行政处罚的概念、特征与基本原则是什么
来源:听讼网整理 2018-09-22 00:00
行政处分的概念与特征
行政处分,是指行政机关或许其他行政主体依法对违背行政法但没有构成犯罪的行政相对人施行的制裁。?其特征是:
(1)行政处分由行政机关或其行政主体施行。行政处分权是行政权的一部分;除非法令还有规则,行政处分权应由行政机关行使。
(2)行政处分权是对行政相对人的处分。即公民、法人或其他安排。
(3)行政处分针对的是办理相对人违背行政法令标准的行为。
(4)行政处分以惩戒违法为意图。
行政处分的基本准则
1.处分法定准则
施行行政处分的主体是法定的;施行行政处分的根据是法定的;施行行政处分的程序是法定的。法无明文规则的,不处分。
2公平、揭露的准则
行政机关在处分中,对受处分者用同一标准相等对待,即公平的准则。行政机关关于有关行政处分的法令标准、执法人员身份、首要施行根据等及行政处分政的有关状况,除或许危害公共利益或许危害其他公民或许安排的合法权益并有法令、法规特别规则的以外,都应当向当事人揭露。
3.处分与教育相结合的准则
施行行政处分,纠正违法行为,应当坚持处分与教育相结合,教育公民、法人或其他安排自觉遵守法。
4.遭到行政处分者的权力救助准则
遭到处分者享有陈说权、申辩权;对行政处分不服的,有权依法请求行政复议或许提起行政诉讼。因行政机关的行政处分遭到危害的,有权依法提出补偿要求。
5.行政处分不能替代其他法令责任的准则
即行政处分不能替代民事制裁和刑事制裁。由于给予行政处分是当事人因违背承当的行政责任,与民事责任和刑事责任归于不同的法令责任领域。可是,要与行政处分中的“一事不再罚”的准则差异开来。
行政处分,是指行政机关或许其他行政主体依法对违背行政法但没有构成犯罪的行政相对人施行的制裁。?其特征是:
(1)行政处分由行政机关或其行政主体施行。行政处分权是行政权的一部分;除非法令还有规则,行政处分权应由行政机关行使。
(2)行政处分权是对行政相对人的处分。即公民、法人或其他安排。
(3)行政处分针对的是办理相对人违背行政法令标准的行为。
(4)行政处分以惩戒违法为意图。
行政处分的基本准则
1.处分法定准则
施行行政处分的主体是法定的;施行行政处分的根据是法定的;施行行政处分的程序是法定的。法无明文规则的,不处分。
2公平、揭露的准则
行政机关在处分中,对受处分者用同一标准相等对待,即公平的准则。行政机关关于有关行政处分的法令标准、执法人员身份、首要施行根据等及行政处分政的有关状况,除或许危害公共利益或许危害其他公民或许安排的合法权益并有法令、法规特别规则的以外,都应当向当事人揭露。
3.处分与教育相结合的准则
施行行政处分,纠正违法行为,应当坚持处分与教育相结合,教育公民、法人或其他安排自觉遵守法。
4.遭到行政处分者的权力救助准则
遭到处分者享有陈说权、申辩权;对行政处分不服的,有权依法请求行政复议或许提起行政诉讼。因行政机关的行政处分遭到危害的,有权依法提出补偿要求。
5.行政处分不能替代其他法令责任的准则
即行政处分不能替代民事制裁和刑事制裁。由于给予行政处分是当事人因违背承当的行政责任,与民事责任和刑事责任归于不同的法令责任领域。可是,要与行政处分中的“一事不再罚”的准则差异开来。