交强险条例解释：第八条【交强险费率浮动】

第八条　被稳妥机动车没有发作路途交通安全违法行为和路途交通事端的，稳妥公司应当在下一年度下降其稳妥费率。在尔后的年度内，被稳妥机动车依然没有发作路途交通安全违法行为和路途交通事端的，稳妥公司应当持续下降其稳妥费率，直至最低规范。被稳妥机动车发作路途交通安全违法行为或许路途交通事端的，稳妥公司应当在下一年度进步其稳妥费率。一屡次发作路途交通安全违法行为、路途交通事端，或许发作严峻路途交通事端的，稳妥公司应当加大进步其稳妥费率的起伏。在路途交通事端中被稳妥人没有差错的，不进步其稳妥费率。下降或许进步稳妥费率的规范，由保监会会同国务院公安部分拟定。
【详解】本条是对没有发作路途交通违法行为、交通事端的机动车和发作路途交通违法行为、交通事端的机动车作了不同的奖惩规则。
本条的立法意图是树立“奖优罚劣”的稳妥费率起浮机制。国家树立机动车交通事端职责强制稳妥准则，其意图首要有二：一是树立路途交通事端经济补偿准则，在发作路途交通事端后及时对有关受害人进行经济补偿，保护路途交通参与人的合法权益，化解社会矛盾，一起进步路途交通事端的处理功率，促进路途通行顺利。二是树立科学、公正、合理的，表现“奖优罚劣”的费率起浮机制，使用费率经济杠杆的调理作用，进步驾驭人的路途交通安全法律意识，催促驾驭人安全行进，完成路途交通安全状况的改进。本条表现的便是第二个意图。
“奖优罚劣”的费率起浮机制更为科学、公正、合理。稳妥公司运营强制稳妥以不盈余不亏本为准则，其支付补偿的基金来历于投保人交纳的稳妥费，也便是说其补偿终究仍是涣散由广阔投保人来承当。假如安全慎重驾驭的驾驭人与不注意交通安全、常常违背路途交通安全法律法规或事端不断的驾驭人支付相同的稳妥费，实际上就形成了交通安全记载杰出的驾驭人为交通安全记载差的驾驭人所形成的交通事端丢失进行“埋单”的不正常现象，客观上怂恿了路途交通违章行为和交通事端的发作，这既对安全驾驭的被稳妥人不公正，也不利于促进路途交通安全状况的改进。
施行费率起浮准则具有重要的意义和作用。一是有利于政府功能的改变，进步路途交通安全办理功率。费率起浮机制充分表现了稳妥的社会办理功能。政府经过商场机制的辅佐手法来进行路途交通安全办理，能够有用地促进交通安全状况的改进和办理功率的进步。二是使用费率经济杠杆的调理手法，有用防备和操控路途交通事端的发作。我国当时的路途交通安全形势依然严峻，首要表现为交通事端总量过大、重特大交通事端还时有发作。据统计，我国路途交通万车死亡率大约为美国的2.8倍，日本的18倍。现在，我国正处在由不发达国家向中等发达国家跨进的经济高速增加时期，机动车保有量敏捷胀大，路途交通安全设备和办理手法相对滞后，驾驭人的驾驭技能、路途交通安全法律意识良莠不齐，这是路途交通事端发作率居高不下的一个首要原因。为有用遏止路途交通事端的发作，促进路途交通安全状况的改进，2003年9月5日，国务院召开了关于进一步加强路途交通安全作业的电视电话会议，其间提出了树立稳妥费率与驾驭人的安全行进记载、违章记载挂钩的、“奖优罚劣”的费率起浮机制，经过费率杠杆的经济调理作用，催促驾驭人安全驾驭，防备和削减路途交通事端的发作，完成路途交通安全状况的好转。三是保监会现已对施行费率起浮准则进行了开始测验，取得了较好的作用。2003年1月1日，保监会在全国施行了机动车辆稳妥办理准则变革，将过去由监管部分拟定全国一致的车险条款和费率的做法，改变为由各稳妥公司根据商场需求，在充分考虑随人、随车、区域、安全驾驭等要素的基础上，别离拟定个性化的条款和费率。从施行后的状况来看，商场运转平稳，大众得到了实惠，社会各界遍及反映杰出。一起，经过个性化费率和费率起浮，费率的差异性加大，高危险车高费率、低危险车低费率的观念逐渐为人们所承受，客观上进步了人们的交通安全意识，促进了投保人的安全驾驭行为。北京、上海等经济发达区域现已树立了稳妥、交通安全信息同享渠道，试行稳妥费率与交通安全记载挂钩的费率起浮准则。2004年4月1日，上海保监局与上海市公安局交巡警总队正式启动了上海市机动车辆联合信息渠道，施行机动车交通事端职责强制稳妥费率起浮准则。从施行后的状况看，因驾驭记载、补偿记载杰出而享用费率优惠的机动车占比挨近50％；费率没有起浮的机动车占比与前者根本相等，也是挨近50％；其他的机动车因驾驭记载、补偿记载较差而被进步了稳妥费率，其占比缺乏10％。费率整体起浮方向表现为向下起浮，下降起伏挨近10%。由此可见，绝大多数交通安全驾驭记载杰出的投保人经过费率起浮准则享用到了应有的费率优惠，只要少量违章记载、补偿记载差的驾驭人被施以费率上调的赏罚，费率起浮带来的是公正和投保人交通安全意识的进步。
强制稳妥的稳妥费率由基准费率表和费率起浮系数表两部分组成，是根据本法令的有关规则而拟定的。进步或下降费率的详细状况则根据费率起浮系数表确认。
本条关于“被稳妥机动车没有发作路途交通安全违法行为和路途交通事端的，稳妥公司应当在下一年度下降其稳妥费率”的规则，清晰了路途交通安全记载、补偿记载杰出的被稳妥人享有费率优惠的法定权力。这是对驾驭人恪守路途交通安全法律法规的一种经济激励机制。只要那些恪守路途交通安全法律法规和没有发作路途交通事端的驾驭人，才干享用到下降费率的优惠；并且，假如在享用费率优惠的年度内依然没有路途交通安全违法行为和路途交通事端，下一年度的稳妥费率能够持续下降，加大奖赏力度，更好地表现公正的准则。
本条关于“在尔后的年度内，被稳妥机动车依然没有发作路途交通安全违法行为和路途交通事端的，稳妥公司应当持续下降其稳妥费率，直至最低规范”的规则，是指费率的下降起伏不是无约束的，其下降遭到一个下限的约束，即稳妥费率下降到最低规范后，即便机动车依然没有发作交通安全违法行为或路途交通事端，也不再下降其稳妥费率。这是由于：首要，即便是接连多年未发作交通安全违法行为和路途交通事端的机动车，从理论上讲依然存在发作交通事端、形成丢失的必定概率，只不过相对较低罢了。其次，稳妥费由多部分组成。除应对交通事端丢失补偿的纯危险稳妥费外，还包含相关税费（如营业税）、从机动车交通事端职责强制稳妥的稳妥费中提取的路途交通事端社会救助基金（按必定份额提取，构成路途交通事端社会救助基金的首要来历之一）以及稳妥公司经办国家机动车交通事端职责强制稳妥业务发作的相关办理本钱开销。以上两点要素决议了机动车交通事端职责强制稳妥的稳妥费率不或许下降至“零”，其下降起伏遭到“最低规范”的约束。
本条关于“被稳妥机动车发作路途交通安全违法行为或许路途交通事端的，稳妥公司应当在下一年度进步其稳妥费率”的规则，清晰对违背路途交通安全法律法规、发作路途交通事端的驾驭人进步其稳妥费率的法律根据。这是对不恪守交通规章或闯祸驾驭人的一种经济赏罚机制，加大了违章闯祸者对自己不妥行为应支付的本钱，催促其安全驾驭。首要有三层意义：一是被稳妥人发作了交通违章行为，例如，闯红灯、酒后驾车等，或许发作了路途交通事端，其下一年度的稳妥费率就会进步。二是费率进步的起伏不尽相同，首要视路途交通安全违法行为的性质、结果等情节，以及路途交通事端所形成丢失的程度而确认。严峻违章或形成严峻伤亡的，其下一年度费率进步的起伏就大。三是清晰了费率进步能够是大起伏的，强化了费率的差异性，更能有用地发挥费率上浮的惩戒作用。对一年内屡次违章或闯祸，或许一次或屡次发作严峻交通事端的，驾驭人在下一稳妥年度或许面对成倍进步费率的赏罚。
本条关于“在路途交通事端中被稳妥人没有差错的，不进步其稳妥费率”的规则，清晰了尽管发作路途交通事端，可是，能够不进步稳妥费率的景象。例如，一辆正常行进的轿车因后车违章而被追尾，尽管前车在该事端中没有任何差错，但按照《路途交通安全法》第76条规则，前车的稳妥公司仍应在机动车交通事端职责强制稳妥职责限额内，对后车的人身和财产丢失进行补偿。再例如，一辆在高速公路正常行进的轿车，忽然有行人翻越护栏闯入机动车道，驾驭人采纳紧迫刹车办法后仍未能防止形成行人的人身伤亡，按照《路途交通安全法》的规则，驾驭人及其稳妥公司仍有或许要承当对受害人的部分或悉数的补偿职责。但在整个事端过程中，驾驭人并未有任何违章行为，亦归于事端的“无辜受害者”，理应不再遭到费率的赏罚，因而，不应该进步其下一年度的稳妥费率。
本条关于“下降或许进步稳妥费率的规范，由保监会会同国务院公安部分拟定”的规则，首要有两层意义：一是费率起浮的条件、起伏、办法及办理等详细的操作性规则，由有关部分拟定。详细来说，首要包含哪些违章行为应计入费率起浮的领域，哪些违章行为归于严峻违章行为，哪些路途交通事端归于严峻事端，不同违章行为、路途交通事端对应的费率起浮起伏，以及费率起浮的计算办法等。二是清晰了拟定费率起浮规范的主体部分，即首要由保监会担任拟定，但一起应寻求公安部分的定见。