关于行政事业单位往来账户存在的审计问题与相应的对策

存在的首要问题
将收入长时间挂来往账，列收列支。有的单位将上级主管部分或财务部分拨付的专项资金计入“暂存款”科目长时间挂账，并在来往账中列收列支各种费用;有的单位虽然在来往账上未表现开销。但将专项资金长时间挂在“暂存款”科目，构成专项资金已被抢占或移用;有的单位将出租房子租金收入或违规收费等在来往款中挂账，躲避交税和监督查看;有的单位将缴预算款或缴财务专户款长时间挂在“暂存款”科目，列收列支，隐秘应缴财务收入。
将开销长时间挂来往账。未列支费用。有的单位将员工预借的差旅费、医药费等长时间挂在“暂付款”科目，不及时敦促结算：有的单位发作的周转金、押金、保证金等也终年挂在来往账上，不及时进行整理。上述费用实践现已发作，但均未在费用中列支。
来往账不及时整理。构成呆账、死账。有些单位因为未按财务准则规则对来往金钱及时整理，致使有些来往金钱的债务、债务人或单位现已流亡或关闭，剩余无法回收的暂付款和无法付出的暂存款，构成呆死坏账，仍长时间挂账未予整理、核销。
借用来往娘搬运资金。有的单位将本单位不方便开销的费用经过来往账转入本单位员工食堂或下属单位列支;有的单位经过“暂付款”科目将单位公款出借给个人，作为建立私企公司的注册资本;还有的单位将本单位的账户出借给个人或其他单位。经过来往账的方式为对方结算出入事务。
使用来往账虚列开销，以到达平衡预算或调理出入结余等意图。有些单位年终为了平衡预算，虚列预算开销转入“暂存款”科目挂账。使当年管帐报表表现出入平衡;有的单位虚列开销，将经费转入“暂存款”科目挂账，使单位上报主管部分的管帐报表中表现当年年底经费余额削减或赤字的现象，于次年年头再按原路转回;还有的单位将应交给其他单位的金钱，虚列开销计入“暂存款”科目挂账，长时间占用敷衍金钱。
上述问题导致一些行政事业单位经费紧张，国有资产丢失，管帐材料失真，给宏观办理带来错误信息。
原因及对策
首要原因：一是财务报表规划和上级部分查核目标不完善，现在的财务管帐报表，对来往金钱疏于办理和查核。二是财务人员责任心不强，只记账不睬账，特别是在财务人员替换频频的情况下构成财务办理作业脱节，导致整理核算作业不及时或无法整理、核销。三是单位领导不注重财务办理，新官不睬旧账。四是财务办理内控准则不健全。
对策：一是增设来往明细财务管帐报表。在单位上报主管部分及财务部分的管帐报表中增设来往明细报表，以便于上级主管部分和财务部分加强对来往金钱的查核和监督。二是加强对财务人员的训练。要求财务人员严厉依照财务准则和管帐准则的规则束缚和标准管帐核算行为，保证管帐信息的真实性、完整性、合法性。三是增强单位领导的财经法纪认识。单位领导要对来往金钱的核算及整理作业给予高度注重。四是加强单位财务内控准则的建造，建立健全财务公开准则、债务债务追查准则等。可采纳对来往金钱定时发布、加强群众监督等办法。五是加强外部监督。行政事业单位的主管部分及财务、审计部分等要加强对各单位来往金钱的监督查看。对一些单位来往金钱长时间挂账的问题，催促其及时整理;对使用来往账户隐秘、截留收入，偷逃税金，搬运、移用专项资金等问题，要进行严肃处理。