政府拖欠工程款可以行政诉讼吗
来源：听讼网整理 2019-04-27 06:43
现实日子中工程施工方被拖欠工程款中经常出现的，这也形成农民工欠款的一个重要原因，假如拖欠工程款的是一般的工程发包方，施工方能够直接到法院申述。那么假如是政府拖欠工程款能够行政诉讼吗?下面由听讼网小编为我们进行回答。
一、政府拖欠工程款能够行政诉讼吗
听讼网建议采纳法令手段维权，这首要触及<<中华人民共和国政府收购法 >>。该法的“收购”是指以合同方法有偿获得货品、工程和服务的行为。法令规则，供货商以为收购文件、收购进程和中标、成交成果使自己的权益遭到危害的，能够在知道或许应知其权益遭到危害之日起七个工作日内，以书面形式向收购人提出质疑。 而收购人应当七个工作日内作出答复，假如质疑供货商对答复不满意或许未在规则的时刻内作出答复的，能够在答复期满后十五个工作日内向同级政府收购监督管理部门投诉。这监管部门，通常是该级政府的财政局，应当30个工作日内作出处理决议。投诉人对政府收购监督管理部门的投诉处理决议不服或许政府收购监督管理部门逾期未作处理的，能够依法请求行政复议或许向人民法院提起行政诉讼。
二、拖欠工程款的诉讼中需求留意的问题
施工单位在建造工程合同中分为承揽人和实践施工人，因而，不同的身份需求适用不同的法令。
1、不同身份的法令适用
(1)、承揽人。承揽人与发包人之间存在一个建造工程合同，发包人不实行付出工程款的责任时，承揽人能够要求发包人如期付出工程款和利息，而且要求发包人依照合同的约好付出违约金。法令适用是《合同法》第一百零七条，“当事人一方不实行合同责任或许实行合同责任不符合约好的，应当承当持续实行、采纳补救措施或许赔偿损失等违约责任。”和第一百零八条，“当事人一方清晰标明或许以自己的行为标明不实行合同责任的，对方能够在实行期限届满之前要求其承当违约责任。”和第一百零九条，“当事人一方未付出价款或许酬劳的，对方能够要求其付出价款或许酬劳。”
(2)、实践施工人。作为实践施工人的施工单位没有与发包人直接签订合同，因而实践施工人在遭受拖欠工程款的胶葛时，能够适用《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件适用法令问题的解说
》第二十六条，“实践施工人以转包人、违法分包人为被告申述的，人民法院应当依法受理。实践施工人以发包人为被告建议权力的，人民法院能够追加转包人或许违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款规模内对实践施工人承当责任。”因而，实践施工人能够直接以发包人为被告要求付出欠付的工程款。
2、欠付工程款的核算。依据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件适用法令问题的解说》第十七条，“当事人对欠付工程价款利息计付规范有约好的，依照约好处理;没有约好的，依照中国人民银行发布的同期同类借款利率计息。”和第十八条，“利息从敷衍工程价款之日计付。当事人对付款时刻没有约好或许约好不明的，下列时刻视为敷衍款时刻：(一)建造工程已实践交给的，为交给之日;(二)建造工程没有交给的，为提交竣工结算文件之日;(三)建造工程未交给，工程价款也未结算的，为当事人申述之日。”
三、行政诉讼的规模
依据2015年5月1日开端实施的新《行政诉讼法》第十二条规则，人民法院受理公民、法人或许其他安排提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或许撤消许可证和执照、责令停产歇业、没收违法所得、没收不合法资产、罚款、正告等行政处罚不服的;
(二)对约束人身自由或许对产业的查封、扣押、冻住等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)请求行政许可，行政机关回绝或许在法定期限内不予答复，或许对行政机关作出的有关行政许可的其他决议不服的;
(四)对行政机关作出的关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的决议不服的;
(五)对征收、征用决议及其补偿决议不服的;
(六)请求行政机关实行保护人身权、产业权等合法权益的法定责任，行政机关回绝实行或许不予答复的;
(七)以为行政机关侵略其运营自主权或许农村土地承揽运营权、农村土地运营权的;
(八)以为行政机关乱用行政权力扫除或许约束竞赛的;
(九)以为行政机关违法集资、分摊费用或许违法要求实行其他责任的;
(十)以为行政机关没有依法付出抚恤金、最低日子保证待遇或许社会保险待遇的;
(十一)以为行政机关不依法实行、未依照约好实行或许违法改变、处理政府特许运营协议、土地房子征收补偿协议等协议的;
(十二)以为行政机关侵略其人身权、产业权等合法权益的。
除前款规则外，人民法院受理法令、法规规则能够提申述讼的其他行政案件。
(一)对行政拘留、暂扣或许撤消许可证和执照、责令停产歇业、没收违法所得、没收不合法资产、罚款、正告等行政处罚不服的;
(二)对约束人身自由或许对产业的查封、扣押、冻住等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)请求行政许可，行政机关回绝或许在法定期限内不予答复，或许对行政机关作出的有关行政许可的其他决议不服的;
(四)对行政机关作出的关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的决议不服的;
(五)对征收、征用决议及其补偿决议不服的;
(六)请求行政机关实行保护人身权、产业权等合法权益的法定责任，行政机关回绝实行或许不予答复的;
(七)以为行政机关侵略其运营自主权或许农村土地承揽运营权、农村土地运营权的;
(八)以为行政机关乱用行政权力扫除或许约束竞赛的;
(九)以为行政机关违法集资、分摊费用或许违法要求实行其他责任的;
(十)以为行政机关没有依法付出抚恤金、最低日子保证待遇或许社会保险待遇的;
(十一)以为行政机关不依法实行、未依照约好实行或许违法改变、处理政府特许运营协议、土地房子征收补偿协议等协议的;
(十二)以为行政机关侵略其人身权、产业权等合法权益的。
除前款规则外，人民法院受理法令、法规规则能够提申述讼的其他行政案件。
政府拖欠工程款，施工方能够先到有关部门进行投诉，投诉处理不了的再进行行政诉讼，当事人必定要以法令武器保护自己的合法权益。假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。
一、政府拖欠工程款能够行政诉讼吗
听讼网建议采纳法令手段维权，这首要触及<<中华人民共和国政府收购法 >>。该法的“收购”是指以合同方法有偿获得货品、工程和服务的行为。法令规则，供货商以为收购文件、收购进程和中标、成交成果使自己的权益遭到危害的，能够在知道或许应知其权益遭到危害之日起七个工作日内，以书面形式向收购人提出质疑。 而收购人应当七个工作日内作出答复，假如质疑供货商对答复不满意或许未在规则的时刻内作出答复的，能够在答复期满后十五个工作日内向同级政府收购监督管理部门投诉。这监管部门，通常是该级政府的财政局，应当30个工作日内作出处理决议。投诉人对政府收购监督管理部门的投诉处理决议不服或许政府收购监督管理部门逾期未作处理的，能够依法请求行政复议或许向人民法院提起行政诉讼。
二、拖欠工程款的诉讼中需求留意的问题
施工单位在建造工程合同中分为承揽人和实践施工人，因而，不同的身份需求适用不同的法令。
1、不同身份的法令适用
(1)、承揽人。承揽人与发包人之间存在一个建造工程合同，发包人不实行付出工程款的责任时，承揽人能够要求发包人如期付出工程款和利息，而且要求发包人依照合同的约好付出违约金。法令适用是《合同法》第一百零七条，“当事人一方不实行合同责任或许实行合同责任不符合约好的，应当承当持续实行、采纳补救措施或许赔偿损失等违约责任。”和第一百零八条，“当事人一方清晰标明或许以自己的行为标明不实行合同责任的，对方能够在实行期限届满之前要求其承当违约责任。”和第一百零九条，“当事人一方未付出价款或许酬劳的，对方能够要求其付出价款或许酬劳。”
(2)、实践施工人。作为实践施工人的施工单位没有与发包人直接签订合同，因而实践施工人在遭受拖欠工程款的胶葛时，能够适用《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件适用法令问题的解说
》第二十六条，“实践施工人以转包人、违法分包人为被告申述的，人民法院应当依法受理。实践施工人以发包人为被告建议权力的，人民法院能够追加转包人或许违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款规模内对实践施工人承当责任。”因而，实践施工人能够直接以发包人为被告要求付出欠付的工程款。
2、欠付工程款的核算。依据《最高人民法院关于审理建造工程施工合同胶葛案件适用法令问题的解说》第十七条，“当事人对欠付工程价款利息计付规范有约好的，依照约好处理;没有约好的，依照中国人民银行发布的同期同类借款利率计息。”和第十八条，“利息从敷衍工程价款之日计付。当事人对付款时刻没有约好或许约好不明的，下列时刻视为敷衍款时刻：(一)建造工程已实践交给的，为交给之日;(二)建造工程没有交给的，为提交竣工结算文件之日;(三)建造工程未交给，工程价款也未结算的，为当事人申述之日。”
三、行政诉讼的规模
依据2015年5月1日开端实施的新《行政诉讼法》第十二条规则，人民法院受理公民、法人或许其他安排提起的下列诉讼：
(一)对行政拘留、暂扣或许撤消许可证和执照、责令停产歇业、没收违法所得、没收不合法资产、罚款、正告等行政处罚不服的;
(二)对约束人身自由或许对产业的查封、扣押、冻住等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)请求行政许可，行政机关回绝或许在法定期限内不予答复，或许对行政机关作出的有关行政许可的其他决议不服的;
(四)对行政机关作出的关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的决议不服的;
(五)对征收、征用决议及其补偿决议不服的;
(六)请求行政机关实行保护人身权、产业权等合法权益的法定责任，行政机关回绝实行或许不予答复的;
(七)以为行政机关侵略其运营自主权或许农村土地承揽运营权、农村土地运营权的;
(八)以为行政机关乱用行政权力扫除或许约束竞赛的;
(九)以为行政机关违法集资、分摊费用或许违法要求实行其他责任的;
(十)以为行政机关没有依法付出抚恤金、最低日子保证待遇或许社会保险待遇的;
(十一)以为行政机关不依法实行、未依照约好实行或许违法改变、处理政府特许运营协议、土地房子征收补偿协议等协议的;
(十二)以为行政机关侵略其人身权、产业权等合法权益的。
除前款规则外，人民法院受理法令、法规规则能够提申述讼的其他行政案件。
(一)对行政拘留、暂扣或许撤消许可证和执照、责令停产歇业、没收违法所得、没收不合法资产、罚款、正告等行政处罚不服的;
(二)对约束人身自由或许对产业的查封、扣押、冻住等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)请求行政许可，行政机关回绝或许在法定期限内不予答复，或许对行政机关作出的有关行政许可的其他决议不服的;
(四)对行政机关作出的关于承认土地、矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或许使用权的决议不服的;
(五)对征收、征用决议及其补偿决议不服的;
(六)请求行政机关实行保护人身权、产业权等合法权益的法定责任，行政机关回绝实行或许不予答复的;
(七)以为行政机关侵略其运营自主权或许农村土地承揽运营权、农村土地运营权的;
(八)以为行政机关乱用行政权力扫除或许约束竞赛的;
(九)以为行政机关违法集资、分摊费用或许违法要求实行其他责任的;
(十)以为行政机关没有依法付出抚恤金、最低日子保证待遇或许社会保险待遇的;
(十一)以为行政机关不依法实行、未依照约好实行或许违法改变、处理政府特许运营协议、土地房子征收补偿协议等协议的;
(十二)以为行政机关侵略其人身权、产业权等合法权益的。
除前款规则外，人民法院受理法令、法规规则能够提申述讼的其他行政案件。
政府拖欠工程款，施工方能够先到有关部门进行投诉，投诉处理不了的再进行行政诉讼，当事人必定要以法令武器保护自己的合法权益。假如读者需求法令方面的协助，欢迎到听讼网进行法令咨询。