企业所得税专业化管理探索事项

2008年，国家税务总局提出了企业所得税“分类办理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化点评、防备避税”的24字办理政策，2011年又以“深化推动专业化办理，进一步进步所得税办理质量和功率”为主题，将企业所得税专业化办理进步到了史无前例的高度。本文为施行企业所得税专业化办理作一初探。
(一)推动“三化”，构建专业化架构
一是组织机构专业化。树立企业所得税专业化团队办理模式，树立要点税源办理分局，以企业上下游运营链条专项剖析为突破口，强化上下游企业收入和扣除的联动办理，处理企业所得税办理中存在的问题。二是技术手法专业化。完善税收办理征管系统及税收法律危险预警信息系统，即进步作业功率，又完成“准则管人、信息管税”，实时防备税收法律危险。三是人员素质专业化。
(二)施行分类，构建专业化办理
在坚持属地办理准则的基础上，依据办理目标的不同类别，依照交税户出产运营规划、性质、职业、运营特色、企业存续时刻和交税信用等级等要素及不同职业和类别企业的特色，对交税人进行科学分类，树立相应的税源办理岗位，完成对不同交税人的针对性监控。一是分规划办理。二是分职业办理。三是特别企业和事项办理。一起做好企业特别事项的特色和相关企业所得税政策研究，不断进步企业特别事项的所得税办理水平。
(三)完善机制，构建专业化作业
一是完善岗责系统。依照税源办理专业化要求，进一步清晰税源办理责任人的岗位职责、作业程序、作业规范和作业时限。二是树立管评查互动联络机制。出台税收办理、交税点评与税务稽察互动办理办法及查核办法，一起凭借征管建议书、应征税款质量点评表和点评建议书，使相关信息在部分间充沛同享。三是优化点评机制。完善《绩效查核办法》，并辅佐案头查核、实地查核等相结合的查核办法，进一步强化对税收办理员税源办理质量、控管才能的办理和查核。在日常作业中，树立三级查核、三级点评作业机制。
(四)后续办理，构建专业化盯梢
一是推动全面数据质量办理。经过信息材料的挂号、比对、剖析、核对等系列办理行为，保证信息的实在、精确和完好，然后到达经过信息化手法完成对企业所得税后续办理项目的危险监控。二是构建税收危险剖析结构。依据职业税源的重要性及征管现状，经过对涉税信息收拾、剖析、测算，树立预警目标在内的预警目标系统。并对有用可行的目标进行研究整理，构成危险剖析结构。三是发挥联动机制。完善部分协作机制，发挥归纳治税网络效果，优化部分信息传递，完成信息高度同享，使企业所得税办理体制由单部分办理向多部分协同作战改变，增强税源办理的针对性和实效性，阻塞征管缝隙。