国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知

发布部分:国家税务总局发布文号:国税函[2004]150号各省、自治区、直辖市和计划单列市当地税务局：印花税自1988年施行以来，各级当地税务机关不断强化征收办理，量体裁衣地拟定了有用的征管方法，确保了印花税收入的继续稳步增长。可是，跟着我国市场经济的树立和开展，及新《税收征管法》的颁布施行，印花税的一些征管规则已不习惯实践征管需求，与《税收征管法》难以联接等对立也日益突出。为加强印花税的征收办理，阻塞印花税征管缝隙，便利交税人，确保印花税收入继续、稳定增长，现就加强印花税征收办理的有关问题清晰如下：一、加强对印花税应税凭据的办理各级当地税务机关应加强对印花税应税凭据的办理，要求交税人一致设置印花税应税凭据挂号簿，确保各类应税凭据及时、精确、完好地进行挂号；应税凭据数量多或内部多个部分对外签定应税凭据的单位，要求其拟定契合本单位实践的应税凭据挂号办理方法。有条件的交税人应指定专门部分、专人担任应税凭据的办理。印花税应税凭据应按照《税收征管法施行细则》的规则保存十年。二、完善如期汇总交纳方法各级当地税务机关应加强对如期汇总交纳印花税单位的交税办理，对核准实施汇总交纳的单位，应发给汇缴许可证，核定汇总交纳的期限；一起应要求交税人定时报送汇总交纳印花税状况陈述，并定时对交税人汇总交纳印花税状况进行查看。三、加强对印花税代售人的办理各级税务机关应加强对印花税代售人代售税款的办理，根据本地代售状况进行一次整理查看，对代售人违背代售规则的，可视其情节轻重，撤销代售资历，发现代售人各种影响印花税票出售的行为要及时纠正。税务机关要根据本地状况，挑选准则比较健全、办理比较标准、诺言比较牢靠的单位或个人托付代售印花税票，并应对代售人常常进行事务辅导、查看和监督。四、核定征收印花税根据《税收征管法》第三十五条规则和印花税的税源特征，为加强印花税征收办理，交税人有下列景象的，当地税务机关能够核定交税人印花税计税根据：(一)未按规则树立印花税应税凭据挂号簿，或未照实挂号和完好保存应税凭据的；(二)拒不供给应税凭据或不照实供给应税凭据致使计税根据显着偏低的；(三)选用如期汇总交纳方法的，未按当地税务机关规则的期限报送汇总交纳印花税状况陈述，经当地税务机关责令期限陈述，逾期仍不陈述的或许当地税务机关在查看中发现交税人有未按规则汇总交纳印花税状况的。当地税务机关核定征收印花税，应向交税人发放核定征收印花税告诉书，注明核定征收的计税根据和规则的税款交纳期限。当地税务机关核定征收印花税，应根据交税人的实践出产经营收入，参阅交税人各期印花税交税状况及同职业合同签定状况，确认科学合理的数额或份额作为交税人印花税计税根据。各级当地税务机关应逐渐树立印花税根底材料库，包含：分职业印花税交税状况、分户交税材料等，确认科学合理的评价模型，确保核定征收的及时、精确、公正、合理。各省、自治区、直辖市、计划单列市当地税务机关可根据本告诉要求，结合本地实践，拟定印花税核定征收方法，清晰核定征收的应税凭据规模、核定根据、交税期限、核定额度或份额等，并报国家税务总局存案。 国家税务总局二○○四年一月三十日