土地登记的实体法律依据有哪些
来源：听讼网整理 2019-04-07 19:38
一、 土地挂号的实体法令依据：指包含有土地权力规则性内容的法令、法规和规则。
1、《中华人民共和国宪法》第六条、第九条、第十条：
第六条中华人民共和国的社会主义经济准则的根底是出产材料的社会主义公有制，即全民悉数制和劳作大众团体悉数制。社会主义公有制消除人剥削人的准则，施行各尽所能、按劳分配的准则。
国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种悉数制经济共同开展的根本经济准则，坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配准则。
第九条矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都归于国家悉数，即全民悉数;由法令规则归于团体悉数的森林和山岭、草原、荒地、滩涂在外。
国家确保自然资源的合理运用，维护宝贵的动物和植物。阻止任何安排或许个人用任何手法侵吞或许损坏自然资源。
第十条城市的土地归于国家悉数。
乡村和城市市郊的土地，除由法令规则归于国家悉数的以外，归于团体悉数;宅基地和自留地、自留山，也归于团体悉数。国家为了公共利益的需求，能够按照法令规则对土地施行征收或许征用并给予补偿。任何安排或许个人不得侵吞、生意或许以其他方法不合法转让土地。土地的运用权能够按照法令的规则转让。悉数运用土地的安排和个人有必要合理地运用土地。
2、《中华人民共和国民法通则》第七十四、八十、八十三条：
第七十四条劳作大众团体安排的产业归于劳作大众团体悉数，包含：
(一)法令规则为团体悉数的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等;
(二)团体经济安排的产业;
(三)团体悉数的建筑物、水库、农田水利设备和教育、科学、文明、卫生、体育等设备;
(四)团体悉数的其他产业。
团体悉数的土地按照法令归于村农人团体悉数，由村农业出产合作社等农业团体经济安排或许乡民委员会运营、处理。现已归于乡(镇)农人团体经济安排悉数的，能够归于乡(镇)农人团体悉数。
团体悉数的产业受法令维护，阻止任何安排或许个人侵吞、哄抢、私分、损坏或许不合法查封、扣押、冻住、没收。
第八十条国家悉数的土地，能够依法由全民悉数制单位运用，也能够依法承认由团体悉数制单位运用，国家维护它的运用、收益的权力;运用单位有处理、维护、合理运用的责任。
公民、团体依法对团体悉数的或许国家悉数由团体运用的土地的承揽运营权，受法令维护。承揽两边的权力和责任，按照法令由承揽合同规则。
土地不得生意、租借、典当或许以其他方法不合法转让。
第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利出产、便利日子、团结互助、公平合理的精力，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻联系。给相邻方形成阻碍或许丢失的，应傍边止损害，扫除阻碍，赔偿丢失。
3、《乡村人民公社作业法令批改草案》第四章：
第四章 出产大队处理委员会
十六、出产大队，是人民公社这个联合经济安排傍边的独立运营单位。它施行独立核算，自负盈亏。它一致处理各出产队的出产作业，又供认出产队在出产处理上的必定的自主权。它在全大队范围内一致分配归大队悉数的产品和收入，又供认各出产队在产品留量和收入水平上的不同。
十七、全大队范围内的土地，都归出产大队悉数，固定给出产队运用。
出产大队关于全大队范围内的劳作力，除了公社和大队按规则调用的以外，都有必要固定在出产队，不许随意抽调。
团体悉数的耕畜、耕具，能够归大队悉数，固定给出产队运用;也能够归出产队悉数;也能够有些归出产大队悉数，有些归出产队悉数。终究施行哪种方法，由出产大队、出产队同社员大众，在有利于维护和繁衍家畜、有利于保管和修理耕具的前提下，依据不同状况，统筹大队和各出产队开展农业、畜牧业和副业出产的需求，民主评论决议。决议今后，挂号造册，不再变化。
固定给出产队的土地、劳作力、耕畜和耕具，假如在特别状况下，有必要调用或许在出产队之间安排协作的时分，必定要不阻碍出产队出产方案的完结，经过洽谈赞同，施行变工换工，严格恪守互利等价的准则。
十八、出产大队的出产方案，应该建立在各出产队出产方案的根底上。出产大队依据国家方案使命和各出产队的实际状况，对各出产队提出开始要求;然后，由各出产队发起社员充沛评论，拟定本队的出产方案;然后，由大队把各出产队的出产方案和大队企业的出产方案，加以归纳，经过必要的洽谈调整，订出全大队的出产方案。
出产大队在拟定出产方案的时分，关于农业出产的各个方面(农、林、牧、副、渔)，关于粮食作物和各种经济作物，都要依据当地出产习气和或许，统筹统筹，全面安排。
十九、出产大队有完结国家征购粮食使命的责任。国家在规则出产大队的粮食征购使命的时分，要确保他们多产多留。
出产大队的粮食征购使命，应该走下来。在现在状况下，能够一年必定。有条件的当地，也能够两年或许三年必定。粮食征购使命定下来今后，在正常年景，增产不增购，减产不减购。
要避免在社员留粮规范上的均匀主义。按人口均匀供应商品粮较多的出产大队，口粮规范应该高些。关于从事经济作物、蔬菜、林业、牧业、渔业等各种出产的缺粮大队，在他们完结国家的收买使命今后，应该在粮食定销中处以照料。他们的口粮规范，一般地应该不低于附近产粮区的口粮规范。
二十、出产大队对出产队有必要仔细施行包产、包工、包本钱和超产奖赏的三包一奖制。能够一年一包，有条件的当地也能够两年、三年一包。包产目标必定要经过社员充沛评论，必定要执行，必定要真实留有余地，使出产队经过尽力有产可超。超产的大部或许悉数，应该奖给出产队。关于超产粮食的出产队，能够把一部分、大部分或许悉数超产的粮食，奖给他们。关于超产棉花、油料等经济作物的出产队，也能够适当地进步这些产品的留量。
在正常年景下，因为作业中的缺点，或许劳作不活跃，没有完结包产使命的出产队，应该少得少分。
为了避免出产队之间的均匀主义，出产大队关于本来收入水平较高、现在因为一致分配收入削减的出产队，能够从包产、包工、奖赏或许开展副业等方面，加以照料，使他们的收入也有添加。
二十一、本来高档农业出产合作社悉数的山林和出产大队新植的林木，一般都归出产大队悉数。国有山林和公社悉数的山林，假如国家和公社不便于运营，也能够划给大队悉数。大队能够把小片的零散的山林和路旁、村旁的林木，别离划给出产队和社员悉数。
出产大队应该把大部分山林，固定包给出产队运营，使山林资源得到充沛的运用和维护。少量不便于出产队运营的，能够由大队安排专业队担任运营。
出产大队和出产队应该依据山林资源条件、国家砍伐方案和本大队的需求，一起，也依据担任运营的出产队的需求，承认每年林木砍伐的数量、标准、时刻和地址，关于不在方案之内和不合标准的砍伐，出产大队和出产队都有权阻止。
二十二、出产大队处理委员会，应该依据出产方案，常常催促查看各出产队的出产作业，协助出产队及时总结出产经历、处理出产中的困难和问题，使他们能够超额完结包产方案。关于出产困难较多的出产队，出产大队应该更多地处以协助。
出产大队处理委员会，应该推广先进经历和增产方法，在推广的时分，有必要同出产队的干部和社员充沛商议，由他们依据自己的状况决议，不能逼迫他们承受。
二十三、出产大队为了开展多种运营，习惯各出产队开展出产的需求，添加社会产品，添加社员收入，能够运营必定数量的大队企业。大队企业应该恪守农闲多办、农忙少办或许不办的准则。在农忙的时分，要尽或许使劳作力回到出产队，参与农业出产。
出产大队兴办的企业和作业，从出产队占用的劳作力，一般地不能超越出产队劳作力总数的百分之五，有的当地能够少一点，有的当地能够多一点。
二十四、各出产队按照包产方案上交大队的产品和收入，出产大队直接运营所得的产品和收入，都由出产大队在全大队范围内一致分配。出产大队在收益分配中，有必要施行少扣多分，使社员添加收入。
出产大队有必要尽力下降出产本钱，节省劳作时刻，进步劳作效率，对立铺张浪费和乱用劳作力，严格操控非出产性开支，削减非出产人员，操控公共堆集在收入分配中的份额，从各方面来进步劳作工分的分值。在出产队完结三包使命的前提下，要确保分配方案实现。
二十五、出产大队拘留的公积金，在现在时期，一般地应该操控在大队可分配的总收入的百分之五以内。少量经济作物区、城市市郊等收入水平高的出产大队，拘留的公积金能够多些。
出产大队兴办根本建造和扩大再出产的出资，应该从公积金内开支。根本建造用工和出产用工，要分隔核算。关于每一个有劳作能力的社员，经过出产大队社员代表大会或许社员大会经过，能够规则他每年做必定数意图出产性的根本建造工，作为团体经济的劳作堆集。这种根本建造工，一般应该操控在每个社员全年根本劳作日数的百分之三左右，超越这个规则的根本建造用工，有必要从公积金内发给应得的薪酬。
二十六、出产大队能够从大队可分配的总收入中，拘留百分之三到五的公益金，作为社会保险和团体福利作业的费用。
出产大队关于日子没有依托的老、弱、孤、寡、残疾的社员，家庭人口多劳作力少的社员，和遭到不幸事端、日子发作困难的社员，施行供应或许处以补助。这个供应和补助的部分，从公益金内开支。
托儿所保育人员的劳作工分，主要由入托儿所儿童的家庭分摊，不行的部分，能够从公益金内处以补助。
二十七、出产大队有必要严格执行财政方案，严格恪守财政准则，避免贪婪作弊。悉数开支都要恪守规则的赞同手续，关于悉数不合准则和手续的开支，会计员和出纳员有权回绝。悉数出入帐目都要日清月结，按月向社员发布。会计员会计不论钱，出纳员管钱不会计。出产大队还有必要常常催促、查看和协助出产队作好财政作业和物资处理作业。
4、《中华人民共和国土地处理法》第二、八、九、十、十一、十二、十三条：
第二条中华人民共和国施行土地的社会主义公有制，即全民悉数制和劳作大众团体悉数制。
全民悉数，即国家悉数土地的悉数权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵吞、生意或许以其他方法不合法转让土地。土地运用权能够依法转让。
国家为了公共利益的需求，能够依法对土地施行征收或许征用并给予补偿。
国家依法施行国有土地有偿运用准则。可是，国家在法令规则的范围内划拨国有土地运用权的在外。
第八条城市市区的土地归于国家悉数。
乡村和城市市郊的土地，除由法令规则归于国家悉数的以外，归于农人团体悉数;宅基地和自留地、自留山，归于农人团体悉数。
第九条国有土地和农人团体悉数的土地，能够依法承认给单位或许个人运用。运用土地的单位和个人，有维护、处理和合理运用土地的责任。
第十条农人团体悉数的土地依法归于村农人团体悉数的，由村团体经济安排或许乡民委员会运营、处理;现已别离归于村内两个以上乡村团体经济安排的农人团体悉数的，由村内各该乡村团体经济安排或许乡民小组运营、处理;现已归于乡(镇)农人团体悉数的，由乡(镇)乡村团体经济安排运营、处理。
第十一条农人团体悉数的土地，由县级人民政府挂号造册，核发证书，承认悉数权。
农人团体悉数的土地依法用于非农业建造的，由县级人民政府挂号造册，核发证书，承认建造用地运用权。
单位和个人依法运用的国有土地，由县级以上人民政府挂号造册，核发证书，承认运用权;其间，中央国家机关运用的国有土地的详细挂号发证机关，由国务院承认。
承认林地、草原的悉数权或许运用权，承认水面、滩涂的饲养运用权，别离按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规则处理。
第十二条依法改动土地权属和用处的，应当处理土地改动挂号手续。
第十三条依法挂号的土地的悉数权和运用权受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
5、《中华人民共和国城市房地产处理法》第五章：
第五章 房地产权属挂号处理
第五十九条国家施行土地运用权和房子悉数权挂号发证准则。
第六十条以出让或许划拨方法获得土地运用权，应当向县级以上当地人民政府土地处理部分请求挂号，经县级以上当地人民政府土地处理部分核实，由同级人民政府颁布土地运用权证书。
在依法获得的房地产开发用地上建成房子的，应当凭土地运用权证书向县级以上当地人民政府房产处理部分请求挂号，由县级以上当地人民政府房产处理部分核实并颁布房子悉数权证书。
房地产转让或许改动时，应当向县级以上当地人民政府房产处理部分请求房产改动挂号，并凭改动后的房子悉数权证书向同级人民政府土地处理部分请求土地运用权改动挂号，经同级人民政府土地处理部分核实，由同级人民政府替换或许更改土地运用权证书。
法令还有规则的，按照有关法令的规则处理。
第六十一条房地产典当时，应当向县级以上当地人民政府规则的部分处理典当挂号。
因处置典当房地产而获得土地运用权和房子悉数权的，应当按照本章规则处理过户挂号。
第六十二条经省、自治区、直辖市人民政府承认，县级以上当地人民政府由一个部分一致担任房产处理和土地处理作业的，能够制造、颁布一致的房地产权证书，按照本法第六十条的规则，将房子的悉数权和该房子占用范围内的土地运用权的承认和改动，别离载入房地产权证书。
6、《中华人民共和国担保法》第三十四条、三十五、三十六、三十七、四十一、四十二条：
第三十四条 下列产业能够典当：
(一)典当人悉数的房子和其他地上定着物;
(二)典当人悉数的机器、交通运输工具和其他产业;
(三)典当人依法有权处置的国有的土地运用权、房子和其他地上定着物;
(四)典当人依法有权处置的国有的机器、交通运输工具和其他产业;
(五)典当人依法承揽并经发包方赞同典当的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地运用权;
(六)依法能够典当的其他产业。
典当人能够将前款所列产业一起典当。
第三十五条典当人所担保的债务不得超出其典当物的价值。
产业典当后，该产业的价值大于所担保债务的余额部分，能够再次典当，但不得超出其余额部分。
第三十六条以依法获得的国有土地上的房子典当的，该房子占用范围内的国有土地运用权一起典当。
以出让方法获得的国有土地运用权典当的，应当将典当时该国有土地上的房子一起典当。乡(镇)、村企业的土地运用权不得独自典当。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，其占用范围内的土地运用权一起典当。
第三十七条 下列产业不得典当：
(一)土地悉数权;
(二)犁地、宅基地、自留地、自留山等团体悉数的土地运用权，但本法第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规则的在外;
(三)校园、幼儿园、医院等以公益为意图的作业单位、社会团体的教育设备、医疗卫生设备和其他社会公益设备;
(四)悉数权、运用权不明或许有争议的产业;
(五)依法被查封、扣押、监管的产业;
(六)依法不得典当的其他产业。
第四十一条当事人以本法第四十二条规则的产业典当的，应当处理典当物挂号，典当合同自挂号之日起收效。
第四十二条处理典当物挂号的部分如下：
(一)以无地上定着物的土地运用权典当的，为核发土地运用权证书的土地处理部分;
(二)以城市房地产或许乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，为县级以上当地人民政府规则的部分;
(三)以林木典当的，为县级以上林木主管部分;
(四)以航空器、船只、车辆典当的，为运输工具的挂号部分;
(五)以企业的设备和其他动产典当的，为产业所在地的工商行政处理部分。
7、《土地处理法施行法令》第二至七条：
第二条下列土地归于全民悉数即国家悉数：
(一)城市市区的土地;
(二)乡村和城市市郊中现已依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征用的土地;
(四)依法不归于团体悉数的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)乡村团体经济安排悉数成员转为城镇居民的，原归于其成员团体悉数的土地;
(六)因国家安排移民、自然灾害等原因，农人成建制地团体搬迁后不再运用的原归于搬迁农人团体悉数的土地。
第三条国家依法施行土地挂号发证准则。依法挂号的土地悉数权和土地运用权受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
土地挂号内容和土地权属证书款式由国务院土地行政主管部分一致规则。
土地挂号材料能够揭露查询。
承认林地、草原的悉数权或许运用权，承认水面、滩涂的饲养运用权，别离按照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规则处理。
第四条农人团体悉数的土地，由土地悉数者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级人民政府挂号造册，核发团体土地悉数权证书，承认悉数权。
农人团体悉数的土地依法用于非农业建造的，由土地运用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级人民政府挂号造册，核发团体土地运用权证书，承认建造用地运用权。
设区的市人民政府能够对市辖区内农人团体悉数的土地施行一致挂号。
第五条单位和个人依法运用的国有土地，由土地运用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级以上人民政府挂号造册，核发国有土地运用权证书，承认运用权。其间，中央国家机关运用的国有土地的挂号发证，由国务院土地行政主管部分担任，详细挂号发证方法由国务院土地行政主管部分会同国务院机关事务处理局等有关部分拟定。
未承认运用权的国有土地，由县级以上人民政府挂号造册，担任维护处理。
第六条依法改动土地悉数权、运用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地运用权搬运的，有必要向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地改动挂号请求，由原土地挂号机关依法进行土地悉数权、运用权改动挂号。土地悉数权、运用权的改动，自改动挂号之日起收效。
依法改动土地用处的，有必要持赞同文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地改动挂号请求，由原土地挂号机关依法进行改动挂号。
第七条按照《土地处理法》的有关规则，回收用地单位的土地运用权的，由原土地挂号机关刊出土地挂号。
土地运用权有偿运用合同约好的运用期限届满，土地运用者未请求续期或许虽请求续期未获赞同的，由原土地挂号机关刊出土地挂号。
1、《中华人民共和国宪法》第六条、第九条、第十条：
第六条中华人民共和国的社会主义经济准则的根底是出产材料的社会主义公有制，即全民悉数制和劳作大众团体悉数制。社会主义公有制消除人剥削人的准则，施行各尽所能、按劳分配的准则。
国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种悉数制经济共同开展的根本经济准则，坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存的分配准则。
第九条矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都归于国家悉数，即全民悉数;由法令规则归于团体悉数的森林和山岭、草原、荒地、滩涂在外。
国家确保自然资源的合理运用，维护宝贵的动物和植物。阻止任何安排或许个人用任何手法侵吞或许损坏自然资源。
第十条城市的土地归于国家悉数。
乡村和城市市郊的土地，除由法令规则归于国家悉数的以外，归于团体悉数;宅基地和自留地、自留山，也归于团体悉数。国家为了公共利益的需求，能够按照法令规则对土地施行征收或许征用并给予补偿。任何安排或许个人不得侵吞、生意或许以其他方法不合法转让土地。土地的运用权能够按照法令的规则转让。悉数运用土地的安排和个人有必要合理地运用土地。
2、《中华人民共和国民法通则》第七十四、八十、八十三条：
第七十四条劳作大众团体安排的产业归于劳作大众团体悉数，包含：
(一)法令规则为团体悉数的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等;
(二)团体经济安排的产业;
(三)团体悉数的建筑物、水库、农田水利设备和教育、科学、文明、卫生、体育等设备;
(四)团体悉数的其他产业。
团体悉数的土地按照法令归于村农人团体悉数，由村农业出产合作社等农业团体经济安排或许乡民委员会运营、处理。现已归于乡(镇)农人团体经济安排悉数的，能够归于乡(镇)农人团体悉数。
团体悉数的产业受法令维护，阻止任何安排或许个人侵吞、哄抢、私分、损坏或许不合法查封、扣押、冻住、没收。
第八十条国家悉数的土地，能够依法由全民悉数制单位运用，也能够依法承认由团体悉数制单位运用，国家维护它的运用、收益的权力;运用单位有处理、维护、合理运用的责任。
公民、团体依法对团体悉数的或许国家悉数由团体运用的土地的承揽运营权，受法令维护。承揽两边的权力和责任，按照法令由承揽合同规则。
土地不得生意、租借、典当或许以其他方法不合法转让。
第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利出产、便利日子、团结互助、公平合理的精力，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻联系。给相邻方形成阻碍或许丢失的，应傍边止损害，扫除阻碍，赔偿丢失。
3、《乡村人民公社作业法令批改草案》第四章：
第四章 出产大队处理委员会
十六、出产大队，是人民公社这个联合经济安排傍边的独立运营单位。它施行独立核算，自负盈亏。它一致处理各出产队的出产作业，又供认出产队在出产处理上的必定的自主权。它在全大队范围内一致分配归大队悉数的产品和收入，又供认各出产队在产品留量和收入水平上的不同。
十七、全大队范围内的土地，都归出产大队悉数，固定给出产队运用。
出产大队关于全大队范围内的劳作力，除了公社和大队按规则调用的以外，都有必要固定在出产队，不许随意抽调。
团体悉数的耕畜、耕具，能够归大队悉数，固定给出产队运用;也能够归出产队悉数;也能够有些归出产大队悉数，有些归出产队悉数。终究施行哪种方法，由出产大队、出产队同社员大众，在有利于维护和繁衍家畜、有利于保管和修理耕具的前提下，依据不同状况，统筹大队和各出产队开展农业、畜牧业和副业出产的需求，民主评论决议。决议今后，挂号造册，不再变化。
固定给出产队的土地、劳作力、耕畜和耕具，假如在特别状况下，有必要调用或许在出产队之间安排协作的时分，必定要不阻碍出产队出产方案的完结，经过洽谈赞同，施行变工换工，严格恪守互利等价的准则。
十八、出产大队的出产方案，应该建立在各出产队出产方案的根底上。出产大队依据国家方案使命和各出产队的实际状况，对各出产队提出开始要求;然后，由各出产队发起社员充沛评论，拟定本队的出产方案;然后，由大队把各出产队的出产方案和大队企业的出产方案，加以归纳，经过必要的洽谈调整，订出全大队的出产方案。
出产大队在拟定出产方案的时分，关于农业出产的各个方面(农、林、牧、副、渔)，关于粮食作物和各种经济作物，都要依据当地出产习气和或许，统筹统筹，全面安排。
十九、出产大队有完结国家征购粮食使命的责任。国家在规则出产大队的粮食征购使命的时分，要确保他们多产多留。
出产大队的粮食征购使命，应该走下来。在现在状况下，能够一年必定。有条件的当地，也能够两年或许三年必定。粮食征购使命定下来今后，在正常年景，增产不增购，减产不减购。
要避免在社员留粮规范上的均匀主义。按人口均匀供应商品粮较多的出产大队，口粮规范应该高些。关于从事经济作物、蔬菜、林业、牧业、渔业等各种出产的缺粮大队，在他们完结国家的收买使命今后，应该在粮食定销中处以照料。他们的口粮规范，一般地应该不低于附近产粮区的口粮规范。
二十、出产大队对出产队有必要仔细施行包产、包工、包本钱和超产奖赏的三包一奖制。能够一年一包，有条件的当地也能够两年、三年一包。包产目标必定要经过社员充沛评论，必定要执行，必定要真实留有余地，使出产队经过尽力有产可超。超产的大部或许悉数，应该奖给出产队。关于超产粮食的出产队，能够把一部分、大部分或许悉数超产的粮食，奖给他们。关于超产棉花、油料等经济作物的出产队，也能够适当地进步这些产品的留量。
在正常年景下，因为作业中的缺点，或许劳作不活跃，没有完结包产使命的出产队，应该少得少分。
为了避免出产队之间的均匀主义，出产大队关于本来收入水平较高、现在因为一致分配收入削减的出产队，能够从包产、包工、奖赏或许开展副业等方面，加以照料，使他们的收入也有添加。
二十一、本来高档农业出产合作社悉数的山林和出产大队新植的林木，一般都归出产大队悉数。国有山林和公社悉数的山林，假如国家和公社不便于运营，也能够划给大队悉数。大队能够把小片的零散的山林和路旁、村旁的林木，别离划给出产队和社员悉数。
出产大队应该把大部分山林，固定包给出产队运营，使山林资源得到充沛的运用和维护。少量不便于出产队运营的，能够由大队安排专业队担任运营。
出产大队和出产队应该依据山林资源条件、国家砍伐方案和本大队的需求，一起，也依据担任运营的出产队的需求，承认每年林木砍伐的数量、标准、时刻和地址，关于不在方案之内和不合标准的砍伐，出产大队和出产队都有权阻止。
二十二、出产大队处理委员会，应该依据出产方案，常常催促查看各出产队的出产作业，协助出产队及时总结出产经历、处理出产中的困难和问题，使他们能够超额完结包产方案。关于出产困难较多的出产队，出产大队应该更多地处以协助。
出产大队处理委员会，应该推广先进经历和增产方法，在推广的时分，有必要同出产队的干部和社员充沛商议，由他们依据自己的状况决议，不能逼迫他们承受。
二十三、出产大队为了开展多种运营，习惯各出产队开展出产的需求，添加社会产品，添加社员收入，能够运营必定数量的大队企业。大队企业应该恪守农闲多办、农忙少办或许不办的准则。在农忙的时分，要尽或许使劳作力回到出产队，参与农业出产。
出产大队兴办的企业和作业，从出产队占用的劳作力，一般地不能超越出产队劳作力总数的百分之五，有的当地能够少一点，有的当地能够多一点。
二十四、各出产队按照包产方案上交大队的产品和收入，出产大队直接运营所得的产品和收入，都由出产大队在全大队范围内一致分配。出产大队在收益分配中，有必要施行少扣多分，使社员添加收入。
出产大队有必要尽力下降出产本钱，节省劳作时刻，进步劳作效率，对立铺张浪费和乱用劳作力，严格操控非出产性开支，削减非出产人员，操控公共堆集在收入分配中的份额，从各方面来进步劳作工分的分值。在出产队完结三包使命的前提下，要确保分配方案实现。
二十五、出产大队拘留的公积金，在现在时期，一般地应该操控在大队可分配的总收入的百分之五以内。少量经济作物区、城市市郊等收入水平高的出产大队，拘留的公积金能够多些。
出产大队兴办根本建造和扩大再出产的出资，应该从公积金内开支。根本建造用工和出产用工，要分隔核算。关于每一个有劳作能力的社员，经过出产大队社员代表大会或许社员大会经过，能够规则他每年做必定数意图出产性的根本建造工，作为团体经济的劳作堆集。这种根本建造工，一般应该操控在每个社员全年根本劳作日数的百分之三左右，超越这个规则的根本建造用工，有必要从公积金内发给应得的薪酬。
二十六、出产大队能够从大队可分配的总收入中，拘留百分之三到五的公益金，作为社会保险和团体福利作业的费用。
出产大队关于日子没有依托的老、弱、孤、寡、残疾的社员，家庭人口多劳作力少的社员，和遭到不幸事端、日子发作困难的社员，施行供应或许处以补助。这个供应和补助的部分，从公益金内开支。
托儿所保育人员的劳作工分，主要由入托儿所儿童的家庭分摊，不行的部分，能够从公益金内处以补助。
二十七、出产大队有必要严格执行财政方案，严格恪守财政准则，避免贪婪作弊。悉数开支都要恪守规则的赞同手续，关于悉数不合准则和手续的开支，会计员和出纳员有权回绝。悉数出入帐目都要日清月结，按月向社员发布。会计员会计不论钱，出纳员管钱不会计。出产大队还有必要常常催促、查看和协助出产队作好财政作业和物资处理作业。
4、《中华人民共和国土地处理法》第二、八、九、十、十一、十二、十三条：
第二条中华人民共和国施行土地的社会主义公有制，即全民悉数制和劳作大众团体悉数制。
全民悉数，即国家悉数土地的悉数权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵吞、生意或许以其他方法不合法转让土地。土地运用权能够依法转让。
国家为了公共利益的需求，能够依法对土地施行征收或许征用并给予补偿。
国家依法施行国有土地有偿运用准则。可是，国家在法令规则的范围内划拨国有土地运用权的在外。
第八条城市市区的土地归于国家悉数。
乡村和城市市郊的土地，除由法令规则归于国家悉数的以外，归于农人团体悉数;宅基地和自留地、自留山，归于农人团体悉数。
第九条国有土地和农人团体悉数的土地，能够依法承认给单位或许个人运用。运用土地的单位和个人，有维护、处理和合理运用土地的责任。
第十条农人团体悉数的土地依法归于村农人团体悉数的，由村团体经济安排或许乡民委员会运营、处理;现已别离归于村内两个以上乡村团体经济安排的农人团体悉数的，由村内各该乡村团体经济安排或许乡民小组运营、处理;现已归于乡(镇)农人团体悉数的，由乡(镇)乡村团体经济安排运营、处理。
第十一条农人团体悉数的土地，由县级人民政府挂号造册，核发证书，承认悉数权。
农人团体悉数的土地依法用于非农业建造的，由县级人民政府挂号造册，核发证书，承认建造用地运用权。
单位和个人依法运用的国有土地，由县级以上人民政府挂号造册，核发证书，承认运用权;其间，中央国家机关运用的国有土地的详细挂号发证机关，由国务院承认。
承认林地、草原的悉数权或许运用权，承认水面、滩涂的饲养运用权，别离按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规则处理。
第十二条依法改动土地权属和用处的，应当处理土地改动挂号手续。
第十三条依法挂号的土地的悉数权和运用权受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
5、《中华人民共和国城市房地产处理法》第五章：
第五章 房地产权属挂号处理
第五十九条国家施行土地运用权和房子悉数权挂号发证准则。
第六十条以出让或许划拨方法获得土地运用权，应当向县级以上当地人民政府土地处理部分请求挂号，经县级以上当地人民政府土地处理部分核实，由同级人民政府颁布土地运用权证书。
在依法获得的房地产开发用地上建成房子的，应当凭土地运用权证书向县级以上当地人民政府房产处理部分请求挂号，由县级以上当地人民政府房产处理部分核实并颁布房子悉数权证书。
房地产转让或许改动时，应当向县级以上当地人民政府房产处理部分请求房产改动挂号，并凭改动后的房子悉数权证书向同级人民政府土地处理部分请求土地运用权改动挂号，经同级人民政府土地处理部分核实，由同级人民政府替换或许更改土地运用权证书。
法令还有规则的，按照有关法令的规则处理。
第六十一条房地产典当时，应当向县级以上当地人民政府规则的部分处理典当挂号。
因处置典当房地产而获得土地运用权和房子悉数权的，应当按照本章规则处理过户挂号。
第六十二条经省、自治区、直辖市人民政府承认，县级以上当地人民政府由一个部分一致担任房产处理和土地处理作业的，能够制造、颁布一致的房地产权证书，按照本法第六十条的规则，将房子的悉数权和该房子占用范围内的土地运用权的承认和改动，别离载入房地产权证书。
6、《中华人民共和国担保法》第三十四条、三十五、三十六、三十七、四十一、四十二条：
第三十四条 下列产业能够典当：
(一)典当人悉数的房子和其他地上定着物;
(二)典当人悉数的机器、交通运输工具和其他产业;
(三)典当人依法有权处置的国有的土地运用权、房子和其他地上定着物;
(四)典当人依法有权处置的国有的机器、交通运输工具和其他产业;
(五)典当人依法承揽并经发包方赞同典当的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地运用权;
(六)依法能够典当的其他产业。
典当人能够将前款所列产业一起典当。
第三十五条典当人所担保的债务不得超出其典当物的价值。
产业典当后，该产业的价值大于所担保债务的余额部分，能够再次典当，但不得超出其余额部分。
第三十六条以依法获得的国有土地上的房子典当的，该房子占用范围内的国有土地运用权一起典当。
以出让方法获得的国有土地运用权典当的，应当将典当时该国有土地上的房子一起典当。乡(镇)、村企业的土地运用权不得独自典当。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，其占用范围内的土地运用权一起典当。
第三十七条 下列产业不得典当：
(一)土地悉数权;
(二)犁地、宅基地、自留地、自留山等团体悉数的土地运用权，但本法第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规则的在外;
(三)校园、幼儿园、医院等以公益为意图的作业单位、社会团体的教育设备、医疗卫生设备和其他社会公益设备;
(四)悉数权、运用权不明或许有争议的产业;
(五)依法被查封、扣押、监管的产业;
(六)依法不得典当的其他产业。
第四十一条当事人以本法第四十二条规则的产业典当的，应当处理典当物挂号，典当合同自挂号之日起收效。
第四十二条处理典当物挂号的部分如下：
(一)以无地上定着物的土地运用权典当的，为核发土地运用权证书的土地处理部分;
(二)以城市房地产或许乡(镇)、村企业的厂房等建筑物典当的，为县级以上当地人民政府规则的部分;
(三)以林木典当的，为县级以上林木主管部分;
(四)以航空器、船只、车辆典当的，为运输工具的挂号部分;
(五)以企业的设备和其他动产典当的，为产业所在地的工商行政处理部分。
7、《土地处理法施行法令》第二至七条：
第二条下列土地归于全民悉数即国家悉数：
(一)城市市区的土地;
(二)乡村和城市市郊中现已依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征用的土地;
(四)依法不归于团体悉数的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)乡村团体经济安排悉数成员转为城镇居民的，原归于其成员团体悉数的土地;
(六)因国家安排移民、自然灾害等原因，农人成建制地团体搬迁后不再运用的原归于搬迁农人团体悉数的土地。
第三条国家依法施行土地挂号发证准则。依法挂号的土地悉数权和土地运用权受法令维护，任何单位和个人不得侵略。
土地挂号内容和土地权属证书款式由国务院土地行政主管部分一致规则。
土地挂号材料能够揭露查询。
承认林地、草原的悉数权或许运用权，承认水面、滩涂的饲养运用权，别离按照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规则处理。
第四条农人团体悉数的土地，由土地悉数者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级人民政府挂号造册，核发团体土地悉数权证书，承认悉数权。
农人团体悉数的土地依法用于非农业建造的，由土地运用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级人民政府挂号造册，核发团体土地运用权证书，承认建造用地运用权。
设区的市人民政府能够对市辖区内农人团体悉数的土地施行一致挂号。
第五条单位和个人依法运用的国有土地，由土地运用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地挂号请求，由县级以上人民政府挂号造册，核发国有土地运用权证书，承认运用权。其间，中央国家机关运用的国有土地的挂号发证，由国务院土地行政主管部分担任，详细挂号发证方法由国务院土地行政主管部分会同国务院机关事务处理局等有关部分拟定。
未承认运用权的国有土地，由县级以上人民政府挂号造册，担任维护处理。
第六条依法改动土地悉数权、运用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地运用权搬运的，有必要向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地改动挂号请求，由原土地挂号机关依法进行土地悉数权、运用权改动挂号。土地悉数权、运用权的改动，自改动挂号之日起收效。
依法改动土地用处的，有必要持赞同文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部分提出土地改动挂号请求，由原土地挂号机关依法进行改动挂号。
第七条按照《土地处理法》的有关规则，回收用地单位的土地运用权的，由原土地挂号机关刊出土地挂号。
土地运用权有偿运用合同约好的运用期限届满，土地运用者未请求续期或许虽请求续期未获赞同的，由原土地挂号机关刊出土地挂号。