拆迁后的宅基地被他人占用是否可以请求补偿
来源:听讼网整理 2018-05-15 13:14
【案情】
江太太因政府执行社会主义新乡村方针,世住的老房子被拆迁,搬进新居。上一年9月同村胡某未经恳求赞同,在江太太的原老房子地基上做起一栋高楼。江太太以为这地基是自家的,便找到胡某,按每亩市价3——4万元的价位,“强逼”胡某交给其2万元作补偿。因为两边争持不下,便找到村、乡两级部分,最终达到5千元补偿的口头协议,可最终胡某未付出。所以,本年4月初,江太太以上述事实和2万补偿要求申述到法院,恳求法院支撑。
【不合】
江太太所提出的诉讼恳求是否得到支撑有两种定见:
第一种定见:乡村宅基地之运用权归原宅基地乡民,胡某私行强行在江太太的宅基地上做房子,归于侵权行为,已然房子现已完工,有必要给予必定的价值补偿,因而,江太太的诉讼恳求法院应该给予支撑。
第二种定见:已然乡政府把江太太房子拆迁列入规划规模,且现已有了新居,那么江太太老宅基地应该从头收回到乡民小组团体,江太太不再对该土地享有运用权和独立管理权,故其诉讼恳求依法不予支撑。
【分析】
笔者赞同第二种定见。
江太太申述的理由似乎是符合常理,但无法令依据。理由如下:
1、《中华人民共和国土地管理法》第二条规则“中华人民共和国施行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众团体所有制。……任何单位和个人不得侵吞、生意或许以其他方式不合法转让土地。土地运用权能够依法转让。……能够依法对土地施行征收或许征用并给予补偿;”第六十二条 “乡村乡民一户只能具有一处宅基地,其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范。”
2、《江西省村镇规划建造管理条例》第十四条规则“乡村乡民在村镇规划区内需求运用团体所有土地建住所及其隶属用房的,应当先向村团体经济组织或许乡民委员会提出建房恳求,按照下列批阅程序处理:(一)需求运用犁地的,经乡(镇)人民政府审阅,县级人民政府建造行政主管部分检查赞同并出具村镇规划选址定见书后,依法处理用地赞同手续;(二)运用原有宅基地、村内空闲地等其他土地的,经乡(镇)人民政府检查赞同并出具村镇规划选址定见书后,依法处理用地赞同手续。”第三十七条又规则“在村镇规划区内,未按规划批阅程序赞同或许违背规划的规则进行建造,严重影响村镇规划的,由县级人民政府建造行政主管部分责令中止建造,期限撤除,拒不撤除的,能够依法恳求人民法院强制撤除;影响村镇规划,尚可采纳改正方法的,责令中止建造,期限改正,并处土建工程造价的3%以上5%以下的罚款;乡村乡民未经赞同或许违背规划的规则建住所的,由乡(镇)人民政府按照前款规则处分。”
3、江西省施行《中华人民共和国土地管理法》方法(第四次批改)第三十九条规则“ 乡(镇)人民政府应当依据县、乡(镇)土地利用总体规划和非农业建造用地目标,拟定本乡(镇)和村的年度建住所用地总操控目标,个人建住所纳入计划用地批阅,分批进行;乡村乡民建住所,一般禁绝占用犁地,尽量运用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡,按规划会集用地,不得打破本乡(镇)和村的年度建造用地目标;乡村乡民迁居后的原宅基地,应当期限退回团体。经赞同的宅基地,两年不建住所的,原赞同文件失效。”
从法令和法规上清楚认识到,江太太的恳求违背法令规则,应该依法不予支撑。一起,胡某的行为也归于违法行为,归于违章建筑。
江太太因政府执行社会主义新乡村方针,世住的老房子被拆迁,搬进新居。上一年9月同村胡某未经恳求赞同,在江太太的原老房子地基上做起一栋高楼。江太太以为这地基是自家的,便找到胡某,按每亩市价3——4万元的价位,“强逼”胡某交给其2万元作补偿。因为两边争持不下,便找到村、乡两级部分,最终达到5千元补偿的口头协议,可最终胡某未付出。所以,本年4月初,江太太以上述事实和2万补偿要求申述到法院,恳求法院支撑。
【不合】
江太太所提出的诉讼恳求是否得到支撑有两种定见:
第一种定见:乡村宅基地之运用权归原宅基地乡民,胡某私行强行在江太太的宅基地上做房子,归于侵权行为,已然房子现已完工,有必要给予必定的价值补偿,因而,江太太的诉讼恳求法院应该给予支撑。
第二种定见:已然乡政府把江太太房子拆迁列入规划规模,且现已有了新居,那么江太太老宅基地应该从头收回到乡民小组团体,江太太不再对该土地享有运用权和独立管理权,故其诉讼恳求依法不予支撑。
【分析】
笔者赞同第二种定见。
江太太申述的理由似乎是符合常理,但无法令依据。理由如下:
1、《中华人民共和国土地管理法》第二条规则“中华人民共和国施行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众团体所有制。……任何单位和个人不得侵吞、生意或许以其他方式不合法转让土地。土地运用权能够依法转让。……能够依法对土地施行征收或许征用并给予补偿;”第六十二条 “乡村乡民一户只能具有一处宅基地,其宅基地的面积不得超越省、自治区、直辖市规则的规范。”
2、《江西省村镇规划建造管理条例》第十四条规则“乡村乡民在村镇规划区内需求运用团体所有土地建住所及其隶属用房的,应当先向村团体经济组织或许乡民委员会提出建房恳求,按照下列批阅程序处理:(一)需求运用犁地的,经乡(镇)人民政府审阅,县级人民政府建造行政主管部分检查赞同并出具村镇规划选址定见书后,依法处理用地赞同手续;(二)运用原有宅基地、村内空闲地等其他土地的,经乡(镇)人民政府检查赞同并出具村镇规划选址定见书后,依法处理用地赞同手续。”第三十七条又规则“在村镇规划区内,未按规划批阅程序赞同或许违背规划的规则进行建造,严重影响村镇规划的,由县级人民政府建造行政主管部分责令中止建造,期限撤除,拒不撤除的,能够依法恳求人民法院强制撤除;影响村镇规划,尚可采纳改正方法的,责令中止建造,期限改正,并处土建工程造价的3%以上5%以下的罚款;乡村乡民未经赞同或许违背规划的规则建住所的,由乡(镇)人民政府按照前款规则处分。”
3、江西省施行《中华人民共和国土地管理法》方法(第四次批改)第三十九条规则“ 乡(镇)人民政府应当依据县、乡(镇)土地利用总体规划和非农业建造用地目标,拟定本乡(镇)和村的年度建住所用地总操控目标,个人建住所纳入计划用地批阅,分批进行;乡村乡民建住所,一般禁绝占用犁地,尽量运用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡,按规划会集用地,不得打破本乡(镇)和村的年度建造用地目标;乡村乡民迁居后的原宅基地,应当期限退回团体。经赞同的宅基地,两年不建住所的,原赞同文件失效。”
从法令和法规上清楚认识到,江太太的恳求违背法令规则,应该依法不予支撑。一起,胡某的行为也归于违法行为,归于违章建筑。