸爸妈妈荣耀证》(以下简称《荣耀证》)的爸爸妈妈，给予奖赏。1965年11月1日后出世的独生子女，其爸爸妈妈凭1979年11月1日后，区、县方案生育办公室盖章的《荣耀证》和其他相关证明收取“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”。
1980年11月28日北京市革命委员会方案生育领导小组在《关于修正〈北京市方案生育暂行规则〉的若干问题的阐明》中规则，对独生子女超越十四周岁、而未作业的独生子女爸爸妈妈，可请求收取《荣耀证》。为坚持方针的连续性，1965年11月1日曾经出世的独生子女，其爸爸妈妈凭1980年11月28日后区、县方案生育办公室盖章的《荣耀证》及其他相关证明收取“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”。
二、关于退休人员“作业单位”的界定
对现已超越女55周岁，男60周岁的独生子女爸爸妈妈，其“作业单位”是指其处理退休手续前的单位。
三、关于“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”的联系
对2003年9月1日独生子女爸爸妈妈超越女55周岁，男60周岁，契合条件收取“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”的，归于补发目标。在此次会集补发中，如其子女意外伤残致使根本损失劳作才能或许逝世，收取“5000元经济帮忙”，但不享用“1000元奖赏费”;2003年9月1日今后，独生子女爸爸妈妈在女55周岁，男60周岁收取“1000元奖赏费”后，其子女再发生意外伤残致使根本损失劳作才能或许逝世的，不再享用“5000元经济帮忙”。
四、关于破产企业员工的“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”的实施
对员工在处理退休手续时企业存在，但2003年9月1日曾经企业已宣告破产的人员的“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”，由区县计生委在查询后，分期分批予以处理。
五、对未树立档案人员的“1000元奖赏费”和“5000元经济帮忙”的实施
对未树立档案联系的人员，由区县计生委和谐有关部分，出具有用证明后，按规则处理。
六、关于对人才交流中心、职业介绍中心的确认
经北京市人事局、北京市劳作和社会保证局的确认、具有寄存档案资质条件的人才交流中心、职业介绍中心出具的证明有用。人才交流中心、职业介绍中心详细名单见附件。
七、关于《荣耀证》的补办问题
《荣耀证》应当“妥为保存，不得丢掉，不得转借”。假如因当事人保管不小心或其他原因构成《荣耀证》丢掉、毁损，子女未满十八周岁的，能够按规则从头处理《荣耀证》;子女超越十八周岁的，可凭独生子女爸爸妈妈荣耀证请求表或收取过独生子女爸爸妈妈奖赏费等有用证明，享用“1000元奖赏费”或“5000元经济帮忙”，不予补办《荣耀证》。
北京市朝阳区人口与方案生育处理规则
一、总则
榜首条为了实施《北京市人口与方案生育法令》，完结人口与经济、社会、资源、环境的和谐展开，操控人口数量，进步人口素质，结合本区实践状况，拟定本规则。
第二条凡本区的户籍人口和寓居在本区的流动人口均应恪守本规则。区属单位，驻区各中心、市属机关、企作业单位，驻区部队以及驻区外省(直辖市、自治区)在京办事安排和社会各类安排也应适用本规则。
第三条区人民政府领导本行政区域内的人口与方案生育作业。
区人口和方案生育行政部分担任本行政区域内的人口与方案生育作业。
区人民政府其它相关部分在各自的责任范围内，担任相关的人口与方案生育作业。
大街办事处、乡人民政府(区域办事处)担任本辖区内的人口与方案生育作业，并拟定相应方法，保证本规则的遵循实施。
第四条工会、共产主义青年团、妇女联合会以及人口和方案生育协会等社会团体、企业作业安排和公民，应当帮忙本区各级人民政府展开人口与方案生育作业。
居民委员会、村民委员会应当依法做好人口与方案生育作业。
第五条本区各级人民政府应当把人口与方案生育经费归入财务预算，保证人口与方案生育作业的展开。
任何单位和个人不得截留、克扣、移用人口与方案生育作业经费。
二、人口方案的拟定与实施
第六条区人民政府根据北京市人口展开中、长时间规划，担任编制本行政区域的人口展开方案，拟定人口与方案生育实施方案，并将其归入全区国民经济和社会展开方案中。
区人口和方案生育行政部分担任本行政区域内人口与方案生育实施方案的日常处理作业。
大街办事处，乡人民政府(区域办事处)担任人口与方案生育实施方案在本辖区内的遵循实施。
第七条区人民政府应当树立和完善人口与方案生育归纳信息系统，担任区人口与方案生育归纳信息的聚集和处理，展开人口结构、数量、散布等变化状况的剖析和猜测作业。
本区各级方案生育、公安、卫生、民政、计算、劳作保证等部分应树立定时信息通报准则，完结人口信息的归纳使用。
第八条人口与方案生育作业实施目标处理责任制。区人民政府与各大街办事处、乡人民政府(区域办事处)、区级相关部分签定方案生育目标处理责任书。
各区属单位和驻区中心、市属机关、社会团体、企作业单位以及本区各社区、村(居)民委员会，应当与各大街办事处、乡人民政府(区域办事处)签定方案生育目标处理责任书，承受人口和方案生育行政主管部分的辅导、监督、查看。
第九条全区实施人口与方案生育作业归纳治理。
本区各级教育、文明、农业、大街、人防、公安、工商、劳作保证、民政、卫生、财务、人事、司法等归纳治理部分及工会、共产主义青年团、妇女联合会、人口和方案生育协会等社会团体应当依照《北京市人口与方案生育法令》的规则，以及年度人口与方案生育目标处理责任书的要求，在各自责任范围内帮忙同级人口和方案生育行政部分展开作业。
其它相关部分应当帮忙、合作人口和方案生育行政部分展开人口与方案生育作业，在拟定相关方针时应当有利于人口与方案生育作业的展开，构成归纳治理人口问题的有用作业机制。
第十条大街办事处、乡人民政府(区域办事处)树立方案生育作业安排，并按安排编制实施方案生育办公室专职作业人员。
第十一条社区、村(居)民委员会，应当依法做好人口与方案生育作业，将人口与方案生育作业归入社区居民自治规章和村(居)规民约，积极展开人口与方案生育宣扬教育作业，帮忙人口和方案生育行政部分及有关部分做好方案生育处理和服务作业。
户数规划较大的社区、村(居)民委员会，应恰当增设方案生育专职作业人员。
区属机关、企作业单位应当有专(兼)职方案生育作业人员，担任人口与方案生育作业。
其它社会单位可参照本条规则实施。
第十二条社区、村(居)民委员会、区属机关、企作业单位应当装备恰当数量的人口和方案生育宣扬员，准则上每50名育龄妇女设1名宣扬员。
第十三条社区、村(居)民委员会从事人口与方案生育作业的专职作业人员应当给予每人每月80元的岗位补助。调整作业岗位的，自调离之月起撤销补助。
上述补助由地点大街办事处、乡人民政府(区域办事处)自行处理。
第十四条为加强人口与方案生育法制作业，鼓舞知情大众对违背《北京市人口与方案生育法令》生育的人员进行告发。凡告发超方案生育状况事实的，地点大街办事处、乡人民政府(区域办事处)可视状况给予告发人不低于200元的一次性奖赏。
三、生育调理
第十五条公民有生育的权力，也有依法实施方案生育的责任，夫妻两边在实施方案生育中负有一起的责任。
公民实施方案生育的合法权益受法令保护。
第十六条鼓舞公民晚婚、晚育。
女年满二十三周岁、男年满二十五周岁初婚的为晚婚。已婚妇女年满二十四周岁初育的为晚育。
第十七条一对夫妻生育一个子女。
凡契合《北京市人口与方案生育法令》第十七条规则，能够生育第二个子女，但需经区或市人口和方案生育行政部分赞同。
第十八条根据《北京市人口与方案生育法令》规则答应生育第二个子女的，生育距离不少于四年，或许女方年纪不低于二十八周岁。
第十九条育龄夫妻生育子女，须先获得《生育服务证》。详细方法依照《北京市生育服务证处理方法》实施。
四、奖赏与社会保证
第二十条晚婚、晚育及收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妻奖赏待遇，依照《北京市人口与方案生育法令》规则实施。
第二十一条收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妻，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享用不少于1000元的一次性奖赏。
榜首胎生育双胞或多胞的夫妻，不予处理《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，凭女方户籍地点地大街办事处，乡人民政府(区域办事处)计生办出具的证明，只享用一份独生子女爸爸妈妈奖赏费，但不享用前款规则的一次性奖赏。
第二十二条已婚育龄夫妻依照规则能够生育第二个子女，但书面表明不再生育的，由各自地点单位或许大街办事处、乡人民政府(区域办事处)给予赞誉，并给予每人不少于500元的一次性奖赏。
第二十条、第二十一条、第二十二条奖赏的详细发放途径为：
(一)有作业单位的人员，由地点单位发给。
(二)在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位托付存档者，由存档单位发给;个人托付存档者，由大街办事处发给。
(三)档案联系在大街办事处的无业人员，由大街办事处发给。
(四)乡村居民，由乡人民政府(区域办事处)发给。
第二十三条独生子女发生意外伤残致使根本损失劳作才能或许逝世，其爸爸妈妈不再生育或许收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，区人民政府给予每人10000元的一次性经济帮忙。
独生子女发生意外伤残使根本损失劳作才能的确认，依照北京市人口和方案生育委员会、北京市卫生局确认的相关规范实施。
第二十四条大街办事处、乡人民政府(区域办事处)能够根据本辖区的实践状况，拟定有利于推广人口与方案生育作业的奖赏、优惠方针。
第二十五条已收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的夫妻，离婚或丧偶后，再婚前其自己享用独生子女爸爸妈妈奖赏费;再婚后，如契合生育第二个子女条件而表明不再生育的，应从头处理《独生子女爸爸妈妈荣耀证》后，按规则持续收取独生子女爸爸妈妈奖赏费。
第二十六条再婚夫妻两边各有一个子女，再婚前两边已收取《独生子女爸爸妈妈荣耀证》的，再婚后回收《独生子女爸爸妈妈荣耀证》，中止享用奖赏费及其它独生子女家庭待遇。已收取的奖赏费不交还。
五、方案生育技能服务
第二十七条公民成婚、发起承受卫生辅导和优生辅导，避免或许削减出世缺点，进步出世婴儿的健康水平。
第二十八条从事方案生育技能服务的安排应当在各自的责任范围内，针对育龄人群展开婚前教育和优生辅导，对已婚育龄妇女展开孕情查看、随访服务，承当方案生育及生殖保健的咨询、辅导和技能服务。
第二十九条政府免费向已婚育龄夫妻供给避孕药具。避孕药具由社区、村(居)民委员会、机关、社会团体、企业作业安排或方案生育技能服务安排担任发放，人口和方案生育行政部分应当加强处理和监督。
第三十条实施方案生育的育龄夫妻免费享用国家规则的根本项目的方案生育技能服务，所需经费由员工单位或大街办事处、乡人民政府(区域办事处)予以保证。
第三十一条育龄夫妻应当自觉实施避孕节育方法，承受方案生育技能辅导，防备和削减非意愿妊娠。对已生育一个子女的夫妻，发起挑选长效避孕方法。
第三十二条承受节育手术的机关、社会团体、企业作业安排的员工，凭医疗单位证明，享用国家规则的度假，度假期间视为劳作时间;乡村居民由乡村团体经济安排给予照料。
第三十三条个别医疗安排不得从事方案生育技能服务。
第三十四条禁止使用超声技能和其它技能手段进行非医学需求的胎儿性别判定;禁止非医学需求的挑选性其别人工中止妊娠。
六、流动人口的方案生育处理
第三十五条区人民政府统一领导本行政区域内流动人口方案生育处理、服务作业，安排、和谐相关部分对流动人口方案生育作业实施归纳处理并供给必要的保证。
大街办事处、乡人民政府(区域办事处)应当把流动人口方案生育处理归入本行政区域内人口与方案生育作业目标处理查核内容。大街办事处、乡人民政府(区域办事处)方案生育行政部分应当把流动人口方案生育作业归入方案生育作业展开规划，统筹处理。
第三十六条流动人口方案生育作业应当坚持公正对待、合理引导、完善处理、优质服务的方针，坚持以人为本、处理与服务相结合，保证流动人口依法享有人口和方案生育法令、法规规则的各项权力。
第三十七条树立流动人口方案生育归纳处理服务机制。大街办事处、乡人民政府(区域办事处)方案生育行政部分应当在同级党委、政府的统一领导和社会治安归纳治理领导小组的和谐辅导下，会同公安、民政、劳作保证、卫生、工商等相关部分，充分发挥社区、村(居)自治安排的效果，对流动人口方案生育作业实施归纳决议计划、归纳处理，一起做好处理和服务作业。
第三十八条大街办事处、乡人民政府(区域办事处)应根据作业需求，装备不少于1名的专职人员或协管人员，将流动人口方案生育作业归入本区域经常性处理和服务范围，实施与户籍人口同宣扬、同服务、同处理、同查核。
第三十九条保证流动人口方案生育作业必需的经费投入。本区各级人口和方案生育行政部分应当在同级党委、政府领导下，和谐有关部分，依照相关法规和市政府规则，处理流动人口方案生育处理与服务所需经费，并逐渐到达与户籍人口人均经费的平等投入水平。
第四十条本区各级人口和方案生育行政部分，应当依照法令、法规规则和市政府作业要求，实施法定责任，树立和完善流动人口方案生育各项作业准则，保证流动人口方案生育处理和服务各项作业落到实处。
七、法令责任
第四十一条对违背《北京市人口与方案生育法令》生育子女的夫妻，根据《北京市社会抚养费征收处理方法》和相关法令、法规规则，应当依法交纳社会抚养费。征收规范依照《北京市社会抚养费征收处理方法》实施。
第四十二条对违法收养子女的当事人应当依法征收社会抚养费，征收规范依照《北京市社会抚养费征收处理方法》实施。
机关、社会团体、企业作业安排的员工违背《北京市人口与方案生育法令》生育的，由其地点单位给予行政处分或许纪律处分;临产的住院费和医药费自理，产假期间中止其薪酬福利待遇;三年内不得被评为先进个人，不得提职，并撤销一次调级。
乡村居民违背规则生育的，在给予乡村福利时予以恰当约束;聘任为干部的，应予解聘。
对违背规则生育子女的当事人，有招摇撞骗、阻碍实施公务、构成恶劣社会影响等严峻景象的，依照《北京市社会抚养费征收处理方法》的征收规范，加倍征收社会抚养费。
第四十三条没有完结人口与方案生育作业目标责任制的单位，实施“一票否决”制，当年不得评为各级各类先进(文明)单位，并依照目标处理责任制的规则处理。
第四十四条对机关、社会团体、企业作业安排不实施本规则的方案生育奖赏和优待方针，有关当事人能够向人口和方案生育行政部分告发;人口和方案生育行政部分应当催促实施，并对当事人保护合法权益予以支撑。
第四十五条违法实施方案生育手术，假造、生意方案生育证明，根据有关规则进行处分。
对使用超声技能和其它技能手段进行非医学需求的胎儿性别判定的，根据有关规则进行处分。
八、附则
第四十六条本规则自2004年4月1日起实施。《朝阳区关于实施〈北京市方案生育法令〉的实施细则(试行)》(朝政发[1993]52号)一起废止。
第四十七条本规则由朝阳区方案生育委担任解说。