政府采购招标投标管理的条例

【招标书】政府收购招标招标办理暂行方法
为了加强对政府收购招标招标的办理以及对政府收购合同履行的监督，依据有关法令、行政法规及《政府收购办理暂行方法》，我部拟定了《政府收购招标招标办理暂行方法》和《政府收购合同监督暂行方法》。现将这两个方法印发给你们，请依照《政府收购办理暂行方法》和这两个方法安排展开政府收购作业。履行中有何问题，请及时函告我部。
附：一、《政府收购招标招标办理暂行方法》
二、《政府收购合同监督暂行方法》
政府收购招标招标办理暂行方法
(中华人民共和国财政部一九九九年七月三日)
第一章招标
第一条 招标分为公开招标和约请招标。
政府收购实施招标收购方法的，收购机关为招标人。
相关法规：
第二条 招标人托付政府收购事务署理组织(以下简称署理组织)招标的，招标人应与署理组织签定招标托付协议，并报同级政府收购办理机关(以下简称政府收购办理机关)存案。招标托付协议的首要内容包含：
(一)招标托付书;
(二)招标人与署理组织各自的职责和责任;
(三)招标人全权代表的授权书;
(四)标的品目表;
(五)标的的技术参数和首要要求;
(六)定标程序;
(七)署理费用。
第三条 选用公开招标方法的，招标人(或许署理组织，下同)必须在《我国财经报》上发布招标布告，一起也可在省级以上政府收购办理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。
第四条 招标布告和招标约请函应当包含以下首要内容：
(一)招标人的称号和地址等信息;
(二)标的称号、用处、数量和交货日期;
(三)对招标人的资历要求和评标方法;
(四)获取招标文件的方法和时刻;
(五)招标截止时刻和地址;
(六)开标地址和时刻;
(七)政府收购办理机关规则的其他内容。
第五条 招标人编制招标文件。招标文件应包含以下首要内容：
(一)招标约请函;
(二)招标人须知;
(三)提交招标文件的方法、地址和截止时刻;
(四)开标、评标、定标的日程和评标方法;
(五)标的称号、数量，技术参数和报价方法要求;
(六)招标人的有关资历和资信证明文件;
(七)招标保证金的要求;
(八)交货、竣工或许供给服务的时刻;
(九)政府收购合同的首要条款及缔结方法;
(十)政府收购合同的特别条款;
(十一)政府收购办理机关规则的其他应当阐明的事项。
前款第(七)项所列招标保证金的要求，由省级以上政府收购办理机关另行规则。
第六条 招标文件中应针对标的的具体情况，首要选用以下评标方法：
(一)打分法。即由招标人拟定评标要素(如价格、质量、诺言、服务等)和相应的加权分值;评标委员会每位成员分别对每个满意招标文件要求的招标人进行点评、打分;汇总核算评标委员会对每个招标人的打分，给出每个招标人的分值。
(二)最低招标报价法。最低招标报价法指一切满意招标文件要求的招标人中，报价最低的招标人即为中标人。此种方法一般适用于标的物技术含量不高且与其它物品相关度不强的招标。
如评标委员会共同以为最低招标价或某些分项报价显着不合理，有下降质量、不能诚信履约的或许时，评标委员会有权告诉招标人期限进行解说。如招标人未在规则期限内作出解说，或所作解说不合理，经评标委员会获得共同意见后，可确认该招标人不能中标。评标委员会可将第二个最低招标价的招标人作为报价最低的招标。如第二个招标人有上述景象，则以此类推。
招标人也可选用最低评标价方法，包含寿数周期本钱评标法、本钱折算法等，或将两种以上评标方法归纳运用。
第七条 招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府收购办理机关存案。政府收购办理机关收到招标文件后7个作业日内如无贰言，招标人方可刊登招标布告或宣布招标约请函。