层层转包中的刑事责任承担问题
来源：听讼网整理 2019-01-02 02:34
为惩治歹意欠薪，刑法修正案(八)增设了一个新的罪名，行将“以搬运产业、逃匿等办法躲避付出劳作者的劳作酬劳或许有才能付出而不付出劳作者的劳作酬劳，数额较大，经政府有关部分责令付出仍不付出的”规则为拒不付出劳作酬劳罪。听讼网小编以为，司法机关在处理拒不付出劳作酬劳案子时，应留意以下几个问题:
精确掌握劳作联系问题
劳作酬劳是依据劳作合同发作劳作联系，劳作者承受用工主体处理，依照用工主体的要求和组织进行作业，付出劳作然后应当取得的酬劳。笔者以为，确认两边之间是否存在劳作联系可结合下列景象归纳考虑：
(1)劳作者实践是否承受用人单位的处理、指挥与监督;
(2)用人单位是否定时向劳作者发放薪酬，劳作者能否供给用人单位付出薪酬的记载;
(3)劳作者在用人单位从事的劳作是否与其他劳作者存在分工合作;
(4)劳作者是否有权将作业分包给别人完结或由别人替代完结;
(5)劳作工具、原材料是否由用人单位供给;
(6)劳作者是否在用人单位指定的作业时间、场所作业;
(7)劳作者供给的劳务是继续性的仍是一次性的;
(8)劳作者的作业性质是日常的，仍是暂时的。
关于政府有关部分责令付出问题
确认拒不付出劳作酬劳罪的条件条件，便是要有经政府有关部分责令付出仍不付出的景象。这儿的政府有关部分应当是指人力资源社会保障部分等政府部分。对政府有关部分责令付出进行检查，一看有关部分是否有责令付出，或许犯罪嫌疑人是否知道有关部分的责令付出。假如有关部分没有责令付出，或许犯罪嫌疑人不知道有关部分责令付出，则失掉确认拒不付出劳作酬劳罪的条件，但犯罪嫌疑人避而不见或许逃匿导致无法告诉的在外。二看责令付出的目标是否正确。假如责令付出的目标不正确，就不构成拒不付出劳作酬劳罪。三从拒不付出劳作酬劳的数额和情节看，是否到达刑事追诉规范。
检查清晰用工主体问题
依据法律规则，只要用工主体拒不付出劳作酬劳时，才有或许构成拒不付出劳作酬劳罪。在处理拒不付出劳作酬劳刑事案子中，首要，要检查清晰用工主体。尽管用工主体是否具有用薪酬格不是区别罪与非罪的必备条件，但对不具有用薪酬格的单位和个人违法用工，经政府有关部分责令付出仍拒不付出劳作酬劳，数额较大的，也可构成拒不付出劳作酬劳罪。其次，要检查用工主体片面成心。行为人片面上是否具有拒不付出劳作酬劳的意图，是科罪的要害。假如行为人不供认其具有片面成心，应结合其供述、证人证言以及行为人的具体表现来确认。别的，还可依据最高人民法院有关司法解释规则来判别行为人的行为是否归于“以搬运产业、逃匿等办法躲避付出劳作者的劳作酬劳”的景象。
层层转包中的刑事责任承当问题
借用资质的单位发作拒不付出劳作酬劳的，出借资质单位是否应承当付出劳作酬劳的责任是实践难点。笔者以为，在施工过程中，借用资质的施工单位或许个人发作拒不付出劳作酬劳景象的，在有关部分责令付出后，行为人下落不明或许依然拒不付出的，施工单位或许个人构成拒不付出劳作酬劳罪。在此情况下，有关部分应当责令出借资质的单位付出，由出借资质单位承当垫支劳作酬劳的责任，但不能减免行为人拒不付出劳作酬劳的刑事责任。需求留意的是，垫支薪酬的主体不该成为该罪的主体。
精确掌握劳作联系问题
劳作酬劳是依据劳作合同发作劳作联系，劳作者承受用工主体处理，依照用工主体的要求和组织进行作业，付出劳作然后应当取得的酬劳。笔者以为，确认两边之间是否存在劳作联系可结合下列景象归纳考虑：
(1)劳作者实践是否承受用人单位的处理、指挥与监督;
(2)用人单位是否定时向劳作者发放薪酬，劳作者能否供给用人单位付出薪酬的记载;
(3)劳作者在用人单位从事的劳作是否与其他劳作者存在分工合作;
(4)劳作者是否有权将作业分包给别人完结或由别人替代完结;
(5)劳作工具、原材料是否由用人单位供给;
(6)劳作者是否在用人单位指定的作业时间、场所作业;
(7)劳作者供给的劳务是继续性的仍是一次性的;
(8)劳作者的作业性质是日常的，仍是暂时的。
关于政府有关部分责令付出问题
确认拒不付出劳作酬劳罪的条件条件，便是要有经政府有关部分责令付出仍不付出的景象。这儿的政府有关部分应当是指人力资源社会保障部分等政府部分。对政府有关部分责令付出进行检查，一看有关部分是否有责令付出，或许犯罪嫌疑人是否知道有关部分的责令付出。假如有关部分没有责令付出，或许犯罪嫌疑人不知道有关部分责令付出，则失掉确认拒不付出劳作酬劳罪的条件，但犯罪嫌疑人避而不见或许逃匿导致无法告诉的在外。二看责令付出的目标是否正确。假如责令付出的目标不正确，就不构成拒不付出劳作酬劳罪。三从拒不付出劳作酬劳的数额和情节看，是否到达刑事追诉规范。
检查清晰用工主体问题
依据法律规则，只要用工主体拒不付出劳作酬劳时，才有或许构成拒不付出劳作酬劳罪。在处理拒不付出劳作酬劳刑事案子中，首要，要检查清晰用工主体。尽管用工主体是否具有用薪酬格不是区别罪与非罪的必备条件，但对不具有用薪酬格的单位和个人违法用工，经政府有关部分责令付出仍拒不付出劳作酬劳，数额较大的，也可构成拒不付出劳作酬劳罪。其次，要检查用工主体片面成心。行为人片面上是否具有拒不付出劳作酬劳的意图，是科罪的要害。假如行为人不供认其具有片面成心，应结合其供述、证人证言以及行为人的具体表现来确认。别的，还可依据最高人民法院有关司法解释规则来判别行为人的行为是否归于“以搬运产业、逃匿等办法躲避付出劳作者的劳作酬劳”的景象。
层层转包中的刑事责任承当问题
借用资质的单位发作拒不付出劳作酬劳的，出借资质单位是否应承当付出劳作酬劳的责任是实践难点。笔者以为，在施工过程中，借用资质的施工单位或许个人发作拒不付出劳作酬劳景象的，在有关部分责令付出后，行为人下落不明或许依然拒不付出的，施工单位或许个人构成拒不付出劳作酬劳罪。在此情况下，有关部分应当责令出借资质的单位付出，由出借资质单位承当垫支劳作酬劳的责任，但不能减免行为人拒不付出劳作酬劳的刑事责任。需求留意的是，垫支薪酬的主体不该成为该罪的主体。