哪些执行行为违反法律规定
来源:听讼网整理 2019-03-12 12:38
法院作为国家司法机关有着较高的审判权,但是法院在实行程序中,违法实行的行为也是十分常见的,导致恳求人或许是被实行人的合法权益都受到了损害。那么哪些实行行为违背法令规则?下面听讼小编为我们整理了这方面的常识,欢迎阅览!
新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第202条规则:当事人、好坏关系人以为实行行为违背法令规则的,能够向实行法院提出书面贰言。司法实践中,因为实行行为纷繁复杂,形式多样,规模广泛,详细怎么掌握,直接影响到当事人的合法权益和实行程序的正常进行,应当慎重对待。笔者以为,当事人、好坏关系人能够提出贰言的实行行为,一般可归结为以下几类:
1、实行法院所采纳的实行办法
实行办法,是指实行人员在施行强制实行时所采纳的详细办法和手法。在实行过程中,实行人员采纳何种实行办法、怎么采纳实行办法,直接关系到实行的实际效果,对当事人各方的利益都会发生直接影响。因而,假如实行办法违背《民事诉讼法》及有关法令和司法解释规则,损害当事人、好坏关系人合法权益的,应当答应其提出贰言,以资救助。例如,实行法院在查封、扣押、冻住时未依法作出裁决,对有挂号的产业查封时不依法告诉有关帮忙实行机关处理查封挂号,拍卖布告的规模违背法令规则,拍卖流拍后长时刻延迟不及时进行下一次拍卖,拍卖成交或抵债后不及时将标的物交付给买受人或承受人,等等。对上述这些人民法院依法应当施行而未施行的实行行为,当事人、好坏关系人能够提出贰言,恳求人民法院依法施行相应的实行行为。又如,实行法院对被实行人的同一产业进行重复查封,严峻超支的查封,对依法应当拍卖的产业直接予以变卖,依职权指定评价、拍卖组织,拍卖保存价的确认违背法令规则,应当中止拍卖而不及时中止,低于保存价拍卖成交,强制债款人承受标的物抵债,对被实行人的到期债款实行时违法检查第三人提出的贰言,等等。对上述这些人民法院违背法令规则所施行的实行行为,当事人、好坏关系人能够提出贰言,恳求人民法院予以吊销或改正。
2、实行法院在强制实行时应当恪守的程序
《民事诉讼法》及有关法令和司法解释对强制实行应当恪守程序有明确规则,假如实行法院在施行实行时违背这些规则的,对当事人、好坏关系人的合法权益也会发生必定的影响,也应赋予其提出贰言的权力。例如,最高人民法院《关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的规则》第4条第1款规则:“对拟拍卖的产业,人民法院应当托付具有相应资质的评价组织进行价格评价。关于产业价值较低或许价格按照一般办法简单确认的,能够不进行评价”第11条规则:“拍卖应当先期布告。拍卖动产的,应当在拍卖七日前布告;拍卖不动产或许其他产业权的,应当在拍卖十五日前布告。”假如实行法院违背上述规则,对应当评价的产业未经评价即进行拍卖,或许拍卖前未在法令规则的时刻先期布告的,均违背了有关司法解释规则的程序,当事人、好坏关系人能够对此提出贰言。又如,按照《民事诉讼法》第226条的规则,强制迁出房子或许强制退出土地的,应当先由院长签发布告,责令被实行人在的指定期间实行。被实行人逾期不实行的,才能够由实行员强制实行。假如未由院长事前签发布告,或未给被实行人主动实行义务预留必定的时刻,直接施行强制实行,即违背了法定的实行程序,被实行人可对此提出贰言。再如,按照最高人民法院《关于人民法院实行工作若干问题的规则(试行)》第61条和第65条的规则,被实行人不能清偿债款,但对本案以外的第三人享有到期债款的,人民法院能够依恳求实行人或被实行人的恳求,向第三人宣布实行到期债款的告诉。实行告诉有必要直接送达第三人。第三人在实行告诉指定的期限内没有提出贰言,而又不实行的,实行法院有权裁决对其强制实行。实践中,假如实行法院未事前向第三人宣布实行到期债款的告诉,即直接对第三人的产业强制实行的,也归于违背法定实行程序的景象,第三人作为好坏关系人,能够对此提出贰言。
3、强制实行中作出的某些法令文书
实行过程中,为推动实行程序正常进行、处理某些程序性事项以及采纳实行办法等,实行法院需求宣布裁决、决议、指令、告诉等相应的法令文书,假如实行法院依法应当宣布而未宣布相应的法令文书,或许不该宣布而宣布了某种法令文书,或许宣布了过错的法令文书,对当事人、好坏关系人的利益也会形成直接的影响,在这种状况下,也应赋予其提出贰言的权力。例如,按照最高人民法院《关于人民法院实行工作若干问题的规则(试行)》第36条的规则,被实行人在有关单位的收入没有支取的,人民法院应当作出裁决,向该单位宣布帮忙实行告诉书,由其帮忙拘留或提取。假如查明被实行人在有关单位有没有支取的收入,但人民法院不及时作出裁决,并向有关单位宣布帮忙实行告诉书的,当事人能够提出贰言,恳求人民法院依法作出裁决,及时宣布帮忙实行告诉书。又如按照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题定见》第286条的规则,人民法院对被实行人及其居处或许产业藏匿地进行搜寻时,搜寻人员有必要按规则着装并出示搜寻令和身份证件。假如搜寻人员未出示搜寻令,当事人和好坏关系人能够提出贰言,恳求其依法出示。再如,按照《民事诉讼法》第216条的规则,实行员接到恳求实行书或许移送实行书后,应当向被实行人宣布实行告诉,责令其在指定的期间实行,逾期不实行的,强制实行,只要在呈现被实行人有或许藏匿、搬运产业的状况下,实行员才能够当即采纳强制实行办法。据此,假如底子不存在藏匿、搬运产业的状况,如在完结行为的实行中,实行员未事前宣布实行告诉,即直接进行强制实行的,被实行人能够提出贰言。
4、其他损害当事人、好坏关系人合法权益的实行行为
实行行为的规模十分广泛,除上述三项外,实行过程中还有其他各式各样的实行行为,都有或许呈现违背法令规则损害当事人、好坏关系人合法权益的景象。例如,实行法院没有实行根据而施行实行,超越实行根据所确认的债款的规模进行实行,违法追加、改变实行当事人,对法令制止实行的产业予以实行,违法进行搜寻,对拖延实行期间的债款利息或拖延实行金计算过错,实行组织直接裁决切割被实行人与案外人共有的产业,等等,在上述相似景象下,当事人和好坏关系人均可提出贰言,以资救助。
当然,在详细实践中上述几种景象往往很难截然分隔的,许多实行办法施行时往往需求宣布相应的法令文书,许多程序性规则往往又是采纳实行办法时应当恪守的程序,实践中没有必要对某种实行行为究竟是违背了关于实行办法的规则、实行程序的规则仍是其他相关规则过多羁绊,关键是判别某种详细的实行行为是否存在违背法令和有关司法解释的规则,损害当事人、好坏关系人合法权益的景象。
新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第202条规则:当事人、好坏关系人以为实行行为违背法令规则的,能够向实行法院提出书面贰言。司法实践中,因为实行行为纷繁复杂,形式多样,规模广泛,详细怎么掌握,直接影响到当事人的合法权益和实行程序的正常进行,应当慎重对待。笔者以为,当事人、好坏关系人能够提出贰言的实行行为,一般可归结为以下几类:
1、实行法院所采纳的实行办法
实行办法,是指实行人员在施行强制实行时所采纳的详细办法和手法。在实行过程中,实行人员采纳何种实行办法、怎么采纳实行办法,直接关系到实行的实际效果,对当事人各方的利益都会发生直接影响。因而,假如实行办法违背《民事诉讼法》及有关法令和司法解释规则,损害当事人、好坏关系人合法权益的,应当答应其提出贰言,以资救助。例如,实行法院在查封、扣押、冻住时未依法作出裁决,对有挂号的产业查封时不依法告诉有关帮忙实行机关处理查封挂号,拍卖布告的规模违背法令规则,拍卖流拍后长时刻延迟不及时进行下一次拍卖,拍卖成交或抵债后不及时将标的物交付给买受人或承受人,等等。对上述这些人民法院依法应当施行而未施行的实行行为,当事人、好坏关系人能够提出贰言,恳求人民法院依法施行相应的实行行为。又如,实行法院对被实行人的同一产业进行重复查封,严峻超支的查封,对依法应当拍卖的产业直接予以变卖,依职权指定评价、拍卖组织,拍卖保存价的确认违背法令规则,应当中止拍卖而不及时中止,低于保存价拍卖成交,强制债款人承受标的物抵债,对被实行人的到期债款实行时违法检查第三人提出的贰言,等等。对上述这些人民法院违背法令规则所施行的实行行为,当事人、好坏关系人能够提出贰言,恳求人民法院予以吊销或改正。
2、实行法院在强制实行时应当恪守的程序
《民事诉讼法》及有关法令和司法解释对强制实行应当恪守程序有明确规则,假如实行法院在施行实行时违背这些规则的,对当事人、好坏关系人的合法权益也会发生必定的影响,也应赋予其提出贰言的权力。例如,最高人民法院《关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的规则》第4条第1款规则:“对拟拍卖的产业,人民法院应当托付具有相应资质的评价组织进行价格评价。关于产业价值较低或许价格按照一般办法简单确认的,能够不进行评价”第11条规则:“拍卖应当先期布告。拍卖动产的,应当在拍卖七日前布告;拍卖不动产或许其他产业权的,应当在拍卖十五日前布告。”假如实行法院违背上述规则,对应当评价的产业未经评价即进行拍卖,或许拍卖前未在法令规则的时刻先期布告的,均违背了有关司法解释规则的程序,当事人、好坏关系人能够对此提出贰言。又如,按照《民事诉讼法》第226条的规则,强制迁出房子或许强制退出土地的,应当先由院长签发布告,责令被实行人在的指定期间实行。被实行人逾期不实行的,才能够由实行员强制实行。假如未由院长事前签发布告,或未给被实行人主动实行义务预留必定的时刻,直接施行强制实行,即违背了法定的实行程序,被实行人可对此提出贰言。再如,按照最高人民法院《关于人民法院实行工作若干问题的规则(试行)》第61条和第65条的规则,被实行人不能清偿债款,但对本案以外的第三人享有到期债款的,人民法院能够依恳求实行人或被实行人的恳求,向第三人宣布实行到期债款的告诉。实行告诉有必要直接送达第三人。第三人在实行告诉指定的期限内没有提出贰言,而又不实行的,实行法院有权裁决对其强制实行。实践中,假如实行法院未事前向第三人宣布实行到期债款的告诉,即直接对第三人的产业强制实行的,也归于违背法定实行程序的景象,第三人作为好坏关系人,能够对此提出贰言。
3、强制实行中作出的某些法令文书
实行过程中,为推动实行程序正常进行、处理某些程序性事项以及采纳实行办法等,实行法院需求宣布裁决、决议、指令、告诉等相应的法令文书,假如实行法院依法应当宣布而未宣布相应的法令文书,或许不该宣布而宣布了某种法令文书,或许宣布了过错的法令文书,对当事人、好坏关系人的利益也会形成直接的影响,在这种状况下,也应赋予其提出贰言的权力。例如,按照最高人民法院《关于人民法院实行工作若干问题的规则(试行)》第36条的规则,被实行人在有关单位的收入没有支取的,人民法院应当作出裁决,向该单位宣布帮忙实行告诉书,由其帮忙拘留或提取。假如查明被实行人在有关单位有没有支取的收入,但人民法院不及时作出裁决,并向有关单位宣布帮忙实行告诉书的,当事人能够提出贰言,恳求人民法院依法作出裁决,及时宣布帮忙实行告诉书。又如按照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题定见》第286条的规则,人民法院对被实行人及其居处或许产业藏匿地进行搜寻时,搜寻人员有必要按规则着装并出示搜寻令和身份证件。假如搜寻人员未出示搜寻令,当事人和好坏关系人能够提出贰言,恳求其依法出示。再如,按照《民事诉讼法》第216条的规则,实行员接到恳求实行书或许移送实行书后,应当向被实行人宣布实行告诉,责令其在指定的期间实行,逾期不实行的,强制实行,只要在呈现被实行人有或许藏匿、搬运产业的状况下,实行员才能够当即采纳强制实行办法。据此,假如底子不存在藏匿、搬运产业的状况,如在完结行为的实行中,实行员未事前宣布实行告诉,即直接进行强制实行的,被实行人能够提出贰言。
4、其他损害当事人、好坏关系人合法权益的实行行为
实行行为的规模十分广泛,除上述三项外,实行过程中还有其他各式各样的实行行为,都有或许呈现违背法令规则损害当事人、好坏关系人合法权益的景象。例如,实行法院没有实行根据而施行实行,超越实行根据所确认的债款的规模进行实行,违法追加、改变实行当事人,对法令制止实行的产业予以实行,违法进行搜寻,对拖延实行期间的债款利息或拖延实行金计算过错,实行组织直接裁决切割被实行人与案外人共有的产业,等等,在上述相似景象下,当事人和好坏关系人均可提出贰言,以资救助。
当然,在详细实践中上述几种景象往往很难截然分隔的,许多实行办法施行时往往需求宣布相应的法令文书,许多程序性规则往往又是采纳实行办法时应当恪守的程序,实践中没有必要对某种实行行为究竟是违背了关于实行办法的规则、实行程序的规则仍是其他相关规则过多羁绊,关键是判别某种详细的实行行为是否存在违背法令和有关司法解释的规则,损害当事人、好坏关系人合法权益的景象。