住房公积金能否作为公民的个人财产予以强制执行

住宅公积金是指国家机关、国有企业、乡镇集体企业、外商投资企业、乡镇私营企业及其他乡镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会集体及其在职员工缴存的长时间住宅储金。住宅公积金能否作为公民的个人产业予以强制履行?
一、住宅公积金能够强制履行吗?
观念一：住宅公积金不具有可履行性，住宅公积金管理部门不存在帮忙职责。住宅公积金具有明显的方针“保证性”特色，其意图在于保证公民的根本住宅需求，其提取具有严厉的程序性和约束性，因而住宅公积金不该当成为强制履行的产业规模。本案中公积金管理部门无权帮忙冻住、划拨员工个人的住宅公积金，假如帮忙处置住宅公积金将违反《住宅公积金管理条例》第四十条第二款的禁止性规则，住宅公积金归于“五险一金”中的一金，应对比《最高人民法院关于在审理和履行民事、经济胶葛 案子时不得查封、冻住和扣划社会保险基金的告诉》、《公安机关处理刑事案子适用查封、冻住办法有关规则》等规则履行，因而不能对被履行人江某科住宅公积金 进行冻住、划拨。
观念二：住宅公积金具有可强制履行性，住宅公积金管理部门有法定的帮忙履行职责。住宅公积金，是国家机关、国有企业、乡镇集体企业等企事业单位、社 会集体及其在职员工缴存的长时间住宅储金，个人住宅公积金账户内的产业全部权应当归于该个人，且2011年住建部现已铺开了个人提取公积金用于付出住宅租 金。本案中，人民法院有权按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条之规则，对被履行人江某科的住宅公积金进行冻住、划拨，住宅公积金管理部门有必要 依法予以帮忙履行。
住宅公积金能否作为公民的个人产业予以强制履行，以上两种观念，小编赞同第二种观念，理由主要有以下几点：
1、住宅公积金归于员工个人产业。《住宅公积金管理条例》第三条规则：员工个人缴存的住宅公积金和员工所在单位为员工缴存的住宅公积金，归于员工个人全部。也就是说住宅公积金是员工工资的一部分，员工对其具有彻底的全部权，仅仅处置权受到约束。可是住宅公积金的用处约束仅限于员工自己，不能对立法院的强制履行。
2、住宅公积金不归于能够建议履行豁免的产业规模。公民有必要以个人全部产业对自己的民事行为承当无限职责，除非法令明确规则，为保证被履行人的根本日子，对一些产业能够建议豁免，但建议豁免的产业规模仅限于法令明确规则的产业。履行豁免准则是出于保护被履行人的根本日子保证，以及保护社会公共利益的考虑，而作出的准则规划。我国的履行豁免准则隐含在《民事诉讼法》及最高人民法院出台的《关于人民法院民事履行中查封、扣押、冻住产业的规则》的单个条文规则之中。上述法令及司法解释并未规则被履行人能够对其住宅公积金建议豁免。
3、在契合必定条件下强制履行不违反国家建立住宅公积金意图，不危害被履行人的根本日子保证。因而，在契合必定的条件的条件下住宅公积金能够强制履行，这种条件要以不违反建立意图，不危害公共利益，不危害被履行人根本日子保证为条件。
二、住宅公积金强制履行应具有的条件
住宅公积金与公民的个人存款有本质上的差异，它是员工及其单位 按规则交纳的长时间住宅储备金，具有生计保证的“日子必需品”性质，因而在履行上应该有严厉的约束性条件并差异不同景象具体分析。
(一)住宅公积金强制履行应遵从的准则。
1、以尽头履行为准则。
要求法院在强制履行住宅公积金时有必要现已尽头全部强制履行办法，即只要在被履行人无金钱给付才干，也没有查找到被履行人有便于履行的其 他产业时，才干履行被履行人的住宅公积金。不然，法院履行住宅公积金将会成为一些当事人经过虚拟债款来歹意套取公积金的东西。
2、以适度履行为准则。
要求对被履行人的履行有必要控制在合理的极限内，在履行意图与履行办法之间、请求履行人与被履行人利益之间坚持合理的平衡。这与《民事诉 讼法》和《最高人民法院关于查封、扣押、冻住产业的规则》中规则的应当保存被履行人及其所抚养家族的日子必需品是相契合的。
(二)住宅公积金强制履行的分类条件。
1、因购买、缔造、大修、租借住宅等发生的债款胶葛以及因离婚胶葛需求强制履行住宅公积金的，应无条件归入强制履行的领域。
2、因侵权、一般假贷等胶葛而引发住宅公积金强制履行的，则应在满意以下条件时方能强制履行：
(1)请求履行人因该债款日子陷入困境;
(2)被履行人无其他可供履行的产业;
(3)保存被履行人及其所抚养家族的日子必需品。
三、住宅公积金强制履行的办法
(1)对住宅公积金采纳冻住办法。关于住宅公积金的履行，法院可先采纳冻住办法并告诉被履行人，一起限制其对此提出贰言的期限。若被履行人逾期未提出贰言或许贰言不成立时，法院便进一步对住宅公积金采纳强制办法。
(2) 对住宅公积金采纳搬运或扣划办法。若请求人已设有住宅公积金账户，则法院可将住宅公积金余额搬运至请求人的住宅公积金账户。如此一来，住宅公积金的专用性 和保证性实质上并未发生变化，契合住宅公积金准则建立的意图。当然，若没有建立住宅公积金账户，法院依法能够直接扣划并退回给请求人。
(3)对住宅公积金采纳封存办法。若被履行人没有契合住宅公积金提取的条件，法院可先采纳封存，待契合提取条件时提取。