人民检察院民事行政抗诉案件办案规则
来源：听讼网整理 2018-08-18 08:40
人民查看院民事行政抗诉案子办案规矩
最高人民查看院
(2001年9月30日最高人民查看院第九届查看委员会第九十七次会议讨论经过)
第一章 总则
第一条 为保证人民查看院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实施法令监督，依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民查看院组织法》和其他有关法令，结合查看作业实践，制定本规矩。
第二条 人民查看院依法独立行使查看权，经过处理民事、行政抗诉案子，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法令监督，保护国家利益和社会公共利益，保护司法公平和司法威望，保证国家法令的一致正确实施。
第三条 人民查看院处理民事、行政抗诉案子，应当遵从揭露、公平、合法的准则。
第二章 受理
第四条 人民查看院受理的民事、行政案子，首要有以下来历：
(一)当事人或许其他好坏联系人申述的;
(二)国家权力机关或许其他机关转办的;
(三)上级人民查看院交办的;
(四)人民查看院自行发现的。
第五条 不服人民法院判定、裁决的申述契合下列条件的，人民查看院应当受理：
(一)人民法院的判定、裁决现已发作法令效能;
(二)有详细的申述理由和恳求。
第六条 有下列景象之一的申述，人民查看院不予受理：
(一)判定、裁决没有发作法令效能的;
(二)判定免除婚姻联系或许收养联系的;
(三)人民法院现已裁决再审的;
(四)当事人对人民查看院所作的停止检查或许不抗诉决议不服，再次提出申述的;
(五)不归于人民查看院主管的其他景象。
第七条 人民查看院控告申述查看部分受理民事、行政申述案子。
第八条 当事人向人民查看院提出申述，应当提交申述书、人民法院收效的裁判文书，以及证明其申述主张的依据资料。
第九条 对民事、行政申述案子，人民查看院控告申述查看部分应当自受理之日起七日内别离状况作出处理：
(一)不服同级或许下一级人民法院收效民事、行政判定、裁决的，移交本院民事行政查看部分检查处理;
(二)下级人民查看院有抗诉权的，转下级人民查看院检查处理;
(三)依法归于人民法院或许其他机关主管规模的，移交人民法院或许其他机关处理。
第十条 下级人民查看院有抗诉权的案子，上级人民查看院以为案情杂乱或许在本辖区有严峻影响的，能够直接受理。
第三章 立案
第十一条 民事、行政抗诉案子，由有抗诉权或许有提请抗诉权的人民查看院立案。
第十二条 有下列景象之一的，人民查看院应当自受理之日起三十日内立案：
(一)原判定、裁决确认现实的首要依据或许缺乏的;
(二)原判定、裁决适用法令或许过错的;
(三)原审人民法院违反法定程序，或许影响案子正确判定、裁决的;
(四)有依据证明审判人员在审理案子时有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的。
第十三条 人民查看院决议立案的民事、行政案子，应当告诉申述人和其他当事人。其他当事人能够在收到《立案告诉书》之日起十五日内提出书面定见。
人民查看院决议不立案的案子，应当告诉申述人。
第十四条 人民查看院应当在立案今后调(借)阅人民法院审判檀卷，并在调(借)阅审判檀卷后三个月内检查完结。
第十五条 对需求交办、转办的案子，应当别离制造交办函、转办函，并将有关资料移交下级人民查看院。
对上级人民查看院交办的案子，下级人民查看院应当及时立案检查，并陈说检查成果或许检查定见。
对上级人民查看院转办的案子，下级人民查看院自行处理。
第四章 检查
第十六条 人民查看院立案今后，应当及时指定查看人员对人民法院的民事审判活动或许行政诉讼活动进行检查。
对不服人民法院收效判定、裁决的案子，应当就民事判定、裁决是否契合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条规矩的抗诉条件，行政判定、裁决是否契合《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规矩的抗诉条件进行检查。
第十七条 人民查看院检查民事、行政案子，应当就原审檀卷进行检查。非确有必要时，不该进行查询。
第十八条 有下列景象之一的，人民查看院能够进行查询：
(一)当事人及其诉讼代理人因为客观原因不能自行搜集的首要依据，向人民法院供给了依据头绪，人民法院应予查询未进行查询取证的;
(二)当事人供给的依据互相矛盾，人民法院应予查询取证未进行查询取证的;
(三)审判人员在审理该案时或许有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判等违法行为的;
(四)人民法院据以确认现实的首要依据或许是伪证的。
第十九条 人民查看院以为申述人应当供给依据资料证明其申述主张的，能够要求申述人在指定的期限内提交依据资料。申述人逾期无故不提交依据资料的，视为撤回申述。
对当事人供给的依据原件，人民查看院应当出具收据。
第二十条 人民查看院的查询活动应当由两名以上查看人员一起进行。
查询资料应当由查询人、被查询人、记载人签名或许盖章。
第二十一条 上级人民查看院处理民事、行政抗诉案子，能够指令下级人民查看院帮忙查询。
第二十二条 有下列景象之一的，人民查看院应当停止检查：
(一)申述人撤回申述，且不危害国家利益和社会公共利益的;
(二)人民法院现已裁决再审的;
(三)当事人自行宽和的;
(四)应当停止检查的其他景象。
第二十三条 人民查看院决议停止检查的案子，应当向当事人送达《停止检查决议书》。
第二十四条 民事、行政案子检查完结，应当制造《检查完结陈说》，载明：案子来历、当事人根本状况、检查确认的案子现实、诉讼进程、申述或许提请抗诉的理由、检查定见及法令依据。
第二十五条 关于检查完结的案子，人民查看院应当别离状况作出决议：
(一)原判定、裁决契合法令规矩的抗诉条件的，向人民法院提出抗诉;
(二)原判定、裁决不契合法令规矩的抗诉条件的，作出不抗诉决议;
(三)契合本规矩第八章规矩的查看主张条件且确有必要的，向人民法院或许有关单位提出查看主张。
第二十六条 有下列景象之一的，人民查看院应当作出不抗诉决议：
(一)申述人在原审进程中未尽举证职责的;
(二)现有依据缺乏以证明原判定、裁决存在过错或许违法的;
(三)足以推翻原判定、裁决的依据归于当事人在诉讼中未供给的新依据的;
(四)原判定、裁决确认现实或许适用法令确有过错，但处理成果对国家利益、社会公共利益和当事人权力义务影响不大的;
(五)原审违反法定程序，但未影响案子正确判定、裁决的;
(六)不契合法令规矩的抗诉条件的其他景象。
第二十七条 人民查看院决议不抗诉的案子，应当别离状况作出处理：
(一)直接受理的民事、行政案子，应当制造《不抗诉决议书》，告诉当事人;
(二)下级人民查看院提请抗诉的案子，应当制造《不抗诉决议书》，送达提请抗诉的人民查看院。提请抗诉的人民查看院接到《不抗诉决议书》今后，应当告诉当事人。
第五章 提请抗诉
第二十八条 当地各级人民查看院对同级人民法院现已发作法令效能的判定、裁决，经检查以为契合抗诉条件的，应当提请上一级人民查看院抗诉。
第二十九条 人民查看院提请抗诉，应当制造《提请抗诉陈说书》，并将审判卷宗、查看卷宗报上级人民查看院。
《提请抗诉陈说书》应当载明：案子来历、当事人根本状况、根本案情、诉讼进程、当事人申述理由、提请抗诉理由及法令依据。
第三十条 对下级人民查看院提请抗诉的案子，上级人民查看院应当在三个月内检查完结，并依法作出抗诉或许不抗诉决议。需求延伸检查期限的，由查看长赞同。
第六章 抗诉
第三十一条 最高人民查看院对各级人民法院的收效民事或行政判定、裁决，上级人民查看院对下级人民法院的收效民事或行政判定、裁决，有权提出抗诉。
第三十二条 人民法院发作法令效能的民事判定、裁决有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款规矩景象之一，行政判定、裁决有《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规矩景象的，人民查看院应当抗诉。
第三十三条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(一)项的规矩提出抗诉：
(一)原判定、裁决所确认现实没有依据或许没有满足依据支撑的;
(二)原判定、裁决对有满足依据支撑的现实不予确认的;
(三)原判定、裁决采信了伪证并作为确认现实的首要依据的;
(四)原审当事人及其诉讼代理人因为客观原因不能自行搜集的首要依据，人民法院应予查询取证而未进行查询取证，影响原判定、裁决正确确认现实的;
(五)原审当事人供给的依据互相矛盾，人民法院应予查询取证而未进行查询取证，影响原判定、裁决正确确认现实的;
(六)原判定、裁决所采信的判定结论的判定程序违法或许判定人不具备判定资历的;
(七)原审法院应当进行判定或许勘验而未判定、勘验的;
(八)原判定、裁决确认现实的首要依据缺乏的其他景象。
第三十四条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(二)项的规矩提出抗诉：
(一)原判定、裁决过错确认法令联系性质的;
(二)原判定、裁决过错确认民事法令联系主体的;
(三)原判定、裁决确认权力归属、职责承当或许职责区分发作过错的;
(四)原判定遗失诉讼恳求或许超出原告诉讼恳求规模判令被告承当职责的;
(五)原判定、裁决对未超越诉讼时效的诉讼恳求不予支撑，或许对超越诉讼时效的诉讼恳求予以支撑的;
(六)适用法令过错的其他景象。
第三十五条 有下列景象之一，或许影响正确判定、裁决的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(三)项的规矩提出抗诉：
(一)审理案子的审判人员、书记员依法应当逃避而未逃避的;
(二)应当开庭审理的案子，未经开庭审理即作出判定、裁决的;
(三)适用一般程序审理的案子，当事人未经传票传唤而缺席判定、裁决的;
(四)违反法定程序的其他景象。
第三十六条 审判人员在审理该民事案子时有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(四)项规矩的贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的，人民查看院应当提出抗诉。
第三十七条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条的规矩提出抗诉：
(一)人民法院对依法应予受理的行政案子，裁决不予受理或许驳回申述的;
(二)人民法院裁决允许当事人撤诉违反法令规矩的;
(三)原判定、裁决违反《中华人民共和国立法法》第七十八条至八十六条的规矩适用法令、法规、规章的;
(四)原判定、裁决过错确认详细行政行为的性质、存在或许效能的;
(五)原判定、裁决确认行政事实施为是否存在、合法发作过错的;
(六)原判定、裁决违反《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规矩的举证职责规矩的;
(七)原判定、裁决确认现实的首要依据缺乏的;
(八)原判定确认权力归属或职责承当违反法令规矩的;
(九)人民法院违反法定程序，或许影响案子正确判定、裁决的;
(十)审判人员在审理该案子时有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的;
(十一)原判定、裁决违反法令、法规的其他景象。
第三十八条 人民查看院提出抗诉，由查看长赞同或许查看委员会决议。
第三十九条 抗诉应当由有抗诉权的人民查看院向同级人民法院提出。
第四十条 人民查看院决议抗诉的案子，应当制造《抗诉书》。《抗诉书》应当载明：案子来历、根本案情、人民法院审理状况及抗诉理由。
《抗诉书》由查看长签发，加盖人民查看院印章。
第四十一条 抗诉书副本应当送达当事人，并报送上一级人民查看院。
第四十二条 人民查看院发现本院抗诉不妥的，应当由查看长或许查看委员会决议撤回抗诉。
人民查看院决议撤回抗诉，应当制造《撤回抗诉决议书》，送达同级人民法院，告诉当事人，并报送上一级人民查看院。
第四十三条 上级人民查看院发现下级人民查看院抗诉不妥的，有权撤Q销下级人民查看院的抗诉决议。
下级人民查看院接到上级人民查看院的《吊销抗诉决议书》，应当制造《撤回抗诉决议书》，送达同级人民法院，告诉当事人，并报送上一级人民查看院。
第七章 出庭
第四十四条 人民法院开庭审理抗诉案子，人民查看院应当派员到会再审法庭。
受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民查看院能够指令再审人民法院的同级人民查看院派员到会再审法庭。
第四十五条 查看人员到会抗诉案子再审法庭的使命是：
(一)宣读抗诉书;
(二)宣布出庭定见;
(三)发现庭审活动违法的，向再审法院提出主张。
第四十六条 人民法院就抗诉案子作出再审判定、裁决今后，提出抗诉的人民查看院应当对再审判定、裁决进行检查，并填写《抗诉再审判定(裁决)挂号表》。
第八章 查看主张
第四十七条 有下列景象之一的，人民查看院能够向人民法院提出查看主张：
(一)原判定、裁决契合抗诉条件，人民查看院与人民法院协商一致，人民法院赞同再审的;
(二)原裁决确有过错，但依法不能发动再审程序予以救助的;
(三)人民法院对抗诉案子再审的庭审活动违反法令规矩的;
(四)应当向人民法院提出查看主张的其他景象。
第四十八条 有下列景象之一的，人民查看院能够向有关单位提出查看主张：
(一)有关国家机关或许企业事业单位存在准则危险的;
(二)有关国家机关作业人员、企业事业单位作业人员严峻违反职责，应当追究其纪律职责的;
(三)应当向有关单位提出查看主张的其他景象。
第九章 附则
第四十九条 人民查看院应当依照《人民查看院法令文书格局(样本)》的要求制造民事、行政查看文书。
人民查看院立案检查的民事、行政案子，应当依照本规矩附件一的要求树立民事、行政查看檀卷。
第五十条 人民查看院处理民事、行政抗诉案子，不收取案子受理费，仿制费用能够由当事人承当。
第五十一条 本规矩自发布之日起实施。最高人民查看院《关于民事审判监督程序抗诉作业暂行规矩》、《关于履行行政诉讼法第六十四条的暂行规矩》、《人民查看院处理民事行政申述案子揭露检查程序试行规矩》一起废止。
附件一：民事行政抗诉案子立卷次序
一、人民查看院提出抗诉和主张人民法院再审案子的正卷，依照下列次序排列：
(一)抗诉书或许查看主张书;
(二)原审判定书、裁决书;
(三)依据资料;
(四)其他应当列入正卷的资料。
二、人民查看院提出抗诉和主张人民法院再审案子的副卷，依照下列次序排列：
(一)申述书;
(二)受理案子挂号检查表;
(三)立案审批表;
(四)立案决议书;
(五)立案告诉书;
(六)听取当事人陈说笔录;
(七)停止检查告诉书;
(八)转办函、交办函、催办函或许移交檀卷函;
(九)调(借)阅檀卷函;
(十)弥补查询告诉书;
(十一)传票;
(十二)阅卷笔录;
(十三)检查完结陈说;
(十四)讨论案子记载;
(十五)抗诉书、查看主张书的本来和正本，提请抗诉陈说书、不抗诉决议书或许不提请抗诉决议书;
(十六)吊销抗诉决议书、撤回抗诉决议书;
(十七)指使出庭告诉书;
(十八)出庭告诉书;
(十九)出庭定见;
(二十)出庭笔录;
(二十一)再审判定书、裁决书;
(二十二)抗诉再审判定(裁决)挂号表;
(二十三)送达回证;
(二十四)其他法令文书。
人民查看院停止检查和不抗诉案子的檀卷，参照前款规矩的次序排列。
三、人民查看院提请上级人民查看院抗诉案子的檀卷，依照下列次序排列：
(一)提请抗诉陈说书;
(二)申述书;
(三)原审判定书、裁决书;
(四)依据资料;
(五)受理案子挂号检查表;
(六)立案审批表;
(七)立案决议书;
(八)立案告诉书;
(九)听取当事人陈说笔录;
(十)转办函、交办函、催办函或许移交檀卷函;
(十一)调(借)阅檀卷函;
(十二)弥补查询告诉书;
(十三)传票;
(十四)阅卷笔录;
(十五)检查完结陈说;
(十六)讨论案子记载;
(十七)送达回证。
附件二：《中华人民共和国立法法》参阅条文(略)
最高人民查看院
(2001年9月30日最高人民查看院第九届查看委员会第九十七次会议讨论经过)
第一章 总则
第一条 为保证人民查看院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实施法令监督，依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民查看院组织法》和其他有关法令，结合查看作业实践，制定本规矩。
第二条 人民查看院依法独立行使查看权，经过处理民事、行政抗诉案子，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法令监督，保护国家利益和社会公共利益，保护司法公平和司法威望，保证国家法令的一致正确实施。
第三条 人民查看院处理民事、行政抗诉案子，应当遵从揭露、公平、合法的准则。
第二章 受理
第四条 人民查看院受理的民事、行政案子，首要有以下来历：
(一)当事人或许其他好坏联系人申述的;
(二)国家权力机关或许其他机关转办的;
(三)上级人民查看院交办的;
(四)人民查看院自行发现的。
第五条 不服人民法院判定、裁决的申述契合下列条件的，人民查看院应当受理：
(一)人民法院的判定、裁决现已发作法令效能;
(二)有详细的申述理由和恳求。
第六条 有下列景象之一的申述，人民查看院不予受理：
(一)判定、裁决没有发作法令效能的;
(二)判定免除婚姻联系或许收养联系的;
(三)人民法院现已裁决再审的;
(四)当事人对人民查看院所作的停止检查或许不抗诉决议不服，再次提出申述的;
(五)不归于人民查看院主管的其他景象。
第七条 人民查看院控告申述查看部分受理民事、行政申述案子。
第八条 当事人向人民查看院提出申述，应当提交申述书、人民法院收效的裁判文书，以及证明其申述主张的依据资料。
第九条 对民事、行政申述案子，人民查看院控告申述查看部分应当自受理之日起七日内别离状况作出处理：
(一)不服同级或许下一级人民法院收效民事、行政判定、裁决的，移交本院民事行政查看部分检查处理;
(二)下级人民查看院有抗诉权的，转下级人民查看院检查处理;
(三)依法归于人民法院或许其他机关主管规模的，移交人民法院或许其他机关处理。
第十条 下级人民查看院有抗诉权的案子，上级人民查看院以为案情杂乱或许在本辖区有严峻影响的，能够直接受理。
第三章 立案
第十一条 民事、行政抗诉案子，由有抗诉权或许有提请抗诉权的人民查看院立案。
第十二条 有下列景象之一的，人民查看院应当自受理之日起三十日内立案：
(一)原判定、裁决确认现实的首要依据或许缺乏的;
(二)原判定、裁决适用法令或许过错的;
(三)原审人民法院违反法定程序，或许影响案子正确判定、裁决的;
(四)有依据证明审判人员在审理案子时有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的。
第十三条 人民查看院决议立案的民事、行政案子，应当告诉申述人和其他当事人。其他当事人能够在收到《立案告诉书》之日起十五日内提出书面定见。
人民查看院决议不立案的案子，应当告诉申述人。
第十四条 人民查看院应当在立案今后调(借)阅人民法院审判檀卷，并在调(借)阅审判檀卷后三个月内检查完结。
第十五条 对需求交办、转办的案子，应当别离制造交办函、转办函，并将有关资料移交下级人民查看院。
对上级人民查看院交办的案子，下级人民查看院应当及时立案检查，并陈说检查成果或许检查定见。
对上级人民查看院转办的案子，下级人民查看院自行处理。
第四章 检查
第十六条 人民查看院立案今后，应当及时指定查看人员对人民法院的民事审判活动或许行政诉讼活动进行检查。
对不服人民法院收效判定、裁决的案子，应当就民事判定、裁决是否契合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条规矩的抗诉条件，行政判定、裁决是否契合《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规矩的抗诉条件进行检查。
第十七条 人民查看院检查民事、行政案子，应当就原审檀卷进行检查。非确有必要时，不该进行查询。
第十八条 有下列景象之一的，人民查看院能够进行查询：
(一)当事人及其诉讼代理人因为客观原因不能自行搜集的首要依据，向人民法院供给了依据头绪，人民法院应予查询未进行查询取证的;
(二)当事人供给的依据互相矛盾，人民法院应予查询取证未进行查询取证的;
(三)审判人员在审理该案时或许有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判等违法行为的;
(四)人民法院据以确认现实的首要依据或许是伪证的。
第十九条 人民查看院以为申述人应当供给依据资料证明其申述主张的，能够要求申述人在指定的期限内提交依据资料。申述人逾期无故不提交依据资料的，视为撤回申述。
对当事人供给的依据原件，人民查看院应当出具收据。
第二十条 人民查看院的查询活动应当由两名以上查看人员一起进行。
查询资料应当由查询人、被查询人、记载人签名或许盖章。
第二十一条 上级人民查看院处理民事、行政抗诉案子，能够指令下级人民查看院帮忙查询。
第二十二条 有下列景象之一的，人民查看院应当停止检查：
(一)申述人撤回申述，且不危害国家利益和社会公共利益的;
(二)人民法院现已裁决再审的;
(三)当事人自行宽和的;
(四)应当停止检查的其他景象。
第二十三条 人民查看院决议停止检查的案子，应当向当事人送达《停止检查决议书》。
第二十四条 民事、行政案子检查完结，应当制造《检查完结陈说》，载明：案子来历、当事人根本状况、检查确认的案子现实、诉讼进程、申述或许提请抗诉的理由、检查定见及法令依据。
第二十五条 关于检查完结的案子，人民查看院应当别离状况作出决议：
(一)原判定、裁决契合法令规矩的抗诉条件的，向人民法院提出抗诉;
(二)原判定、裁决不契合法令规矩的抗诉条件的，作出不抗诉决议;
(三)契合本规矩第八章规矩的查看主张条件且确有必要的，向人民法院或许有关单位提出查看主张。
第二十六条 有下列景象之一的，人民查看院应当作出不抗诉决议：
(一)申述人在原审进程中未尽举证职责的;
(二)现有依据缺乏以证明原判定、裁决存在过错或许违法的;
(三)足以推翻原判定、裁决的依据归于当事人在诉讼中未供给的新依据的;
(四)原判定、裁决确认现实或许适用法令确有过错，但处理成果对国家利益、社会公共利益和当事人权力义务影响不大的;
(五)原审违反法定程序，但未影响案子正确判定、裁决的;
(六)不契合法令规矩的抗诉条件的其他景象。
第二十七条 人民查看院决议不抗诉的案子，应当别离状况作出处理：
(一)直接受理的民事、行政案子，应当制造《不抗诉决议书》，告诉当事人;
(二)下级人民查看院提请抗诉的案子，应当制造《不抗诉决议书》，送达提请抗诉的人民查看院。提请抗诉的人民查看院接到《不抗诉决议书》今后，应当告诉当事人。
第五章 提请抗诉
第二十八条 当地各级人民查看院对同级人民法院现已发作法令效能的判定、裁决，经检查以为契合抗诉条件的，应当提请上一级人民查看院抗诉。
第二十九条 人民查看院提请抗诉，应当制造《提请抗诉陈说书》，并将审判卷宗、查看卷宗报上级人民查看院。
《提请抗诉陈说书》应当载明：案子来历、当事人根本状况、根本案情、诉讼进程、当事人申述理由、提请抗诉理由及法令依据。
第三十条 对下级人民查看院提请抗诉的案子，上级人民查看院应当在三个月内检查完结，并依法作出抗诉或许不抗诉决议。需求延伸检查期限的，由查看长赞同。
第六章 抗诉
第三十一条 最高人民查看院对各级人民法院的收效民事或行政判定、裁决，上级人民查看院对下级人民法院的收效民事或行政判定、裁决，有权提出抗诉。
第三十二条 人民法院发作法令效能的民事判定、裁决有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款规矩景象之一，行政判定、裁决有《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规矩景象的，人民查看院应当抗诉。
第三十三条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(一)项的规矩提出抗诉：
(一)原判定、裁决所确认现实没有依据或许没有满足依据支撑的;
(二)原判定、裁决对有满足依据支撑的现实不予确认的;
(三)原判定、裁决采信了伪证并作为确认现实的首要依据的;
(四)原审当事人及其诉讼代理人因为客观原因不能自行搜集的首要依据，人民法院应予查询取证而未进行查询取证，影响原判定、裁决正确确认现实的;
(五)原审当事人供给的依据互相矛盾，人民法院应予查询取证而未进行查询取证，影响原判定、裁决正确确认现实的;
(六)原判定、裁决所采信的判定结论的判定程序违法或许判定人不具备判定资历的;
(七)原审法院应当进行判定或许勘验而未判定、勘验的;
(八)原判定、裁决确认现实的首要依据缺乏的其他景象。
第三十四条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(二)项的规矩提出抗诉：
(一)原判定、裁决过错确认法令联系性质的;
(二)原判定、裁决过错确认民事法令联系主体的;
(三)原判定、裁决确认权力归属、职责承当或许职责区分发作过错的;
(四)原判定遗失诉讼恳求或许超出原告诉讼恳求规模判令被告承当职责的;
(五)原判定、裁决对未超越诉讼时效的诉讼恳求不予支撑，或许对超越诉讼时效的诉讼恳求予以支撑的;
(六)适用法令过错的其他景象。
第三十五条 有下列景象之一，或许影响正确判定、裁决的，人民查看院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(三)项的规矩提出抗诉：
(一)审理案子的审判人员、书记员依法应当逃避而未逃避的;
(二)应当开庭审理的案子，未经开庭审理即作出判定、裁决的;
(三)适用一般程序审理的案子，当事人未经传票传唤而缺席判定、裁决的;
(四)违反法定程序的其他景象。
第三十六条 审判人员在审理该民事案子时有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十五条第一款第(四)项规矩的贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的，人民查看院应当提出抗诉。
第三十七条 有下列景象之一的，人民查看院应当依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条的规矩提出抗诉：
(一)人民法院对依法应予受理的行政案子，裁决不予受理或许驳回申述的;
(二)人民法院裁决允许当事人撤诉违反法令规矩的;
(三)原判定、裁决违反《中华人民共和国立法法》第七十八条至八十六条的规矩适用法令、法规、规章的;
(四)原判定、裁决过错确认详细行政行为的性质、存在或许效能的;
(五)原判定、裁决确认行政事实施为是否存在、合法发作过错的;
(六)原判定、裁决违反《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规矩的举证职责规矩的;
(七)原判定、裁决确认现实的首要依据缺乏的;
(八)原判定确认权力归属或职责承当违反法令规矩的;
(九)人民法院违反法定程序，或许影响案子正确判定、裁决的;
(十)审判人员在审理该案子时有贪污受贿、徇私舞弊或许枉法裁判行为的;
(十一)原判定、裁决违反法令、法规的其他景象。
第三十八条 人民查看院提出抗诉，由查看长赞同或许查看委员会决议。
第三十九条 抗诉应当由有抗诉权的人民查看院向同级人民法院提出。
第四十条 人民查看院决议抗诉的案子，应当制造《抗诉书》。《抗诉书》应当载明：案子来历、根本案情、人民法院审理状况及抗诉理由。
《抗诉书》由查看长签发，加盖人民查看院印章。
第四十一条 抗诉书副本应当送达当事人，并报送上一级人民查看院。
第四十二条 人民查看院发现本院抗诉不妥的，应当由查看长或许查看委员会决议撤回抗诉。
人民查看院决议撤回抗诉，应当制造《撤回抗诉决议书》，送达同级人民法院，告诉当事人，并报送上一级人民查看院。
第四十三条 上级人民查看院发现下级人民查看院抗诉不妥的，有权撤Q销下级人民查看院的抗诉决议。
下级人民查看院接到上级人民查看院的《吊销抗诉决议书》，应当制造《撤回抗诉决议书》，送达同级人民法院，告诉当事人，并报送上一级人民查看院。
第七章 出庭
第四十四条 人民法院开庭审理抗诉案子，人民查看院应当派员到会再审法庭。
受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民查看院能够指令再审人民法院的同级人民查看院派员到会再审法庭。
第四十五条 查看人员到会抗诉案子再审法庭的使命是：
(一)宣读抗诉书;
(二)宣布出庭定见;
(三)发现庭审活动违法的，向再审法院提出主张。
第四十六条 人民法院就抗诉案子作出再审判定、裁决今后，提出抗诉的人民查看院应当对再审判定、裁决进行检查，并填写《抗诉再审判定(裁决)挂号表》。
第八章 查看主张
第四十七条 有下列景象之一的，人民查看院能够向人民法院提出查看主张：
(一)原判定、裁决契合抗诉条件，人民查看院与人民法院协商一致，人民法院赞同再审的;
(二)原裁决确有过错，但依法不能发动再审程序予以救助的;
(三)人民法院对抗诉案子再审的庭审活动违反法令规矩的;
(四)应当向人民法院提出查看主张的其他景象。
第四十八条 有下列景象之一的，人民查看院能够向有关单位提出查看主张：
(一)有关国家机关或许企业事业单位存在准则危险的;
(二)有关国家机关作业人员、企业事业单位作业人员严峻违反职责，应当追究其纪律职责的;
(三)应当向有关单位提出查看主张的其他景象。
第九章 附则
第四十九条 人民查看院应当依照《人民查看院法令文书格局(样本)》的要求制造民事、行政查看文书。
人民查看院立案检查的民事、行政案子，应当依照本规矩附件一的要求树立民事、行政查看檀卷。
第五十条 人民查看院处理民事、行政抗诉案子，不收取案子受理费，仿制费用能够由当事人承当。
第五十一条 本规矩自发布之日起实施。最高人民查看院《关于民事审判监督程序抗诉作业暂行规矩》、《关于履行行政诉讼法第六十四条的暂行规矩》、《人民查看院处理民事行政申述案子揭露检查程序试行规矩》一起废止。
附件一：民事行政抗诉案子立卷次序
一、人民查看院提出抗诉和主张人民法院再审案子的正卷，依照下列次序排列：
(一)抗诉书或许查看主张书;
(二)原审判定书、裁决书;
(三)依据资料;
(四)其他应当列入正卷的资料。
二、人民查看院提出抗诉和主张人民法院再审案子的副卷，依照下列次序排列：
(一)申述书;
(二)受理案子挂号检查表;
(三)立案审批表;
(四)立案决议书;
(五)立案告诉书;
(六)听取当事人陈说笔录;
(七)停止检查告诉书;
(八)转办函、交办函、催办函或许移交檀卷函;
(九)调(借)阅檀卷函;
(十)弥补查询告诉书;
(十一)传票;
(十二)阅卷笔录;
(十三)检查完结陈说;
(十四)讨论案子记载;
(十五)抗诉书、查看主张书的本来和正本，提请抗诉陈说书、不抗诉决议书或许不提请抗诉决议书;
(十六)吊销抗诉决议书、撤回抗诉决议书;
(十七)指使出庭告诉书;
(十八)出庭告诉书;
(十九)出庭定见;
(二十)出庭笔录;
(二十一)再审判定书、裁决书;
(二十二)抗诉再审判定(裁决)挂号表;
(二十三)送达回证;
(二十四)其他法令文书。
人民查看院停止检查和不抗诉案子的檀卷，参照前款规矩的次序排列。
三、人民查看院提请上级人民查看院抗诉案子的檀卷，依照下列次序排列：
(一)提请抗诉陈说书;
(二)申述书;
(三)原审判定书、裁决书;
(四)依据资料;
(五)受理案子挂号检查表;
(六)立案审批表;
(七)立案决议书;
(八)立案告诉书;
(九)听取当事人陈说笔录;
(十)转办函、交办函、催办函或许移交檀卷函;
(十一)调(借)阅檀卷函;
(十二)弥补查询告诉书;
(十三)传票;
(十四)阅卷笔录;
(十五)检查完结陈说;
(十六)讨论案子记载;
(十七)送达回证。
附件二：《中华人民共和国立法法》参阅条文(略)