土地所有权相关制度
来源:听讼网整理 2019-04-07 03:00土地所有权的主体和获得
我国实施土地公有制,两类土地所有权主体及其代表均为特别主体,均须具有法定的特别身份。除此之外,全部安排和个人均不得担任土地所有权主体及其代表。
土地所有权的获得须依法令规则,而不得约好。这意味着,首要,土地所有权的原始获得,有必要依法令规则,经政府承认。例如,《土地管理法》规则,集体土地所有权的获得须经县级人民政府挂号造册、核发证书、承认所有权。其次,土地所有权具有不行买卖性。详细说,国有土地的所有权是不行出让、不行改动的;集体土地除了被依法征用而成为国有土地外,其所有权性质也是不能改动的。实施这种准则的理由如下:
榜首,维护土地公有的根本准则。土地公有制是我国前史构成的根本经济准则。在咱们这样一个土地资源非常有限的人口大国,土地公有制关于社会分配公正、社会安稳和土地有用使用,都具有重要意义。
第二,维护犁地和其他农业用地土地。土地所有权的、可买卖性,包含着一条重要的立法方针,便是防止乡村集体土地特别是犁地和其他农业用地的丢失。维护犁地是我国的一项根本国策。为了维护犁地,有必要严厉约束集体土地的流通。为此,法令有必要规则,除了国家因建造和社会公益事业的需求而按照法定程序征用集体土地外,任何人不得收买或许以其他方法获得集体土地所有权。
第三,确保国家建造用地。我国经济建造和社会公益建造的投入,尤其是在动力、交通、国防、水利、资源、环境、科学、教育、文明、卫生、体育等范畴,首要仍是靠国家出资建造。在国家资金有限的情况下,建造项目的用地本钱是一个重要的限制要素。假如实施土地所有权不行买卖的准则,则国家不管经过土地使用权划拨、出让仍是征用集体土地的方法,都能够比较容易地以较低本钱获得所需求的土地。
第四,坚持国家对地产商场的调控才能。国家对地产商场进行恰当的调控,有利于平抑地价,遏止土地投机,保持经济安稳和经济秩序。进行这种调控,不只要运用行政手法,并且要运用商场手法。运用行政手法归于管理者行为,运用商场手法,归于所有者行为。实施土地所有权不入市的准则,意味着商场中仅存在使用权的买卖,因而,国家能够经过行使所有权,来影响或限制地产商场中的使用权行为。