淄博市贯彻《工伤保险条例》试行办法

淄博市人民政府关于印发《淄博市遵循〈工伤稳妥法令〉试行方法》的告诉 文号：淄政发〔2003〕181号    印发时刻：2003-12-25 各区县人民政府,高新区、齐鲁化工区管委会,市政府各部分,各有关单位,各大企业,各高等院校:现将《淄博市遵循〈工伤稳妥法令〉试行方法》印发给你们,请仔细遵循履行。                                                               淄博市人民政府                                                         二○○三年十二月二十五日
淄博市遵循《工伤稳妥法令》试行方法
第一章　总　则第一条　依据国务院《工伤稳妥法令》(以下简称《法令》)及《山东省遵循<工伤稳妥法令>试行方法》,结合本市实践,拟定本方法。第二条　本市行政区域内各类企业均应参与本市工伤稳妥社会统筹。外国或港、澳、台资企业以及外埠企业驻淄安排在本市具有营业执照的,均应参与本市的工伤稳妥社会统筹。第三条　市劳作保证行政部分担任全市的工伤稳妥作业。区、县劳作保证行政部分担任本行政区域内的工伤稳妥作业。市、区县劳作保证行政部分树立的社会稳妥经办安排(以下简称经办安排)详细承办工伤稳妥业务。第四条　财务、审计部分依法对工伤稳妥基金的出入、处理状况进行监督。卫生、安全出产监督行政处理部分在各自职责范围内,帮忙劳作保证行政部分做好工伤稳妥作业。第二章　工伤稳妥基金第五条　工伤稳妥基金依照以支定收、出入平衡的准则筹措,实施全市统筹、分级处理。工伤稳妥基金存入社会稳妥基金财务专户,专款专用,任何单位和个人不得抢占移用。工伤稳妥基金用于下列开销:(一)工伤医疗费;(二)一至四级工伤人员伤残补贴;(三)一次性伤残补助金;(四)日子护理费;(五)丧葬补助金;(六)供养亲属抚恤金;(七)一次性工亡补助金;(八)工伤员工劳作才能判定费;(九)作业恢复费;(十)辅佐用具费;(十一)疾病与工伤因果联系判定费;(十二)法令、法规规则的用于工伤稳妥的其他费用。第六条　工伤稳妥基金不付出工伤员工在国外或香港、澳门特别行政区以及台湾地区医治的费用。第七条　工伤稳妥储备金按每年全市工伤稳妥基金征缴额10%的份额提取,储备金累计结余额不超越当年工伤稳妥基金征缴额的30%。工伤稳妥储备金的运用由市劳作保证行政部分提出定见,报市人民政府赞同。储备金一经运用,应及时补足差额;缺乏付出的,由市和相关区县人民政府垫支。第八条　工伤稳妥费的征收、交纳依照《社会稳妥费征缴暂行法令》关于根本养老稳妥费、根本医疗稳妥费、赋闲稳妥费征收、交纳的有关规则履行。第九条　用人单位有下列行为之一的,应当补缴工伤稳妥费:(一)应当参与工伤稳妥而未参与的;(二)少报员工人数,未给部分员工交纳工伤稳妥费的;(三)未准时足额交纳工伤稳妥费的。第十条　未参与工伤稳妥的员工发作工伤或许员工在用人单位欠缴工伤稳妥费期间发作工伤的,由用人单位依照《法令》和本方法规则的工伤稳妥待遇项目、规范向工伤员工付出费用,工伤稳妥基金不予补支。用人单位未准时足额交纳工伤稳妥费,欠缴前已由工伤稳妥基金付出工伤稳妥待遇的工伤员工,欠缴期间的工伤稳妥待遇由用人单位付出;补缴后工伤稳妥基金予以补支。第十一条　用人单位少报员工薪酬,未足额交纳工伤稳妥费,形成工伤员工享用的工伤稳妥待遇下降的,差额部分由用人单位补足。用人单位足额交纳工伤稳妥费后,从头核定工伤稳妥待遇。从头核定前工伤稳妥待遇的差额,工伤稳妥基金不予补支。第三章　工伤稳妥费率第十二条　依照国家规则,依据本市不同作业的工伤危险程度,参照《国民经济作业分类》(GB燉T4754-2002),将本市各种作业划分为三个类别:一类为危险较小作业,二类为中等危险作业,三类为危险较大作业。三类作业别离实施三种不同的工伤稳妥缴费率。第十三条　全市工伤稳妥费均匀缴费率准则上控制在员工薪酬总额的1.0%左右。在这一总体水平下,三类作业的基准费率别离为本企业员工薪酬总额的0.5%、1.0%、2.0%。第十四条　经办安排依据企业工伤稳妥费征缴、付出以及工伤事端发作率等状况,能够在1-3年内恰当调整企业的缴费费率。其间属一类作业的,不实施费率起浮,仍按作业基准费率缴费;属二、三类作业的,实施费率起浮。工伤稳妥费率详细调整方法由市劳作保证行政部分另行规则。第十五条　凡统筹范围内的企业应带着《企业法人营业执照》或许《营业执照》原件及复印件,到经办安排核定本企业工伤稳妥费率,并填写《淄博市企业工伤稳妥费率核定表》。经办安排按《企业法人营业执照》或许《营业执照》挂号的经营范围,按作业基准费率进行核定;企业《营业执照》中有多种经营项目的,按其间经营项目的第一项承认。第四章　工伤承认第十六条　用人单位、工伤员工或许其直系亲属、工会安排能够提出工伤承认请求或许视同工伤承认请求(以下总称工伤承认请求)。请求工伤承认应当依照《法令》第十七条规则的时限,向用人单位所在地的市、区县劳作保证行政部分提出。其间,用人单位因交通事端、失踪、因工外出期间发作事端损伤及受其他不可抗力要素影响不能在规则时限内提出请求的,经劳作保证行政部分赞同,请求时限能够恰当延伸,但延伸时刻不得超越30日。第十七条　请求人提出工伤承认请求时,应当填写工伤承认请求表并附员工的居民身份证;有下列景象之一的,还应当别离提交相应依据:(一)用人单位未参与工伤稳妥的,提交用人单位的营业执照或许工商行政处理部分出具的查询证明;(二)员工逝世的,提交逝世证明;(三)归于《法令》第十四条第(一)项、第(二)项景象的,提交事端的相关依据资料;(四)归于《法令》第十四条第(三)项景象的,提交公安部分的证明或许人民法院的判定或许其他证明;(五)归于《法令》第十四条第(五)项景象的,提交公安部分的证明或许相关部分的证明;(六)归于《法令》第十四条第(六)项景象的,提交公安交通处理部分的证明;不归于公安交通处理部分处理的,提交相关部分的证明;(七)归于《法令》第十五条第(一)项景象的,提交医疗安排的抢救证明;(八)归于《法令》第十五条第(二)项景象的,提交民政部分或许其他相关部分的证明;(九)归于《法令》第十五条第(三)项景象的,提交《革新伤残军人证》及医疗安排对旧伤复发的确诊证明。第十八条　请求人提出工伤承认请求时,应当提交员工受损伤或许被确诊患作业病时与用人单位之间的劳作合同或许其他树立劳作联系的证明。员工与用人单位之间因劳作联系发作争议的,当事人应当向劳作争议裁定委员会请求裁定,由劳作争议裁定委员会依照法承认劳作联系。依法定程序处理劳作争议的时刻不计算在工伤承认的时限内。第十九条　员工一方提出工伤承认请求,用人单位以为不是工伤的,由用人单位承当举证职责。用人单位不供给或许无法供给有用依据的,应当承当举证不能的职责,劳作保证行政部分可依据员工一方供给的有用依据作出工伤确承认论。第二十条　工伤承认请求有下列景象之一的,不予受理:(一)用人单位自事端发作之日或许被确诊判定为作业病之日起无特殊状况超越30日提出请求的;(二)工伤员工或许其直系亲属、工会安排自事端发作之日或许被确诊判定为作业病之日起超越1年提出请求的;(三)用人单位与工伤员工没有劳作联系或许现实劳作联系的;(四)受损伤人员是用人单位聘任的离退休人员的;(五)归于《法令》第六十三条规则景象的。第二十一条　劳作保证行政部分应自收到工伤承认请求之日起10个作业日内作出受理或许不予受理决议,并书面告诉请求人。其间,不予受理决议中应当载明不予受理的理由、现实依据并奉告请求人请求行政复议或许提起行政诉讼的时刻、方法。劳作保证行政部分对已受理的工伤承认请求,经调查核实发现确有本方法第二十条景象之一的,能够下达决议书不予承认。第二十二条　劳作保证行政部分作出工伤确承认论时,应当依据医疗确诊证明书,承认工伤员工的损伤部位或许作业病称号。由工伤直接导致的并发症、后遗症,经劳作才能判定委员会承认后,一起列入损伤部位。第二十三条　用人单位对触摸作业损害作业的员工,在停止、免除劳作联系时或许处理退休、退职手续前,应当进行作业健康查看,并将查看成果奉告员工。被确诊患有作业病的应当处理工伤承认、劳作才能判定、待遇核定手续,并依照本方法规则享用工伤稳妥待遇。第五章　劳作才能判定第二十四条　工伤员工劳作才能判定由市劳作才能判定委员会一致担任。市劳作才能判定委员会下设办事安排,由专人担任劳作才能判定委员会日常作业和劳作才能判定安排处理作业。第二十五条　工伤员工以为疾病与工伤有因果联系的,应当在请求劳作才能判守时一起提出承认请求,一起提交工伤医疗服务安排出具的相关证明。就近实施抢救的,提交医疗安排出具的原始病历。第二十六条　劳作判定委员会承当以下判定或承认使命:(一)工伤员工劳作才能判定;(二)疾病与工伤因果联系的判定;(三)供养亲属彻底损失劳作才能判定;(四)员工因病或非因工伤残损失劳作才能程度判定;(五)罢工留薪期限的承认;(六)法令、法规规则的其他劳作才能判定事项。第二十七条　劳作才能判定委员会应树立医疗卫生专家库。列入专家库的医疗卫生专业技术人员,由劳作才能判定判定委员会选聘。医疗卫生专家库每年调整一次。第二十八条　请求人提出劳作才能判定请求时,应当填写《劳作才能判定请求表》,并提交工伤确承认论和工伤医疗协议安排出据的确诊证明以及依照《医疗事端处理法令》规则复印或许仿制的病历。如上述资料不完整,劳作才能判定委员会应当在接到书面请求的10日内,书面一次性奉告请求人。请求人应当在接到书面奉告书30日内补正悉数资料,不然视为未提出请求。请求人补正资料的时刻不计算在劳作才能判定作业时限内。第二十九条　医疗专家组以为需要做进一步医学查看的,能够要求工伤员工到指定医疗安排进行医学查看,劳作才能判定委员会应当书面奉告用人单位或许工伤员工。用人单位或许工伤员工应当在接到书面奉告书60日内将查看成果报劳作才能判定委员会,不然视为未提出请求。工伤员工做进一步医学查看和补正查看成果的时刻不计算在劳作才能判定的期限内。第三十条　工伤员工在提出劳作才能判定请求之日起90日内,未依照劳作才能判定委员会指定的时刻、地址参与劳作才能判定的,视为拒不接受判定。第三十一条　劳作才能判定委员会依据医疗专家组的判定定见,作出劳作才能判定定论或许承承认论,并书面告诉请求人。书面告诉时刻以劳作才能判定委员会首要担任人签署定见的日期为准。第三十二条　用人单位、工伤员工或许其直系亲属对市劳作才能判定委员会的劳作才能判定定论不服的,应当在收到定论之日起15日内向省级劳作才能判定委员会请求再次判定,并书面阐明原因。省级劳作才能判定委员会的判定定论为终究定论。第三十三条　本方法规则的劳作才能判定程序适用于复查判定。第六章　工伤稳妥待遇第三十四条　参与工伤稳妥的员工经劳作才能判定伤残等级到达1-10级或许经劳作保证行政部分确以为因工逝世的,用人单位应当在接到劳作判定定论或许因工逝世员工的工伤确承认论告诉书之日起30日内,到辖区经办安排处理工伤稳妥待遇核准手续。逾期未提报工伤待遇核准资料的,员工工伤待遇由用人单位承当。第三十五条　请求工伤稳妥待遇,应当向经办安排提交工伤承认决议、劳作才能判定定论和工伤稳妥待遇申报表。对契合条件的,经办安排应当在收到请求之日起10个作业日内核发待遇。第三十六条　员工发作事端损伤或许依照《中华人民共和国作业病防治法》的规则被确诊为作业病的,参与工伤稳妥的用人单位应当自事端发作之日或许被确诊为作业病之日起30日内,向市劳作才能判定委员会请求罢工留薪期,遇有特殊状况可恰当延伸30日。第三十七条　罢工留薪期由医疗安排提出开始定见、劳作才能判定委员会依据详细状况承认,一般不超越12个月。伤情严峻或许确有特殊状况的,经工伤医疗协议安排出具持续度假证明,劳作才能判定委员会承认,能够恰当延伸罢工留薪期,但延伸期最长不得超越12个月。第三十八条　破产、封闭、闭幕和刊出的用人单位工伤员工被判定为1-4级的,以及因工逝世员工供养亲属享用的工伤稳妥待遇仍按原规范持续发放。所需资金,原用人单位现已参与工伤稳妥的,从工伤稳妥基金中付出;未参与工伤稳妥的,预留至当地均匀希望寿数(其间,因工逝世员工供养亲属未满18岁的,预留至年满18周岁),在财物清算时一次性拨交给经办安排。被判定为5-10级的,按规则付出其一次性工伤医疗补助金和伤残工作补助金,所需资金在财物清算时一次性拨交给员工。对已破产、封闭、闭幕和刊出用人单位的1-4级工伤员工和因工逝世员工的供养亲属的工伤稳妥待遇,有清偿才能的用人单位应当依照本条前款的规则筹措资金,由经办安排独自列帐处理;没有清偿才能的用人单位资金筹措方法另行承认。第三十九条　工伤员工被判定为5-6级的,经员工自己提出,能够与用人单位免除或许停止劳作联系,由用人单位别离以其免除或许停止劳作联系时本市上年度员工月均匀薪酬为基数,付出自己20个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和35个月、30个月的一次性伤残工作补助金。工伤员工被判定为7-10级的,劳作合同期满停止或许员工自己提出免除劳作合同,由用人单位别离按其免除或许停止劳作合一起本市上年度员工月均匀薪酬为基数,付出自己一次性工伤医疗补助金和一次性伤残工作补助金。一次性工伤医疗补助金的详细规范为:7级16个月,8级14个月,9级12个月,10级10个月;一次性伤残工作补助金的详细规范为:7级25个月,8级20个月,9级15个月,10级10个月。员工被确诊为作业病的,一次性工伤医疗补助金在上述规范基础上加发50%。工伤员工距法定退休年龄5年以上的,一次性工伤医疗补助金和一次性伤残工作补助金全额付出;距法定退休年龄缺乏5年的,每削减一年一次性伤残工作补助金递减20%。距法定退休年龄缺乏1年的按一次性伤残工作补助金全额的10%付出;到达法定退休年龄的,不付出一次性工伤医疗补助金和一次性伤残工作补助金。第四十条　工伤员工在复查判定时间,仍按原劳作判定定论享用相关待遇。复查判定定论发作变化的,应当自复查判定次月起,依照复查判定定论享用相应待遇,其间一次性伤残补助金不再发给,伤残补贴的计发以复查判定定论时刻上月的自己伤残补贴为自己薪酬。第七章　附　则第四十一条　2003年12月31日曾经发作因工伤亡,其定时待遇如低于《法令》所定规范且现在仍契合收取待遇条件的,可从2004年1月1日起按《法令》规则的规范履行,曾经低于的部分和一次性待遇不再追补,所需资金从原途径列支。第四十二条　本方法自2004年1月1日起实施。原有关规则与本方法不一致的,以本方法为准。主题词:劳作　稳妥　方法　告诉　抄送:市委各部分,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,市检察院,淄博军分区。　淄博市人民政府办公厅