人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知

人力资源社会保障部关于削减作业资历答应和确定有关问题的告诉
(人社部发〔2014〕53号)
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属组织：
为贯彻落实《国务院组织改革和功能改变计划》的有关要求，实在做好削减作业资历答应和确定作业，经国务院赞同，现就有关问题告诉如下：
一、削减作业资历答应和确定的准则要求
削减作业资历答应和确定，严厉依照行政答应法和《国务院办公厅关于整理标准各类作业资历相关活动的告诉》(国办发〔2007〕73号)规矩，撤销国务院部分设置的没有法令、法规或国务院决议作为根据的准入类作业资历，作业办理确有需求且触及人数较多的作业，可报国务院人力资源社会保障部分同意后设置为水平点评类作业资历;国务院部分设置施行的有法令法规根据的准入类作业资历，与国家安全、公共安全、公民人身产业安全联系并不亲近或不宜采纳作业资历方法进行办理的，按程序提请修订有关法令法规后予以撤销;撤销国务院部分和全国性作业协会、学会自行设置的水平点评类作业资历，确有必要保存的，经国务院人力资源社会保障部分同意后归入国家统一规划办理;撤销当地各级人民政府及有关部分自行设置的作业资历，确有必要的，经国务院人力资源社会保障部分同意后作为作业资历试点，逐渐归入国家统一的作业资历办理。
二、进一步加大作业资历整理力度
依照《国务院组织改革和功能改变计划》及使命分工组织，进一步削减作业资历答应和确定，在第一批撤销作业资历的基础上，2014年年内再会集撤销一批作业资历，要点整理国务院部分、作业协会、学会以及其他中心单位面向社会自行树立的各类作业资历，特别是那些计划经济颜色稠密、对立比较会集、作业基础薄弱的作业资历。到2015年，进一步完善作业措施，健全常态化作业机制，基本完成削减作业资历答应和确定作业，相应加强监督办理。争取到2017年，开始构成科学设置、标准运转、依法监管的作业资历办理系统。
三、推动作业协会、学会有序接受水平点评类作业资历详细确定作业
水平点评类作业资历由国务院部分依法拟定作业标准或点评标准，依照有序接受、标准办理、平稳过渡的准则，详细确定作业逐渐由有关作业协会、学会承当。相关作业协会、学会提出承当详细确定作业请求，国务院人力资源社会保障部分和作业主管部分归纳点评确定作业协会、学会是否具有接受才能，优先选择较为老练的作业协会、学会展开水平点评类作业资历详细确定试点，堆集经历。国务院人力资源社会保障部分会同国务院相关作业主管部分，做好作业协会、学会确定水平点评类作业资历的监督辅导作业，拟定作业协会、学会有序接受水平点评类作业资历详细确定作业的办理办法，修订《作业技术判定规矩》，清晰确定规矩，严厉确定标准，标准确定程序，定时展开点评查看，加强宏观办理，树立退出机制，保证移送后水平点评类作业资历详细确定作业平稳有序展开。
四、实在加强作业资历设置施行的监督办理
国务院人力资源社会保障部分作为国家作业资历的政府归纳办理部分，定时向社会发布国家作业资历目录，加强国家作业资历的统一规划和标准办理;会同国务院相应作业主管部分，进一步完善国家作业分类系统，研讨拟定作业标准和点评标准，实在加强对国家作业资历准则施行的监督办理。往后，凡新设国家作业资历，须报国务院人力资源社会保障部分归入国家作业资历统一规划和办理，各地区、各部分不得自行设置国家作业资历。加强作业资历设置办理立法作业，完成作业资历设置的依法标准办理。各地区担任撤销本地区自行设置的专业技术人员作业资历和技术人员作业资历。
削减资历答应和确定是推动政府功能改变的一项重要作业，触及面广，政策性强，情况复杂，各地区、各部分要高度重视，实在做好本地区、本部分撤销作业资历有关作业。国务院人力资源社会保障部分要加强督导和查看，辅导各地区、各部分做好撤销作业资历和后续相关作业，保证平稳有序。
人力资源社会保障部